近日,據(jù)廣東省林業(yè)局消息,《廣東省省級以上公益林結(jié)合森林質(zhì)量分類差異化補償方案》正式印發(fā),今年我省支持省級以上公益林效益補償?shù)氖〖壱陨县斦Y金將超過31億元,創(chuàng)歷史新高。省級以上公益林平均補償標準提高至47元/畝,補償標準連續(xù)17年提升。
值得一提的是,結(jié)合深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)的要求,今年廣東創(chuàng)新實施公益林激勵補償新機制,對森林質(zhì)量高、林相好的區(qū)域給予4元/畝的激勵,旨在進一步調(diào)動全社會保護和建設(shè)高質(zhì)高效公益林的積極性,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),持續(xù)改善林相,提升森林質(zhì)量,加快實現(xiàn)綠水青山高顏值和金山銀山高價值,全面推進綠美廣東生態(tài)建設(shè),為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供高水平生態(tài)支撐。
平均補償標準提高至47元/畝
據(jù)了解,廣東省省級以上公益林補償標準由1999年2.5元/畝增加到今年的平均47元/畝。從2008年起,廣東省連續(xù)17年提高補償標準,省級公益林效益補償標準和省級財政資金安排額度位于全國首位,大力保障全省6600多萬畝省級以上公益林效益補償工作有序開展。
2018年,廣東率先實施公益林分區(qū)域差異化補償,將公益林差異化補償政策從按縣域向按生態(tài)區(qū)位進行差異化補償轉(zhuǎn)變,依據(jù)生態(tài)保護紅線范圍,將省級以上公益林分為特殊區(qū)域和一般區(qū)域進行補償,進一步實現(xiàn)生態(tài)補償?shù)墓健⒑侠?,促進公益林體系建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
今年,廣東在分區(qū)域差異化補償基礎(chǔ)上,聚焦優(yōu)化公益林補償制度,創(chuàng)新公益林差異補償、獎懲激勵等機制。一方面,對森林質(zhì)量高、林相好的區(qū)域安排額外的激勵性補償,補償標準較基礎(chǔ)性補償標準高4元/畝。目前,省級以上公益林一般區(qū)域基礎(chǔ)性補償標準為39元/畝、獲得激勵性的補償標準為43元/畝,特殊區(qū)域基礎(chǔ)性補償標準為52元/畝、獲得激勵性的補償標準為56元/畝。另一方面,根據(jù)上一年度公益林管護成效評價結(jié)果,對排名前30的縣(市、區(qū))級林業(yè)部門給予資金獎勵,并對排名倒數(shù)20縣(市、區(qū))按50%的比例扣減當年度縣級林業(yè)部門管理經(jīng)費。同時,安排部分資金對公益林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)成效顯著的村集體等給予定額激勵補償,促進森林生態(tài)、經(jīng)濟效益雙提升。
進一步加大紅樹林保護力度
廣東省紅樹林面積約1.1萬公頃,居全國首位。為了進一步加大紅樹林保護力度,今年的《廣東省省級以上公益林結(jié)合森林質(zhì)量分類差異化補償方案》中,將省級以上公益林中的紅樹林全部列入特殊區(qū)域,并給予激勵性補償,補償標準達56元/畝。
近年來,廣東省森林質(zhì)量逐步提升,公益林中森林質(zhì)量較好的一二類林率提高到86.9%,比商品林高12個百分點。全省森林中,面積占比42%的公益林,貢獻了全省森林蓄積量的54%,生態(tài)供給、調(diào)節(jié)、服務(wù)、支持功能進一步增強,公益林區(qū)森林資源、野生動物資源呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。
下一步,廣東省林業(yè)局將深入貫徹落實中辦國辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》,進一步合理優(yōu)化公益林布局,科學(xué)核定天然林,提高森林質(zhì)量,將公益林和天然林建設(shè)成為物種豐富、功能穩(wěn)定的南亞熱帶特色近自然地帶性森林群落。并積極爭取省財政支持,建立公益林補償標準適時調(diào)整機制,進一步加強我省生態(tài)惠民利民力度,提高林農(nóng)獲得感、幸福感。