首頁 > 要聞動態(tài) > 地市動態(tài)

              深圳出臺全國首部個人破產法 明年3月起實施

              時間 : 2020-09-02 10:01:58 來源 : 南方日報網絡版
              【打印】 【字體:

                在深圳,“誠實且不幸”債務人或可免除未清償債務,但考察期內其消費行為、職業(yè)資格和借貸額度也將因此受限。而惡意逃債或實施破產欺詐的債務人,一經發(fā)現(xiàn)將被終身追責。9月1日,深圳率先在全國出臺首部《深圳經濟特區(qū)個人破產條例》(下稱《條例》),并將于2021年3月1日起施行。

                債務人“考察期”內將受行為限制

                “在傳統(tǒng)思想中,‘父債子還’的個人終身還債觀念根深蒂固,豁免債務在總體上不太被接受。但風險公平合理分配是建立破產制度的基本理念,經營失敗者承擔的風險應該是有限的,企業(yè)和個人都如此,因此我們希望通過立法劃一條保護線?!鄙钲谑腥舜蟪N瘯üの嚓P負責人表示,“救濟”是個人破產制度最本質的意義和屬性,深圳先行一步,不僅是為誠實但不幸的市場主體提供遭遇債務危機的后續(xù)保障,為個人創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),寬容失敗,也是為構建完整的現(xiàn)代破產制度和市場退出制度,營造國際一流法治化營商環(huán)境。

                《條例》規(guī)定,在深圳經濟特區(qū)居住,且參加深圳社會保險連續(xù)滿三年的自然人,因生產經營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資產不足以清償全部債務的,可以申請破產清算、重整或者和解。

                但在“法院宣告?zhèn)鶆杖似飘a之日起至免除債務人未清償債務之日止”的“考察期”里,債務人將受到三方面行為限制:

                一是限制消費行為,債務人不得有“乘坐交通工具時,選擇飛機商務艙或者頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上艙位、高鐵以及其他動車組列車一等以上座位;在夜總會、高爾夫球場以及三星級以上賓館、酒店等場所消費;購買不動產、機動車輛;新建、擴建、裝修房屋;供子女就讀高收費私立學校;租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;支付高額保費購買保險理財產品;其他非生活或者工作必需的消費行為”等共八種消費。

                二是限制職業(yè)資格,債務人不得擔任上市公司、非上市公眾公司和金融機構的董事、監(jiān)事和高級管理人員職務。

                三是限制借貸額度,進入破產程序后,債務人借款1000元以上或者申請等額信用額度時,應當向出借人或者授信人聲明本人破產狀況。

                豁免財產累計總價值不超過20萬元

                豁免財產是為保障債務人及其所撫養(yǎng)人的基本生活及權利而為其保留的財產。《條例》參照美英等通行做法,對此采取規(guī)定財產類別加封頂數(shù)額的模式。

                豁免財產范圍包括“債務人及其所扶養(yǎng)人生活、學習、醫(yī)療的必需品和合理費用;因債務人職業(yè)發(fā)展需要必須保留的物品和合理費用;對債務人有特殊紀念意義的物品;沒有現(xiàn)金價值的人身保險;勛章或者其他表彰榮譽的物品;專屬于債務人的人身損害賠償金、社會保險金以及最低生活保障金;根據(jù)法律規(guī)定或者基于公序良俗不應當用于清償債務的其他財產”七種類別。

                同時規(guī)定,除表彰榮譽物品和專屬于債務人的人身損害賠償金、社會保險金以及最低生活保障金外,豁免財產累計總價值不超過20萬元?!爸饕潜U蟼鶆杖思捌浼彝ピ跓o房產情況下,一段時間內基本生活需要,包括租房費用、基本生活費用和基本生活資料等。”該負責人說。

                對于坊間最為關注的“如何避免債務人惡意逃債”問題,《條例》則設計了一系列制度。比如,即便是法院審查破產申請時未發(fā)現(xiàn)申請人有欺騙行為,但未宣告破產時發(fā)現(xiàn)其有這種行為,也可駁回申請;債權人或其他利害關系人在任何時候發(fā)現(xiàn)債務人通過欺詐手段獲得免除未清償債務的,均可申請法院撤銷免除債務的裁定等。

                “惡意逃債最受市民關注,但任何一個法律制度都無法保證犯罪不發(fā)生,我們設了很多關卡,但很難絕對杜絕惡意逃債,關鍵在于犯罪行為發(fā)生后怎么及時有效打擊?!痹撠撠熑送嘎?,深圳將成立或指定專門的政府行政部門來負責破產事務管理,并由其確定管理人資質、名冊和提出人選。

                據(jù)悉,全國人大法工委正在研究修訂《企業(yè)破產法》,擬在其中就個人破產制度作原則性的規(guī)定。深圳制定的《條例》可以使該制度更加具有可操作性,也可以為國家將來專門制定個人破產法探索和積累經驗,發(fā)揮深圳特色社會主義先行示范區(qū)的示范作用。

              亚洲第一情网站久久网,黄色网站在线观看无码,中文一级无码黄片精品视频,国产色无码专区在线观看