廣東老區(qū)蘇區(qū)面貌變化大,如韶關(guān)南雄市全覆蓋推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),圖為江頭鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)俯瞰。圖片來源:南方日報(bào)
碧綠的草坪、清澈的湖水相互映襯,蜿蜒的小道、古樸的涼亭別有韻味……微風(fēng)拂面的晌午,走進(jìn)位于韶關(guān)南雄市區(qū)東南方約13公里的江頭鎮(zhèn),整潔的街道、優(yōu)美的環(huán)境讓人仿佛置身秀雅的江南小鎮(zhèn)。
“以前街上到處都是垃圾,現(xiàn)在環(huán)境搞好了,衛(wèi)生做好了,有垃圾也不會(huì)隨便丟了?!眳谴哼B是江頭鎮(zhèn)的一名環(huán)衛(wèi)工人,她從2019年開始從事這份工作,見證了江頭鎮(zhèn)的美麗蝶變。
江頭鎮(zhèn)的變化得益于全省推進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)全面振興的部署。黨的十九大以來,廣東堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署,先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我省革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的意見》《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件,制定實(shí)施《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,頒布施行《廣東省促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展條例》,接續(xù)努力推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
如今,全省老區(qū)蘇區(qū)面貌大變樣,振興發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁,農(nóng)民日子越過越紅火……從革命之紅到發(fā)展之紅,廣東以實(shí)際行動(dòng),蹚出一條老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展新路。
發(fā)展環(huán)境重塑
振興發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁
3月24日,粵西唯一干線機(jī)場——湛江吳川機(jī)場開門迎客。它的啟用,改變的不只是周邊老區(qū)蘇區(qū)的發(fā)展條件,更將帶動(dòng)粵西經(jīng)濟(jì)飛躍,激活全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)力。
內(nèi)部暢通,外部聯(lián)通,是老區(qū)蘇區(qū)全力對接參與“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大區(qū)域戰(zhàn)略,為全面振興發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能的關(guān)鍵一環(huán)。
廣東強(qiáng)化改革動(dòng)力傳導(dǎo)、發(fā)展動(dòng)力傳導(dǎo)和交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,把巨大撬動(dòng)效應(yīng)轉(zhuǎn)化為老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
如今,老區(qū)蘇區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施“外聯(lián)內(nèi)暢”步伐加快:梅汕高鐵、贛深高鐵建成通車,廣東實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”;廣汕、汕汕鐵路加快建設(shè),梅龍鐵路開工建設(shè),大廣高速、汕昆高速、韶贛高速、寧莞高速等高速公路建成通車,韶關(guān)丹霞機(jī)場建成通航……
基礎(chǔ)設(shè)施的改善讓老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展面貌煥然一新,重大項(xiàng)目紛紛落子更是為老區(qū)蘇區(qū)蓄勢賦能。
梅州“客都人家”康養(yǎng)文旅綜合體項(xiàng)目400多個(gè)日夜實(shí)現(xiàn)從無到有;汕頭市潮南區(qū)雷嶺鎮(zhèn)養(yǎng)鴿基地及深加工項(xiàng)目,從立項(xiàng)到啟動(dòng)建設(shè),前后僅用100余天;韶關(guān)南雄市珠璣花果田園綜合體項(xiàng)目釋放當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力……
近年來,廣東印發(fā)支持重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)等政策文件,推動(dòng)包括老區(qū)蘇區(qū)在內(nèi)的制造業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè);從2019年起,將重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)重大項(xiàng)目資本金免除當(dāng)?shù)爻鲑Y責(zé)任的領(lǐng)域由國鐵干線、省管高速公路擴(kuò)大到國家和省統(tǒng)一部署的機(jī)場、港口、碼頭、水利工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大項(xiàng)目,老區(qū)蘇區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)步入“快車道”。
老區(qū)蘇區(qū)的變化不只體現(xiàn)在硬件上,營商環(huán)境的改變也較為明顯。以梅州圣戈班高端汽車玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目從洽談到簽約動(dòng)工歷時(shí)僅1個(gè)月、再到正式投產(chǎn)僅8個(gè)月,“項(xiàng)目從啟動(dòng)到計(jì)劃投產(chǎn)的時(shí)間,已經(jīng)創(chuàng)了圣戈班集團(tuán)在全球的最快速度;設(shè)備在4天內(nèi)實(shí)現(xiàn)通關(guān)也是創(chuàng)下了圣戈班集團(tuán)在全球的最快速度,這也震驚了我們的外方股東?!泵分菔ジ臧嗥嚫叨瞬Aе圃祉?xiàng)目負(fù)責(zé)人管春城用“刮目相看”來形容。
