日前，省委農(nóng)村工作辦公室、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展我省農(nóng)村泥磚房清理整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），全面打響農(nóng)村破舊泥磚房清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　《意見(jiàn)》明確目標(biāo)任務(wù)。其中，本月底前全省完成農(nóng)村泥磚房摸查和分類(lèi)工作，各級(jí)制定工作方案，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，建立工作臺(tái)賬；4月底前，全面完成破舊泥磚房“一戶(hù)多宅”（建新房不拆舊房）的清拆工作；今年之內(nèi)完成貧困戶(hù)C、D級(jí)泥磚房改造工作，其他C、D級(jí)泥磚房按現(xiàn)行政策予以改造；明年底前完成有歷史保護(hù)價(jià)值的泥磚房維修保護(hù)工作。

　　分類(lèi)處理現(xiàn)有泥磚房

　　《意見(jiàn)》明確，對(duì)現(xiàn)有泥磚房按照“有人常年居住”“無(wú)人居住”兩種情況進(jìn)行分類(lèi)處理，結(jié)合全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作精準(zhǔn)施策，分階段整治。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)“有人常年居住”的泥磚房，依據(jù)“一戶(hù)一宅”有關(guān)法律規(guī)章動(dòng)員農(nóng)戶(hù)對(duì)多出的破舊屋進(jìn)行清拆。屬“唯一住宅”的，對(duì)其泥磚房進(jìn)行安全鑒定，按現(xiàn)行政策予以危房改造。對(duì)“無(wú)人居住”的泥磚房，屬于具有歷史保留價(jià)值的，分階段進(jìn)行改造修繕，屬于危房棄房類(lèi)型的，應(yīng)拆盡拆，避免長(zhǎng)期閑置損壞形成安全隱患，并結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)發(fā)使用。

　　在《意見(jiàn)》印發(fā)之前，全省一些地市已率先開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年11月，全省已拆除泥磚房236.9萬(wàn)余間，8448.3萬(wàn)平方米。以韶關(guān)市為例，該市對(duì)排查出來(lái)的泥磚房實(shí)施臺(tái)賬式管理，按照“先拆、緩拆、慎拆、不拆”四種類(lèi)型分類(lèi)登記造冊(cè)，并在多次摸排復(fù)核的基礎(chǔ)上，不斷完善花名冊(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù)，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、具體。

　　由“要我拆”轉(zhuǎn)為“我要拆”

　　村民出于個(gè)人利益考慮，不愿意拆除危房舊房，是推進(jìn)農(nóng)村泥磚房清理整治工作的一大難題。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出要廣泛深入和細(xì)致地做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，有效實(shí)現(xiàn)由“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>

　　在做深做細(xì)群眾工作，促使村民由“要我拆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙稹狈矫?，韶關(guān)開(kāi)展“夜訪”“遍訪”群眾活動(dòng)，組織鎮(zhèn)村干部深入村莊，挨家挨戶(hù)做工作，爭(zhēng)取群眾支持。河源通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)等方式，利用新聞媒體開(kāi)展廣泛宣傳好經(jīng)驗(yàn)，好做法。

　　此外，《意見(jiàn)》還明確，除各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌加大投入，資金來(lái)源要堅(jiān)持以農(nóng)民自籌為主、政府扶持為輔的原則，激活社會(huì)資本，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、金融鄉(xiāng)賢以及個(gè)人共同參與籌集資金，真正形成多元參與投入的機(jī)制與氛圍。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，除了農(nóng)民要積極參與，投工投勞，各級(jí)部門(mén)也要落實(shí)對(duì)農(nóng)村破舊泥磚房的清拆工作設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。以韶關(guān)為例，該市財(cái)政安排8000萬(wàn)元作為競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分檔次獎(jiǎng)補(bǔ)各縣（市、區(qū)）用于農(nóng)村破舊泥磚房的清拆工作。