2019年起全省地級(jí)以上城市制定城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案，到2020年廣深兩市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋……近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站發(fā)布《廣東省城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），征求意見(jiàn)時(shí)間為8月15日—8月29日。

　　今年起地級(jí)以上城市制定垃圾分類(lèi)實(shí)施方案

　　《方案》指出，要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)因地制宜、循序漸進(jìn)，要綜合考慮城市發(fā)展水平、人口規(guī)模、生活習(xí)慣、垃圾成分、垃圾分類(lèi)工作基礎(chǔ)等實(shí)際情況，確定簡(jiǎn)便易行、可操作、可持續(xù)的實(shí)施路徑，有序推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。

　　《方案》提出工作目標(biāo)，從2019年起，全省地級(jí)以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作，制定城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案。到2020年，廣州、深圳基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)；珠三角其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，設(shè)區(qū)城市至少有1個(gè)區(qū)基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)，不設(shè)區(qū)城市至少有1個(gè)街道建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)；粵東粵西粵北地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。到2025年，全省地級(jí)以上市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

　　在有條件的地方開(kāi)展社區(qū)垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放

　　科學(xué)全面的垃圾分類(lèi)體系應(yīng)涵蓋分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理環(huán)節(jié)，此次《方案》也指出科學(xué)分類(lèi)體系建設(shè)方向。

　　建設(shè)簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)投放體系，采取簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)投放方式，確保有害垃圾單獨(dú)投放，易腐垃圾和其他垃圾分開(kāi)投放，提高可回收物的投放比例，在有條件的地方開(kāi)展社區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放。

　　建設(shè)科學(xué)合理的分類(lèi)收集體系，優(yōu)化生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施布局，管理責(zé)任人按照本地確定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)置分類(lèi)收集容器，做到標(biāo)志規(guī)范、分布合理、數(shù)量滿足、環(huán)境友好，鼓勵(lì)使用智能收集設(shè)備。到2020年，各市建立有害垃圾回收處置體系網(wǎng)絡(luò)，城市餐飲垃圾基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

　　建設(shè)完善匹配的分類(lèi)運(yùn)輸體系，以確保全程分類(lèi)為目標(biāo)，配備滿足垃圾分類(lèi)運(yùn)輸、密封性好、標(biāo)志明顯的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛，建立和完善分類(lèi)后各類(lèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。環(huán)衛(wèi)收運(yùn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)收運(yùn)規(guī)范，杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。

　　建設(shè)能力充足的分類(lèi)處理體系，按照“宜燒則燒、宜埋則埋、焚燒為主”的原則，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)與前端分類(lèi)相匹配的終端處理能力，以終端處理能力倒逼前端分類(lèi)。并鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌各類(lèi)生活垃圾處理。到2019年底前，各地級(jí)以上市至少建成一個(gè)餐廚垃圾收運(yùn)處理示范項(xiàng)目；2020年，各市完成近期餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

　　此外，還要建設(shè)規(guī)范專(zhuān)業(yè)的再生資源回收利用體系，推動(dòng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸，增強(qiáng)可回收物交售的便捷性，促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，并推行再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化處理，促進(jìn)循環(huán)利用。按照“集中與分散相結(jié)合”的布局建設(shè)餐廚垃圾資源化利用處置設(shè)施，鼓勵(lì)對(duì)大件垃圾、園林垃圾進(jìn)行再生利用，并促進(jìn)垃圾源頭減量。

　　引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)

　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《方案》要求加強(qiáng)科學(xué)管理，并明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，城市生活垃圾按照“可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾”進(jìn)行分類(lèi)。各地可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和處置利用設(shè)施建設(shè)情況，制定生活垃圾分類(lèi)的具體辦法。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，2022年底前各地級(jí)以上市建立健全生活垃圾分類(lèi)管理或生活垃圾全過(guò)程管理地方性法規(guī)、規(guī)章的立法、修訂工作同時(shí)強(qiáng)化政策支持。創(chuàng)新模式，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，參與生活垃圾分類(lèi)工作。建立低價(jià)值可回收物回收補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)企業(yè)回收利用低價(jià)值可回收物。制定有害垃圾集中收集處置支持政策，確保有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)開(kāi)展垃圾治理的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備研發(fā)，逐步提升生活垃圾收集車(chē)輛裝備、中轉(zhuǎn)設(shè)施、資源化利用設(shè)施、末端處置設(shè)施的技術(shù)先進(jìn)性和科技創(chuàng)新水平。用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，發(fā)展人工智能，強(qiáng)化信息化技術(shù)在垃圾分類(lèi)全程體系中的應(yīng)用，加強(qiáng)垃圾治理的科技支撐。