據(jù)省河長(zhǎng)辦消息，經(jīng)廣東省第十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)的《廣東省河道管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2020年1月1日起施行，標(biāo)志著我省將河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制提升至立法層面，為廣東省河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職和推進(jìn)河道管理體系現(xiàn)代化提供了法治保障。

　　省河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》是廣東省為加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪安全，改善河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合功能而制定的一部地方性法規(guī)，是廣東省實(shí)施河道管理的基本法律依據(jù)。

　　廣東已較中央要求提前建立了省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系，全省目前共設(shè)立五級(jí)河長(zhǎng)33580名。《條例》從地方法規(guī)層面首次規(guī)定了河道管理實(shí)行河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制，包括建立區(qū)域與流域相結(jié)合的省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系及河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制考核體系，設(shè)立河長(zhǎng)制工作的機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的職責(zé)，鼓勵(lì)志愿者或者其他組織參與河湖巡查工作。

　　《條例》顯示，各級(jí)總河長(zhǎng)是本行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、考核監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)中的重大問(wèn)題。

　　省、市、縣、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)河流、湖泊的河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作，協(xié)調(diào)和督促本級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位以及下級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履行河道管理職責(zé)，包括水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理等。

　　村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定村規(guī)民約、居民公約等，引導(dǎo)村民、居民自覺(jué)維護(hù)河道整潔。《條例》還規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置河長(zhǎng)制辦公室。

　　《條例》明確了河道管理權(quán)限。將本省河道劃分為省主要河道、市主要河道、縣主要河道和其他河道，規(guī)定了省主要河道的范圍及其管理權(quán)限?！稐l例》顯示，本省行政區(qū)域內(nèi)的東江、西江、北江、韓江、鑒江的干流和珠江三角洲、韓江三角洲主干河道以及珠江、韓江和鑒江河口為省主要河道。

　　例如，《條例》規(guī)定河道治理應(yīng)當(dāng)尊重河流自然屬性，維護(hù)河流自然形態(tài)，在保障防洪安全前提下優(yōu)先采用生態(tài)工程治理措施。河道岸線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確外緣邊界線、堤頂控制線、臨水控制線和保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)。河道岸線按照保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)實(shí)行分區(qū)管理。

　　《條例》還規(guī)定了河道管理范圍內(nèi)的禁止行為和限制行為。例如，《條例》規(guī)定，保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)與防洪、河勢(shì)控制、水資源綜合利用及改善生態(tài)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。無(wú)堤防的江心洲，歷史最高洪水位所淹沒(méi)范圍屬于河道管理范圍，且不得開(kāi)發(fā)河道管理范圍內(nèi)的沙洲。在河道管理范圍內(nèi)禁止建設(shè)房屋等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高桿作物。