橫坑村120多棟房屋披上了“七彩外衣”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去像是一幅彩色油畫。這里的改造不僅讓居住環(huán)境煥然一新，更幫助不少居民走上了致富路。圖片來源：南方日?qǐng)?bào)

　　上午9時(shí)，在江門市蓬江區(qū)育德社區(qū)文體廣場上，街坊們?nèi)宄扇航〔藉憻?，年輕人酣暢淋漓地打場籃球，萌娃們圍著游樂設(shè)施歡笑追逐。沒有各種電線飛檐走壁，路面平整干凈，一旁新建的公廁和垃圾分類投放亭讓社區(qū)有了現(xiàn)代感。很難想象這是個(gè)建成已有30多年的老社區(qū)。

　　在江門，類似迎來蝶變的老舊小區(qū)還有不少。自開展城市品質(zhì)提升以來，江門市大力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦群眾需求，積極探索“政府引導(dǎo)、基層推動(dòng)、業(yè)主點(diǎn)單、多元共建、建管并舉”模式，推動(dòng)老城區(qū)“軟硬件”齊升級(jí)，使之成為改善人居環(huán)境、提高生活品質(zhì)、推動(dòng)文明城市創(chuàng)建的民心工程。

　　在江門市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的牽頭推動(dòng)下，全市老舊小區(qū)改造工作取得階段性成效：老城區(qū)21條道路完成全要素改造，8個(gè)老舊社區(qū)進(jìn)行交通微循環(huán)改造，158個(gè)舊樓加裝電梯項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，42個(gè)口袋公園完成建設(shè)，預(yù)計(jì)惠及居民超6萬戶。不僅城市由內(nèi)到外散發(fā)出了新氣質(zhì)，有的受益社區(qū)還獲得了新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，群眾的獲得感、幸福感、安全感也大大提升。

　　一塊水泥空地的重生

　　“一出家門左轉(zhuǎn)是社區(qū)文體廣場，右轉(zhuǎn)是口袋公園，陽臺(tái)上推開窗就能欣賞夜景，家里像多了個(gè)后花園。”65歲的歡姨笑開了顏，“住了20多年，這里環(huán)境越來越好，生活充實(shí)，市民的文明程度也越來越高?！?/p>

　　育德社區(qū)建于上世紀(jì)90年代，面積小密度大，0.7平方公里的轄區(qū)內(nèi)常住人口近1.2萬人，是江門市人口最為密集的老舊社區(qū)之一。因建成年份久，社區(qū)人居條件明顯落后。2019年，育德社區(qū)入選江門市城市品質(zhì)提升“社區(qū)綜合整治項(xiàng)目”。

　　一塊多年閑置的空地，成了改造的焦點(diǎn)。

　　空地大約有6000平方米，是居民們長期以來休閑娛樂的重要場所。不過，空地上基礎(chǔ)設(shè)施匱乏且老舊，為數(shù)不多的健身器材早已銹跡斑斑。聽說即將迎來改造，居民們“炸開了鍋”。

　　年輕人力主多修建體育設(shè)施，老年人希望有舞蹈和粵劇表演場所，還有人擔(dān)心空地上是不是要搞房地產(chǎn)。

　　合理訴求已是眾口難調(diào)，各種謠言還不脛而走。一塊空地的改造，是育德社區(qū)老舊小區(qū)改造的“必答題”，也成了基層善治的重要考驗(yàn)。

　　這時(shí)，基層黨組織的作用顯現(xiàn)出來了。近年來，江門通過基層黨建，構(gòu)建政府與居民的良性互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)共同治理。育德社區(qū)黨委書記趙志偉介紹，該社區(qū)牽頭成立了“紅色業(yè)委會(huì)”，并建立“社區(qū)黨委+業(yè)委會(huì)+在職黨員樓長+業(yè)主代表”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立“黨員工作室”，由黨員發(fā)揮頭雁作用，定期開展聯(lián)席議事會(huì)，對(duì)社區(qū)空間優(yōu)化、環(huán)境衛(wèi)生、停車管理、電梯加裝等議題共商共治。

　　有了這種社區(qū)議事機(jī)制的基礎(chǔ)，達(dá)成居民共識(shí)就容易得多了。升級(jí)改造育德文體廣場時(shí)，為了滿足群眾多樣化需求，社區(qū)廣泛征求群眾意見，主管部門多次組織人大代表、黨員代表、居民代表召開聯(lián)席議事會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。

