“最遠(yuǎn)端的那片都是紅樹林，從岸到海最遠(yuǎn)可以綿延3公里?！痹谡拷母邩蚣t樹林保護(hù)區(qū)，順著湛江紅樹林保護(hù)區(qū)管理局保護(hù)管理科科長(zhǎng)吳曉東所指，只見一大片紅樹林向外延展，猶如翻涌的綠色海浪，“紅樹林發(fā)揮著防風(fēng)防浪作用，也是鳥類棲息的天堂。”

　　湛江有著廣東最大面積的紅樹林，但此前由于粗放發(fā)展，紅樹林面積一度減少，被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組指出問題。此后，通過退塘還濕、生態(tài)修復(fù)等方式，湛江護(hù)衛(wèi)紅樹林，完成整改任務(wù)。

　　目前，湛江紅樹林恢復(fù)到9958公頃，占全國(guó)紅樹林面積的33％，湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)也成我國(guó)紅樹林面積最大的自然保護(hù)區(qū)。

　　規(guī)劃先行精準(zhǔn)護(hù)衛(wèi)

　　“紅樹林”是生長(zhǎng)分布在海岸灘涂上的植物群落的統(tǒng)稱，對(duì)凈化海水、保護(hù)海岸、固碳儲(chǔ)碳、維護(hù)生物多樣性等有不可替代的作用，有“海岸衛(wèi)士”“海洋綠肺”的美譽(yù)。

　　湛江紅樹林面積大，但分布較散，使得監(jiān)管和保護(hù)難度較大。尤其是上世紀(jì)80年代中期，受圍海造田、圍塘養(yǎng)殖、采薪等活動(dòng)的影響，紅樹林面積急劇下降。

　　從1990年開始，湛江通過建立自然保護(hù)區(qū)等措施加強(qiáng)管理，并輔以人工造林修復(fù)，扭轉(zhuǎn)了紅樹林面積銳減的趨勢(shì)。但紅樹林仍然受到圍墾養(yǎng)殖、圍填海等人為活動(dòng)威脅。

　　2016年，中央環(huán)保督察組指出，湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史形成的4800多公頃養(yǎng)殖場(chǎng)沒有清退，存在局部侵占或破壞紅樹林等問題。

　　隨后，當(dāng)?shù)匾远讲鞛槠鯔C(jī)，拉開湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)役。

　　針對(duì)紅樹林分散、難管理問題，當(dāng)?shù)氐乃悸肥牵阂?guī)劃先行，統(tǒng)籌謀劃保護(hù)。按照保護(hù)區(qū)總體面積只增不減的原則，湛江編制《廣東湛江紅樹林保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)四至界定方案》。

　　“這些法規(guī)和規(guī)劃，優(yōu)化了保護(hù)區(qū)的布局，為紅樹林的保護(hù)發(fā)展提供了依據(jù)?！闭拷凶匀毁Y源局海洋規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)楊鋒介紹，目前正在開展紅樹林確權(quán)登記。

　　近年來，湛江通過加強(qiáng)執(zhí)法力量、健全巡護(hù)制度等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化紅樹林保護(hù)區(qū)的管護(hù)工作，依法查處違法違規(guī)行為。當(dāng)?shù)爻雠_(tái)紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法，開展“雙百日”“利劍”等專項(xiàng)行動(dòng)。2017年以來，巡護(hù)紅樹林總里程達(dá)到25萬多公里，立案辦理破壞紅樹林資源案20多宗。

　　同時(shí)，當(dāng)?shù)丶哟蠹t樹林保護(hù)修復(fù)投入，保護(hù)區(qū)內(nèi)新增紅樹林人工造林、紅樹林補(bǔ)植撫育以及營(yíng)造海岸帶生態(tài)林等，并探索紅樹林生態(tài)修復(fù)和養(yǎng)殖塘耦合共存模式，逐步恢復(fù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)。

　　分區(qū)恢復(fù)紅樹林生態(tài)環(huán)境

　　湛江臨海，養(yǎng)殖一直是本土居民的生產(chǎn)方式，但不少養(yǎng)殖場(chǎng)建閘圍海或破壞紅樹林，如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)紅樹林保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，考驗(yàn)當(dāng)?shù)氐闹卫碇腔邸?/p>

　　“根據(jù)法律法規(guī)，我們將紅樹林保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，分類進(jìn)行管理和保護(hù)?！眳菚詵|介紹，核心區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部清退。

　　針對(duì)占用太平鎮(zhèn)嶺頭島紅樹林核心區(qū)的410.5公頃養(yǎng)殖塘，當(dāng)?shù)剡M(jìn)行嚴(yán)格回收清退。2017年，麻章區(qū)依法撤回133.33公頃核心區(qū)養(yǎng)殖行政許可，并注銷原發(fā)放的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證，同時(shí)依法作出海域使用權(quán)不予續(xù)期行政許可決定，注銷了海域使用權(quán)證。在當(dāng)年12月，麻章區(qū)依法拆除位于核心區(qū)的嶺頭島三港漁塭非法養(yǎng)殖場(chǎng)，拆除非法養(yǎng)殖場(chǎng)水閘3個(gè)、堤壩3處，每處打開缺口15米以上，達(dá)到恢復(fù)紅樹林生長(zhǎng)潮汐環(huán)境要求。

