去年9月率先在前海試點的企業(yè)登記“秒批”,將復制推廣至深圳全市,內(nèi)資自然人有限責任公司設立審批時限由一天大幅壓縮至幾十秒內(nèi)。6月11日,深圳最新市政府公報發(fā)布《關(guān)于復制推廣中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)第五批改革創(chuàng)新經(jīng)驗的通知》,共涉及43項,這也意味著前海向深圳市復制推廣的制度創(chuàng)新成果已增至165項。
此次前海蛇口自貿(mào)片區(qū)復制推廣至深圳的制度創(chuàng)新,涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法制創(chuàng)新、人才管理改革、體制機制創(chuàng)新等領(lǐng)域,共43項。其中,金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域最多,有17項,其次是投資和貿(mào)易便利化領(lǐng)域。
我們發(fā)現(xiàn),這些制度創(chuàng)新經(jīng)驗更加聚焦投資貿(mào)易的自由化和效率化。比如,“秒批”服務是依托全流程網(wǎng)上商事登記系統(tǒng),以及企業(yè)名稱庫、統(tǒng)一地址編碼庫、實名核身數(shù)據(jù)庫、失信人員名單庫四個基礎數(shù)據(jù)庫的“一網(wǎng)四庫”模式,通過建立信息共享,自動比對、核驗申請信息,實現(xiàn)全程無人干預自動審批,將企業(yè)設立審批時限由一天大幅壓縮至幾十秒內(nèi),提升企業(yè)開辦效率。
而金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域的推行“三個允許、兩個放寬、一個下放”外匯管理改革政策,則在資本項目外匯收入支付便利化審核、普通外商投資企業(yè)開展境內(nèi)股權(quán)投資、跨境融資宏觀審慎管理等6個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破,極大降低企業(yè)跨境資本流通限制,也提高了效率。
數(shù)據(jù)顯示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,近年來不斷優(yōu)化營商環(huán)境,加快政府職能轉(zhuǎn)變。截至今年5月,該片區(qū)已累計推出560項制度創(chuàng)新成果。目前,片區(qū)有49項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復制推廣,69項在廣東省復制推廣,165項在深圳市復制推廣。