深圳實施綜合改革試點已經(jīng)一年多了,最新進(jìn)展如何?4月19日國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示一年多來,深圳綜合改革試點首批40條授權(quán)事項全面落地實施,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。
孟瑋指出,改革成效主要集中在以下方面:
一是要素市場化配置方面,深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板注冊制改革以來,新增上市公司302家,累計股票融資5439億元。率先開展契約型基金商事登記試點,一批優(yōu)質(zhì)私募管理機構(gòu)落戶深圳。
二是營商環(huán)境優(yōu)化方面,破產(chǎn)制度改革成效顯著,收到個人破產(chǎn)申請1084件,審理終結(jié)個人破產(chǎn)案件89宗,在一批企業(yè)破產(chǎn)程序中與香港法院實現(xiàn)互認(rèn)。新型知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)改革有序推進(jìn),全國首例“知識產(chǎn)權(quán)行政禁令”落地實施,首次通過司法認(rèn)定人工智能生成文章構(gòu)成作品、權(quán)利人享有著作權(quán)。
三是科技創(chuàng)新環(huán)境方面,出臺外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),已為符合條件的人才簽發(fā)《外國高端人才確認(rèn)函》440余份。在37家科研機構(gòu)開展科技成果賦權(quán)改革,完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)160多件。
四是高水平開放型經(jīng)濟(jì)方面,在稅務(wù)、建筑、規(guī)劃、旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,實現(xiàn)港澳專業(yè)人才免試跨境執(zhí)業(yè),截至目前,69位港澳涉稅專業(yè)人士、6家合資稅務(wù)師事務(wù)所完成行政登記,324名香港建筑和29名規(guī)劃專業(yè)人士辦理執(zhí)業(yè)登記。首單國際航行船舶保稅燃料油在深圳鹽田港加注成功。
五是民生服務(wù)供給方面,穩(wěn)步推進(jìn)國際前沿藥品應(yīng)用試點,13種臨床急需藥品和3種醫(yī)療器械獲批使用。118名港澳籍醫(yī)師在深取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,37位港籍顧問醫(yī)生在深圳獲得正高級職稱證書。
六是生態(tài)環(huán)境和城市空間治理方面,氣候投融資改革制度框架下第一批入庫項目成功融資,深圳首宗二三產(chǎn)業(yè)混合用地掛牌成交,有效提升土地利用綜合效益。
“同時,改革與立法實現(xiàn)有效聯(lián)動?!泵犀|表示,國務(wù)院批復(fù)同意在深圳市暫時調(diào)整實施4部行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,為游艇自由行實行免擔(dān)保、國際船舶登記改革等提供重要法治保障。新制定個人破產(chǎn)條例、數(shù)據(jù)條例等7部經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),人工智能等一批新興領(lǐng)域立法加快推進(jìn),有效填補相關(guān)領(lǐng)域制度空白。