7月14日,廣東省信訪工作會議在廣州召開。據會議消息,過去五年,全省信訪部門共收到并辦理群眾信訪件170.3萬件,解決一大批群眾急難愁盼的信訪問題;中央交辦的3.2萬件重復信訪積案化解率達96%,在全國排名靠前,五年來全省重復信訪率下降約15%;初信初訪事項平均辦結時間縮短為15.6天,群眾滿意率高達91%;2021年,廣東在全國率先實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯席會議機制全覆蓋;在2020、2021年全國信訪工作考核中,廣東連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”等次。
維護人民群眾合法權益——中央交辦重復信訪積案化解率達96%
按照中央有關部署,2020年下半年以來,廣東重點開展“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作,中央交辦的兩批3.2萬件重復信訪積案,化解率為96%,在全國排名靠前,全省重復信訪率約下降了15%。
據省信訪局有關負責人介紹,廣東創(chuàng)新優(yōu)化省領導包案制度,實行“雙包雙掛”,每年結合省領導分管領域或聯系點,從中央交辦的重復信訪積案中遴選一批疑難復雜案件,由每位省領導包案3宗推動化解,以上率下帶動全省各級領導干部包案化解信訪積案,形成合力化解信訪問題。
針對民生重點領域信訪突出問題,廣東在省信訪工作聯席會議下,設立10個由成員單位牽頭的專項工作小組,推動職能部門不斷完善政策,促進共性問題解決。省信訪局還推行“一月一專題”調研會商化解工作機制,每個月選定一個信訪問題突出領域或重點信訪類案,召集相關地市和省直部門進行會商,形成推動化解相關領域信訪突出問題或重點類案的意見建議。
創(chuàng)新信訪工作體制機制——初信初訪事項平均辦結時間縮短超四成
今年以來,初信初訪事項平均辦結時間由去年的28.6天大幅縮短為15.6天,群眾滿意率高達91%;2021年,廣東在全國率先實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯席會議機制全覆蓋……據會議消息,廣東在創(chuàng)新優(yōu)化信訪事項辦理業(yè)務流程、完善工作機制等方面下功夫,推動辦理效能和水平持續(xù)提升。
在提升辦理效能方面,廣東對初信初訪事項實行“日清日結”,做到信訪事項收件即轉、當日清空,當天落實責任領導和責任人。同時,建立“訴訪分離”后續(xù)銜接工作機制,實現信訪、政法部門信息系統互聯互通,建設智能分揀辦理系統,及時將涉法涉訴信訪事項導入法律程序依法辦理和終結。
廣東在全國首創(chuàng)全員包案督辦協辦工作機制,全省2500多名信訪系統干部全員參與,通過系統短信常態(tài)督、周二督辦日集中督、電話微信跟蹤督、深入基層實地督,重點地區(qū)駐點督方式,推動一大批群眾“急難愁盼”問題及時妥善解決。落實信訪部門“三項建議權”,對工作落后的地區(qū)和部門實行點名通報、約談提醒、掛牌督辦、重點管理。建立督辦提醒函、風險警示函、問責建議函“三函”問責警示常態(tài)化機制,對責任部門不作為、亂作為等失職失責問題,及時予以提醒警示直至問責。
為推動實現急事急辦、簡事快辦、繁事精辦,廣東以“數字政府”平臺為依托,搭建廣東智慧信訪一體化信息系統,構建起聯通國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級共超1.63萬家使用單位的全省信訪工作平臺。
在加強基層矛盾糾紛多元化解機制建設方面,廣東總結推廣加強和創(chuàng)新基層社會治理深圳“光明模式”,在全省全面推進縣級群眾信訪訴求綜合服務中心(信訪超市)標準化建設,通過整合基層司法、綜治等資源,建立“綜合指揮+聯合接訪+多元調解”新機制,實現“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”,依法及時就地化解群眾矛盾。