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              推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升 廣東將用三到五年推動農(nóng)村顏值“大提升”

              時間 : 2020-09-14 09:25:44 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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                走進(jìn)湛江雷州市客路鎮(zhèn)東坡西村,燈光籃球場、健身廣場、休閑公園、文化長廊和黨建陣地一應(yīng)俱全,“四小園”(小菜園、小果園、小花園、小公園)散布在村頭巷尾、路口田間……9月13日,全省農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升(粵西)現(xiàn)場推進(jìn)會在湛江舉行。

                會議提出,各地要研究和部署農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,把它作為鄉(xiāng)村振興的一項重要任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,力爭從農(nóng)房管控“小切口”入手,用三到五年時間推動農(nóng)村面貌“大變化”、顏值“大提升”。

                珠三角核心區(qū)等率先打造一批樣板示范村莊

                會議透露,近年來,我省大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。但是,農(nóng)房建設(shè)管控不嚴(yán)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌缺失等問題仍存,成為我省鄉(xiāng)村振興及基層治理的短板,與廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和粵港澳大灣區(qū)地位不相適應(yīng)。

                為此,省委、省政府高度重視,把農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升列入今年省委常委會工作要點(diǎn)和省政府工作報告,此次現(xiàn)場會的目的就是全面部署農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,推動我省農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)升級。

                8月7日,省政府印發(fā)出臺了《廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),在省級層面研究制定政策文件全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。

                《意見》明確指出,要注重示范引領(lǐng),打造樣板示范村莊。在珠三角核心區(qū)、美麗鄉(xiāng)村“一十百千”(1個示范市、20個示范縣、120個示范鎮(zhèn)、1260個示范村)示范創(chuàng)建區(qū)域、省級新農(nóng)村示范片、省際邊界美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶等地率先打造一批樣板示范村莊。

                茂名發(fā)放全省首筆農(nóng)房風(fēng)貌提升貸款

                事實上,在推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升方面,全省有不少地方作出了一些有益探索?,F(xiàn)場會上,部分地市分享了探索經(jīng)驗。

                湛江市在推進(jìn)風(fēng)貌提升過程中,努力避免搞“一刀切”、千篇一律,注重挖掘村莊自身特色來進(jìn)行打造、提升:對一些地域特征和傳統(tǒng)文化習(xí)俗特色較為突出的村莊,加以挖掘利用;對整村農(nóng)房和村貌較差的村莊,予以大力整治提升;對旅游資源較為豐富的村莊,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”提質(zhì)升級行動的開展,打造各具特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。

                如該市徐聞縣角尾鄉(xiāng)放坡村利用廢棄的珊瑚石、紅貝殼、老船木和破漁網(wǎng)裝飾民宿和村中主巷和小景觀,把原來破舊的珊瑚屋,變成會“呼吸”的特色鄉(xiāng)村民宿,成為濱海村莊的一道美麗風(fēng)景線,彰顯海洋特色和漁家風(fēng)俗。

                茂名高州市選取根子鎮(zhèn)元壩片區(qū)為試點(diǎn),落實“四堅持”舉措,努力將元壩片區(qū)建設(shè)成為嶺南風(fēng)貌的鄉(xiāng)村振興示范區(qū),以示范帶動全市鋪開。目前,該片區(qū)有4個自然村完成外立面改造和整村風(fēng)貌管控,13個自然村完成外立面改造20%以上,共完成改造513戶。

                針對農(nóng)戶自建房屋難以抵押、農(nóng)戶改造資金缺口等問題,高州還在全省率先推出“荔鄉(xiāng)風(fēng)貌貸”金融服務(wù),并于8月12日發(fā)放了全省首筆16萬元的農(nóng)房風(fēng)貌提升貸款。

                該貸款根據(jù)村民種植荔枝等農(nóng)作物的收入情況設(shè)計,農(nóng)戶提出貸款申請,經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)部門審核符合農(nóng)房管控要求后,借貸人再向銀行提交申請資料,待銀行實地評估后發(fā)放貸款,全程只需3—5個工作日。貸款金額最高30萬元,還款期限最長5年,年息為3.85%,比住房按揭貸款利率低接近2個百分點(diǎn)。

                陽江不僅已完成全部自然村村莊規(guī)劃,還編印2000多本農(nóng)房建設(shè)圖集分發(fā)到各行政村供村民參考,有力地促進(jìn)了農(nóng)房風(fēng)貌統(tǒng)一規(guī)范。如陽春市松柏鎮(zhèn)沖垌果園村依據(jù)村莊規(guī)劃,引導(dǎo)村民集中建房,近兩年有10多戶村民采用相同的房屋設(shè)計圖建房,整個村莊呈現(xiàn)路相連、巷相通、屋整齊、村和諧的新面貌。

                近年來,云浮市充分發(fā)揮該市“微網(wǎng)格”機(jī)制優(yōu)勢,將農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)房建設(shè)管控納入“微網(wǎng)格”治理體系,共設(shè)置14392個專業(yè)網(wǎng)格員進(jìn)行監(jiān)督管理。今年以來共組織開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動35次,依法處置違法占用耕地建筑78宗,拆除違法占地面積50畝。

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