農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,如何快速、高效、精準(zhǔn)掌握“作戰(zhàn)”進(jìn)度,是各級(jí)政府面臨的一道考題。
在解答這道考題時(shí),廣東采取“軟硬兩手抓”的方式推動(dòng)全省農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村面貌全面提升。
在“硬件”方面,自2016年起,廣東率先建立以自然村為單元錄入農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展情況相關(guān)數(shù)據(jù)的廣東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息平臺(tái),利用現(xiàn)代化信息手段實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬清晰準(zhǔn)確,以便準(zhǔn)確掌握底數(shù)與工作進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一張圖”,達(dá)到有效管護(hù)的效果;在“軟件”方面,廣東將培訓(xùn)、通報(bào)、數(shù)據(jù)調(diào)度等工作制度化,實(shí)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。
全省超15萬(wàn)個(gè)自然村完成“三清三拆三整治”
村莊錯(cuò)落有致,書(shū)吧、咖啡吧、民宿、全民健身廣場(chǎng)一應(yīng)俱全,村道古樸整潔……漫步于清遠(yuǎn)英德浛洸鎮(zhèn)魚(yú)咀村,很難想象,3年前,這里完全是另外一種景象:大片農(nóng)田被閑置,部分房屋被廢棄,村道泥濘不堪……
從2017年起,魚(yú)咀村開(kāi)始推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),“三清三拆三整治”后,全村雨污分流工程、自來(lái)水管網(wǎng)改造、電網(wǎng)改造及照明系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程陸續(xù)完成,一“拆”一“建”,魚(yú)咀村變樣了?!白兓罅?,我做夢(mèng)都沒(méi)想到,魚(yú)咀村會(huì)變得像現(xiàn)在這么美?!比虆⑴c魚(yú)咀美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的村民廖其志感慨道。
魚(yú)咀村的變化,是廣東全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。
“三清三拆三整治”是美麗宜居鄉(xiāng)村的“底色”,只有鋪好“底色”,才能繪就鄉(xiāng)村美麗畫(huà)面。從2017年開(kāi)始,廣東以“三清三拆三整治”為切入點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
截至目前,廣東全省154183個(gè)自然村已全部基本完成“三清三拆三整治”任務(wù),自然村完成“三清三拆三整治”覆蓋率達(dá)99.8%;農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造普及率達(dá)99%,標(biāo)準(zhǔn)化公廁改造普及率達(dá)95%;自然村配備保潔員和建立生活垃圾收運(yùn)處理體系覆蓋率達(dá)99.8%……
多個(gè)“全國(guó)率先”推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善
一個(gè)個(gè)靚麗數(shù)據(jù)的背后,是我省在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的不斷創(chuàng)新——在全國(guó)率先建成省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治管理信息系統(tǒng),率先建立全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作績(jī)效考核制度,率先建立每季度工作進(jìn)展情況通報(bào)制度,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),大力推進(jìn)工作落實(shí)……
這其中,包括在全國(guó)率先將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治覆蓋到自然村,并在省級(jí)層面建成首個(gè)自然村基礎(chǔ)資料庫(kù),含有15萬(wàn)個(gè)自然村名錄及基本情況數(shù)據(jù)。
據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)程新清介紹,該系統(tǒng)整合了“省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程管理、全域農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)據(jù)管理云、廣東鄉(xiāng)村振興‘萬(wàn)企幫萬(wàn)村’行動(dòng)信息平臺(tái)和2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村信息平臺(tái)”四個(gè)平臺(tái),集納了全省兩萬(wàn)余個(gè)行政村(含涉農(nóng)社區(qū))、15萬(wàn)多個(gè)自然村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?!斑@個(gè)系統(tǒng)涵蓋全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)超千萬(wàn)個(gè),我們就是利用大數(shù)據(jù)手段來(lái)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理?!背绦虑逭f(shuō)。
2016年建成上線以來(lái),該系統(tǒng)掌控了我省15萬(wàn)多個(gè)自然村在“三清三拆三整治”、村莊規(guī)劃、村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化、自然村集中供水、建立生活收運(yùn)處理體系、保潔隊(duì)伍、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)、污水處理設(shè)施、村規(guī)民約章程及村民理事會(huì)等幾大方面的綜合整治情況?!稗r(nóng)村人居環(huán)境整治的財(cái)政資金是怎么用的,用在哪里,進(jìn)度如何,這里都一目了然?!睆V東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方人員指著電腦屏幕說(shuō)。
如今,廣東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息系統(tǒng)還在不斷迭代升級(jí),為真實(shí)反映農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,引入了由各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)同時(shí)參與、協(xié)同會(huì)審的數(shù)據(jù)調(diào)度機(jī)制。“總體上將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分成七大塊,每塊交由七個(gè)主管的職能部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)度把控和數(shù)據(jù)支撐,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)協(xié)同職能部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)會(huì)審調(diào)度?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
今年9月底,省委農(nóng)辦還聯(lián)合省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等7個(gè)部門(mén),制定印發(fā)了《廣東省全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)度數(shù)據(jù)調(diào)度工作方案》,建立省、市、縣相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合會(huì)審數(shù)據(jù)的調(diào)度機(jī)制,壓實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接責(zé)任,明確職能部門(mén)監(jiān)督管理職責(zé),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的進(jìn)展情況,為如期完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。