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              廣東打響全面推行田長制“發(fā)令槍” 建立5級田長和網(wǎng)格田長“5+1”責(zé)任體系

              時間 : 2024-01-12 10:33:45 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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                1月11日,廣東省田長制現(xiàn)場推進活動在廣州增城舉辦,打響了全面推行田長制的“發(fā)令槍”。據(jù)現(xiàn)場消息,廣東將加快建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村5級田長和網(wǎng)格田長“5+1”責(zé)任體系,預(yù)計全省所有耕地完成網(wǎng)格劃定可對應(yīng)明確田長約17萬名。

                活動現(xiàn)場通報了田長制先行縣的突出成效和典型做法。廣州市增城區(qū)、梅州市蕉嶺縣、陽江市陽西縣、惠州市、中山市、珠海市田長代表分享了田長制工作經(jīng)驗。田長們還實地調(diào)研了增城區(qū)朱村街耕地集中整治示范區(qū)、石灘鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目現(xiàn)場,學(xué)習(xí)田長制等耕地保護和全域土地綜合整治項目農(nóng)用地整理工作經(jīng)驗。

                田長制先行縣建設(shè)成效初顯

                全面推行田長制,是壓實耕地保護責(zé)任的重要舉措,重點是建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村5級田長和網(wǎng)格田長“5+1”責(zé)任體系,通過合理劃定耕地保護網(wǎng)格,建立以行政村為基本單元的網(wǎng)格化管理機制,建立“人田對應(yīng)”關(guān)系,將耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到責(zé)任人、地塊和網(wǎng)格,調(diào)動發(fā)揮村、組基層組織作用,實現(xiàn)耕地保護關(guān)口前移,重心下移,把好耕地保護第一關(guān)。

                2022年,省自然資源廳在21個地級以上市各選取1個縣(市、區(qū))開展田長制先行縣建設(shè),在體系構(gòu)建、系統(tǒng)運用、網(wǎng)格劃分等方面先行先試,共劃分網(wǎng)格約21萬個,覆蓋耕地478萬畝,約占全省耕地面積的16%,設(shè)立各級田長33799名,其中縣級田長54名、鎮(zhèn)級田長792名、村級田長6834名、網(wǎng)格田長26130名,實現(xiàn)“人田對應(yīng)”,積極開展巡田工作,涌現(xiàn)出“耕地保護圖”、積分制激勵、有獎舉報、“萬人巡田”、“檢察長+田長”機制等特色做法,為全面推行田長制打下堅實基礎(chǔ)。

                在總結(jié)提煉田長制先行縣試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,2023年9月,省委、省政府印發(fā)實施《關(guān)于全面推行田長制的實施意見》,省級設(shè)立了第一總田長、總田長和副總田長,田長制在廣東省全面推進實施。

                預(yù)計全省將明確田長約17萬名

                在技術(shù)保障方面,省自然資源廳配套開發(fā)了全省統(tǒng)一的田長制信息管理系統(tǒng)和巡田軟件,并在“粵省事”移動政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)面向公眾的耕地信息查詢小程序,首次實現(xiàn)普通民眾自由查詢耕地信息功能,建立田長制“一巡一管一服務(wù)”綜合調(diào)度平臺。同時,制定出臺了耕地網(wǎng)格劃定、田長制公示牌設(shè)定、鐵塔視頻建設(shè)等工作指引文件。

                省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,全省自然資源系統(tǒng)將把全面推行田長制作為耕地保護和糧食安全的重要抓手,加快實現(xiàn)“5+1”田長體系上下全貫通。在省基礎(chǔ)上,推進市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立田長和副田長;村設(shè)置村級田長,由村黨組織書記、村委會主任擔(dān)任;設(shè)置網(wǎng)格田長,按自然村、組或種植大戶等劃分網(wǎng)格并指定專人管理;各地根據(jù)實際需要設(shè)置護田員,協(xié)助村級田長、網(wǎng)格田長工作。同時,合理劃定耕地保護網(wǎng)格。明確責(zé)任邊界,加快建立“人田對應(yīng)”關(guān)系。預(yù)計全省所有耕地完成網(wǎng)格劃定可對應(yīng)明確田長約17萬名。

                此外,全省將加強信息公開和宣傳培訓(xùn),在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的田長公示標(biāo)牌和保護標(biāo)識,公開各級田長責(zé)任范圍、耕地和永久基本農(nóng)田的信息,并開展耕地保護政策宣講活動。全省逐步完善田長制監(jiān)測體系,構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的“人防+技防”動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管機制;加強組織保障和監(jiān)督落實,實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)閉環(huán)處理;探索開展省級田長制綜合評價獎懲機制。

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