　　到2018年，麻章區(qū)繼續(xù)與嶺頭島6口魚壇養(yǎng)殖戶簽訂清退管理補(bǔ)償協(xié)議，拆除島上養(yǎng)殖設(shè)施，破開養(yǎng)殖塘水閘8個(gè)、拆除堤壩6處。經(jīng)過2年治理，島內(nèi)所有的7口養(yǎng)殖塘全部打開缺口，恢復(fù)自然納潮，紅樹林有了正常潮汐生態(tài)環(huán)境。

　　同時(shí)，保護(hù)區(qū)通過樹立區(qū)碑、公告牌、聯(lián)合執(zhí)法等，明確保護(hù)區(qū)管轄范圍，加大管護(hù)執(zhí)法和普法宣傳。

　　而在實(shí)驗(yàn)區(qū)，則實(shí)行養(yǎng)殖塘協(xié)議共管，適度養(yǎng)殖?！氨３衷叙B(yǎng)殖場(chǎng)面貌，比如不能破壞塘內(nèi)或周邊的紅樹林?jǐn)U大養(yǎng)殖面積等，同時(shí)政府部門進(jìn)行監(jiān)管?！眳菚詵|介紹。

　　從2018年開始，通過與有關(guān)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等簽訂共管協(xié)議，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償，確保紅樹林正常生長(zhǎng)基礎(chǔ)上允許適度養(yǎng)殖，最終分3年完成實(shí)驗(yàn)區(qū)4570多公頃養(yǎng)殖塘共管任務(wù)，共管期20年。

　　保護(hù)修復(fù)帶來多重效益

　　沿著高橋紅樹林保護(hù)區(qū)的宣教棧道向深處走去，茂密的紅樹林遮天蔽日，不時(shí)聽到鳥叫，灘涂上密密麻麻的洞穴中可見招潮蟹爬動(dòng)。

　　“每天巡邏總能發(fā)現(xiàn)新動(dòng)物，認(rèn)識(shí)越來越多樹種，這片樹林特別有生機(jī)?！绷闹刻炜丛谘劾锏募t樹林，護(hù)林員黃磊說。

　　經(jīng)過幾年治理，湛江保護(hù)區(qū)新增紅樹林內(nèi)生物多樣性持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)效益日益凸顯。

　　每年冬季，湛江紅樹林自然保護(hù)區(qū)都是國(guó)際候鳥遷徙的重要驛站。根據(jù)觀測(cè)人員記錄，近年來自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有多種水鳥在灘涂上覓食，甚至出現(xiàn)了勺嘴鷸、黑臉琵鷺等多種珍稀鳥類。

　　“這些對(duì)環(huán)境特別敏感的珍稀水禽的回歸，表明紅樹林生態(tài)系統(tǒng)日趨穩(wěn)定，生態(tài)功能正恢復(fù)提高。”吳曉東表示。

　　而在湛江紅樹林保護(hù)的過程中，更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益隨之凸顯。

　　“不能坐欄桿，到樹林里去不能損害樹木、抓鳥……”在高橋紅樹林保護(hù)區(qū)，護(hù)林員謝禮保不厭其煩地提醒游人，他已經(jīng)做了5年護(hù)林員，“因?yàn)樯眢w不便，以前只能在村里做做散工，到保護(hù)區(qū)工作后，收入也穩(wěn)定了?！?/p>

　　“紅樹林要實(shí)現(xiàn)真正的保護(hù)還是要讓群眾共建共享，享受到紅利才有長(zhǎng)效保護(hù)的動(dòng)力?！眳菚詵|介紹，在保護(hù)區(qū)的建設(shè)中，吸納當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與調(diào)查、巡護(hù)、造林等工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)就業(yè)。隨著保護(hù)區(qū)的建成，保護(hù)區(qū)外的村子也開始發(fā)展起餐飲業(yè)。在通往高橋紅樹林保護(hù)區(qū)的道路兩旁，不少農(nóng)戶開起了“農(nóng)家樂”。

　　紅樹林也正成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。去年4月，湛江紅樹林造林項(xiàng)目通過評(píng)審，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)2015—2019年期間種植的380公頃紅樹林注冊(cè)為我國(guó)首個(gè)藍(lán)碳碳匯項(xiàng)目。隨后，北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?huì)購(gòu)買了“湛江紅樹林造林項(xiàng)目”截至2020年5月產(chǎn)生的5880噸二氧化碳減排量。作為本次藍(lán)碳交易的附加成果，該基金會(huì)還籌資780余萬元，用于湛江紅樹林保護(hù)、修復(fù)以及社區(qū)共建等。

　　“目前國(guó)內(nèi)外尚未形成廣泛認(rèn)可、權(quán)威性高、體系統(tǒng)一的紅樹林碳匯核算技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?！闭拷猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)許建平介紹，目前正組織研究以紅樹林為重點(diǎn)，構(gòu)建海洋碳匯的統(tǒng)計(jì)核算體系及工作機(jī)制，開發(fā)建立可復(fù)制推廣的紅樹林碳匯核算技術(shù)方法學(xué)。

　　隨著紅樹林保護(hù)、修復(fù)效益的“溢出”，在全面完成各項(xiàng)中央環(huán)保督察整改任務(wù)的同時(shí)，2021年年底湛江做出建設(shè)“紅樹林之城”的決定，統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹林保護(hù)和修復(fù)工作，讓“湛江紅樹林”成為廣東生態(tài)文明建設(shè)的新名片之一。