發(fā)展成果共享
百姓日子蒸蒸日上
當(dāng)下,正值油菜花花期,原中央蘇區(qū)縣——韶關(guān)南雄市珠璣鎮(zhèn)靈潭村五彩斑斕的油菜花海美不勝收,“看到朋友圈都在打卡靈潭村油菜花,今天帶著小孩過來看一下,確實(shí)是風(fēng)景如畫?!碧匾鈴氖袇^(qū)驅(qū)車過來的張女士覺得靈潭之行非常值。
干凈整潔、美麗宜居,不僅為群眾贏得了“面子”,也讓政府的“里子”更實(shí)——今年1月,南雄成為全國通報(bào)表揚(yáng)的98個(gè)措施有力、成效突出、群眾滿意的村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣之一。
加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為此,廣東全力做好脫貧攻堅(jiān)銜接文章、鎮(zhèn)村協(xié)同文章、城鄉(xiāng)融合文章,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),更好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,更好推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為全面振興發(fā)展打牢基本盤。
上下兩層寬敞明亮的車間里,一眾本地“婦娘嫲”在操作臺兩側(cè)忙碌著……南雄珠璣鎮(zhèn)三盛鄉(xiāng)村振興車間工人鄧玉妹之前在家全職帶娃,現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)在“家門口”就業(yè),不但每月可以有一份穩(wěn)定的收入,還能照顧老人小孩。
自2021年10月投產(chǎn)以來,三盛鄉(xiāng)村振興車間為珠璣鎮(zhèn)解決了包括鄧玉妹在內(nèi)的130余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就業(yè)問題。
就業(yè)是民生之本,廣東依托各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校和職業(yè)院校,大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),2020年以來,共組織老區(qū)蘇區(qū)所在14市開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)(含以工代訓(xùn))193.19萬人次,開展“粵菜師傅”培訓(xùn)16.06萬人次,“南粵家政”培訓(xùn)29.15萬人次,重點(diǎn)扶持建設(shè)省級“南粵家政”綜合服務(wù)示范基地和培訓(xùn)基地各7個(gè),端牢老區(qū)蘇區(qū)百姓就業(yè)“飯碗”。
“困擾多年的飲水難,終于不再難了!”去年,梅州市梅縣區(qū)桃堯鎮(zhèn)多個(gè)村的村民看著水龍頭流出嘩啦啦的自來水,十分激動(dòng)。
為全力提升民生保障水平,讓老區(qū)蘇區(qū)父老鄉(xiāng)親共享全面振興發(fā)展成果,廣東切實(shí)加大對老區(qū)蘇區(qū)基本公共服務(wù)均等化的財(cái)政保障力度,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。
數(shù)據(jù)顯示,全省對重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助等9項(xiàng)基本公共服務(wù)共同財(cái)政事權(quán)項(xiàng)目,統(tǒng)籌中央和省級資金承擔(dān)100%支出責(zé)任;2019—2020年,省級財(cái)政新增一般公共預(yù)算補(bǔ)助395億元支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展,69個(gè)老區(qū)蘇區(qū)縣(市、區(qū))兩年合計(jì)一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付達(dá)4909.5億元;2021—2025年,省財(cái)政新增210億元,助力老區(qū)蘇區(qū)人民“喝好水、走好路、讀好書”。
發(fā)展活力激發(fā)
鮮明底色越擦越亮
離梅州城區(qū)60公里開外的大埔縣青溪鎮(zhèn),一部熱播劇《絕密使命》帶火了當(dāng)?shù)氐募t色旅游?!霸瓉泶饲盁岵サ摹督^密使命》電視劇,有1/3的畫面取材于大埔?!币幻矫皝韰⒂^中央紅色交通線遺址的游客說,實(shí)地走訪后,他對那段紅色歷史有了更深的理解。
曾經(jīng)留下革命先輩英勇斗爭足跡的中央紅色交通線遺址,如今不僅得以保留和修繕,更是紅色旅游的一張新名片,成為大埔縣對接梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的重要項(xiàng)目。
近年來,廣東全力傳承弘揚(yáng)紅色文化,擦亮全面振興發(fā)展的鮮明底色,大力扶持老區(qū)蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對老區(qū)蘇區(qū)所在地市創(chuàng)建省文化旅游融合示范區(qū)、舉辦紅色文旅主題活動(dòng)、高端旅游項(xiàng)目建設(shè)予以資金扶持。2021年,下達(dá)8.0547億元補(bǔ)齊人均公共文化支出短板,落實(shí)對老區(qū)蘇區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅融合等項(xiàng)目建設(shè)的資金補(bǔ)助。
在做好紅色資源價(jià)值文化挖掘的同時(shí),廣東不斷加大老區(qū)蘇區(qū)的生態(tài)保護(hù)力度,在紅色的土地上實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展:著力提高老區(qū)蘇區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),2021年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝達(dá)46.9元,較一般區(qū)域每畝高10.9元。2021年老區(qū)蘇區(qū)新造林面積17.03萬畝。原中央蘇區(qū)建成66個(gè)國家森林鄉(xiāng)村,98個(gè)省級森林鄉(xiāng)村……
賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因。如今,在廣東廣袤的紅色土地上,全面振興發(fā)展的進(jìn)行曲已經(jīng)奏響,一幅繁榮興盛的畫卷正徐徐展開。