“以前就是臭水溝,不敢開(kāi)窗,現(xiàn)在不臭了,沿岸環(huán)境好了,成了休閑散步的好去處。”在深圳燕羅濕地公園里,回想起茅洲河的變化,市民楊先生感觸頗深。
圍繞茅洲河治理,深圳東莞兩市以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),進(jìn)一步深化協(xié)同共治機(jī)制,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,圍繞斷面水質(zhì)如期達(dá)標(biāo)的目標(biāo),堅(jiān)持全流域治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,推進(jìn)治污工程建設(shè),分析研判存在問(wèn)題并及時(shí)解決,不斷增強(qiáng)流域群眾的獲得感、幸福感和安全感。
創(chuàng)新治理??
協(xié)同作戰(zhàn)助推全流域治理
流經(jīng)深圳、東莞兩市的茅洲河,由于流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和人口爆發(fā)式增長(zhǎng),每天有大量污水排入,一度成為珠三角污染最嚴(yán)重的河流,治污迫在眉睫。廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部發(fā)出一號(hào)令,此后深圳、東莞兩市采取污水處理廠提標(biāo)改造、管網(wǎng)補(bǔ)齊加建、流域協(xié)同治污等一系列治水措施讓茅洲河水質(zhì)逐漸改善。
面對(duì)茅洲河治理長(zhǎng)期存在干支流不同步、分段治理、碎片化施工的弊端,為讓治理措施有效落地,深圳市開(kāi)創(chuàng)性地實(shí)行“大兵團(tuán)作戰(zhàn)、全流域治理”,引入EPC模式,充分發(fā)揮“大兵團(tuán)、機(jī)械化作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)。
深圳市河道管理中心工作人員廖卓謀表示,從2016年開(kāi)始全流域系統(tǒng)治污以來(lái),到2018年深圳市在茅洲河流域累計(jì)完成治水投資230億元。今年又投入97億元,繼續(xù)改造小區(qū)、城中村130個(gè),修復(fù)改造雨污分流管網(wǎng)232公里。
“治污經(jīng)常會(huì)遇到各種困難,有時(shí)居民會(huì)不理解。”深圳水務(wù)局河道管理中心茅洲河管理所所長(zhǎng)胡海濤說(shuō),如小區(qū)正本清源工程,需要把部分干管缺失的小區(qū)地面挖開(kāi)做雨污分流管道,影響部分人出行。結(jié)合主題教育,深入小區(qū)調(diào)研了解問(wèn)題后,工程施工更加細(xì)致,同時(shí)耐心做溝通工作,“居民看到茅洲河水質(zhì)變好了,最后大都很支持治污工作。”
面對(duì)沿岸直排嚴(yán)重、治污工程進(jìn)度慢等問(wèn)題,東莞成立市水污染治理現(xiàn)場(chǎng)指揮部,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理,全力推進(jìn)截污管網(wǎng)建設(shè),同時(shí)也加快推進(jìn)茅洲河沿岸污水接入管網(wǎng)。東莞市茅洲河流域綜合整治現(xiàn)場(chǎng)指揮部的副指揮梁健表示,以主題教育為契機(jī),相關(guān)部門到企業(yè)積極溝通、加強(qiáng)宣傳,也爭(zhēng)取到企業(yè)的支持和配合。
長(zhǎng)效機(jī)制??
協(xié)同治理破解跨區(qū)域治污難題
茅洲河作為深圳市和東莞市的界河,特別是交界河段管理責(zé)任歸屬問(wèn)題一度讓污染難以治理,為此兩市建立協(xié)同共治機(jī)制破題。而此次結(jié)合主題教育活動(dòng),這一機(jī)制更加完善。
“搭建‘省生態(tài)環(huán)境廳+深圳市、東莞市+寶安區(qū)、光明區(qū)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)’的茅洲河流域協(xié)同治污框架?!绷航”硎?,深圳和東莞負(fù)責(zé)人每月都會(huì)召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)支流整治、界河清淤等重點(diǎn)工作,推動(dòng)深莞兩市協(xié)同治污,形成全流域水質(zhì)通報(bào)“一張圖”、工程措施“一張表”,建立了良好的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
今年7月起,兩市又合作加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和交叉檢查。同時(shí)各市也實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管,今年深圳檢查企業(yè)2.1萬(wàn)廠次,完成了4299家“散亂污”企業(yè)分類整治。
另外,兩市都通過(guò)完善排污管道、雨污分流、清淤清漂等方式共治茅洲河。東莞完善堤防管理范圍內(nèi)的污水管網(wǎng),杜絕污水直排入河,并繼續(xù)推進(jìn)沿線內(nèi)河涌整治和社區(qū)污水接駁工作,完成了50多公里的截污次支管網(wǎng)建設(shè)。在深圳寶安區(qū)的茅洲河一號(hào)底泥處理廠,河道底泥被加工成陶粒、生態(tài)透水磚等,有些就鋪設(shè)在燕羅濕地公園等地。
“河不臭了,現(xiàn)在晚上喜歡和家人來(lái)散步。”居民何通下班后常去燕羅濕地公園。胡海濤表示,通過(guò)建設(shè)濕地,凈化水質(zhì)的同時(shí)也為周邊的居民提供了一個(gè)休閑娛樂(lè)的好去處。
茅洲河?xùn)|莞段也越來(lái)越多散步的市民,梁健表示目前東莞段累計(jì)完成清淤量32.64萬(wàn)立方米,完成率96.65%。流域內(nèi)原設(shè)計(jì)的195公里新建污水管網(wǎng)已基本完成鋪設(shè)任務(wù)。
經(jīng)過(guò)協(xié)同治理,今年1—10月,茅洲河下游共和村國(guó)考斷面氨氮、總磷同比分別下降40.9%和42.6%,穩(wěn)定消除黑臭。11月4日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,共和村斷面氨氮1.55mg/L,總磷0.26mg/L,已達(dá)地表水V類。東莞市茅洲河段水質(zhì)在10—11月均值指標(biāo)氨氮為1.86mg/L,總磷0.34mg/L,已初步達(dá)到地表V類水。