　　最后，這塊眾人矚目的空地被改造成社區(qū)文體廣場，規(guī)劃了步行、羽毛球、乒乓球、籃球、跳舞、兒童游樂、唱粵曲、健身八大功能區(qū)域，既實(shí)用又美觀，一旁還翻新了公廁。

　　“這可改到了我們心坎上了！”85歲的林老師熱愛粵曲，退休后他和朋友組建了育德友誼曲藝社?！捌饺绽镂覀兙拖矚g唱唱曲、聊聊天。升級(jí)改造后，文體廣場有樹蔭專區(qū)供我們休閑娛樂，老年生活更豐富多彩?！?/p>

　　舊村改造改出群眾致富路

　　距離育德社區(qū)大約5公里，有個(gè)“彩虹村”。這里的改造不僅讓居住環(huán)境煥然一新，更幫助不少居民走上了致富路。

　　臨近傍晚，陳博的飲品店迎來了一天中最忙碌的時(shí)候。約90平方米的小店里，游客來來往往。“從前外出打工，不僅辛苦工資還低。如今村里游客多人氣旺，在家做點(diǎn)小生意，月均營業(yè)額三四萬元！”

　　陳博所在的橫坑村，正是江門新晉網(wǎng)紅打卡地——“彩虹村”。過去，這里民房建筑陳舊，亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，居民在家附近種菜養(yǎng)雞，村后半山坡上長期堆滿垃圾。不僅形象差，因建設(shè)年代較早，橫坑村多處路面下沉開裂，地下管網(wǎng)淤積堵塞，給居民生活帶來不少困擾。

　　2019年，結(jié)合臨近的兒童公園項(xiàng)目對(duì)外開放，高新區(qū)（江海區(qū)）對(duì)橫坑村實(shí)施微改造工程?！凹纫牡闷粒貞?yīng)群眾關(guān)切，讓居民住得舒心?！苯^(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改造包括市政設(shè)施修繕更新、景觀綠化升級(jí)以及閑置空間優(yōu)化。

　　為契合周邊景點(diǎn)的設(shè)計(jì)風(fēng)格，橫坑村120多棟房屋外立面面臨“換裝”?！霸瓉韱握{(diào)刻板的樓房被刷成黃、橙、天藍(lán)、淺綠等各色，一眼望去五彩繽紛，走進(jìn)村莊更像是置身童話世界。”

　　然而，和育德社區(qū)空地的改造一樣，居民各方紛繁復(fù)雜的不同意見是改造必須面對(duì)的難題?；叵氘?dāng)初，江海區(qū)滘北橫坑股份合作經(jīng)濟(jì)社黨支部書記、社長黃惠顏不禁感慨：“萬事開頭難?！?/p>

　　擔(dān)心刷漆氣味大、顏色不喜慶、雜物多不方便……聽說自家墻面要刷漆，不少居民反對(duì)。黃惠顏是橫坑村原住居民，熟悉街坊鄰居的她和住建部門一起，挨家挨戶上門協(xié)調(diào)。居民心里沒底，黃惠顏首先拿出村委會(huì)和自家樓棟刷色，介紹是環(huán)保漆；居民對(duì)顏色不滿意，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)更換色彩搭配；居民家墻體有裂縫，施工方主動(dòng)修補(bǔ)。

　　在政府引導(dǎo)、基層推動(dòng)、業(yè)主點(diǎn)單、多元共建的模式下，橫坑村的變化有目共睹，老百姓的態(tài)度也悄然發(fā)生了變化。黃惠顏說，現(xiàn)在許多居民由“要我改”轉(zhuǎn)向“我要改”，“在彩色墻面上，他們自主設(shè)計(jì)，手繪卡通圖案，將村屋涂鴉成‘彩虹屋’?！?/p>

　　與此同時(shí)，村子周邊集中了江海云道、白水帶體育公園、兒童公園等精品項(xiàng)目，橫坑村的旅游產(chǎn)業(yè)日漸興起。作為片區(qū)配套，橫坑村著力發(fā)展餐飲休閑業(yè)，有的居民當(dāng)起了小老板，有的則出租村屋?！按謇锏氖慷嗟?、輕餐吧、咖啡店等開了13家，停車場新建了3個(gè)，接下來我們還將探索新業(yè)態(tài)新模式，讓村里家家戶戶奔小康?！秉S惠顏說。