為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨，現(xiàn)作出如下決定。

　　一、堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入

　　1.始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全會(huì)明確習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級(jí)黨組織、全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，用全會(huì)精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺(jué)服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全力做好我省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

　　2.堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨的一系列重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，黨的建設(shè)取得新進(jìn)步。當(dāng)前，我省正處于率先全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、至關(guān)重要。全省各級(jí)黨組織、全體黨員必須深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是黨委（黨組）和黨的工作部門(mén)的最大政治責(zé)任，是我省改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保證，思想上要高度統(tǒng)一，政治上要清醒堅(jiān)定，行動(dòng)上要堅(jiān)決有力，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。

　　3.準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的總體要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)我省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

　　二、加強(qiáng)思想政治建設(shè)

　　4.用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻理解系列重要講話(huà)的思想精髓和核心要義，用系列重要講話(huà)精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨委（黨組）中心組示范帶動(dòng)作用和黨校、行政學(xué)院主渠道、主陣地作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育。面向基層廣泛開(kāi)展宣傳教育，凝聚共識(shí)，夯實(shí)全省團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　5.加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持把黨性教育、黨性修養(yǎng)貫穿黨員干部成長(zhǎng)全過(guò)程，突出解決好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，引導(dǎo)全體黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守黨章黨規(guī)，做講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻(xiàn)有作為的合格黨員。堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線(xiàn)，反對(duì)和抵制一切違背、歪曲、否定黨的基本路線(xiàn)的言行。堅(jiān)持黨性教育經(jīng)?；?，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)。深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育。注重在急難險(xiǎn)重考驗(yàn)中錘煉黨性，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。

　　6.扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神指導(dǎo)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考核和黨委巡視巡察的重要內(nèi)容，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)形勢(shì)教育，面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種錯(cuò)誤思想敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)。切實(shí)抓好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、高校、社科機(jī)構(gòu)、講座論壇等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，牢牢把握正確的政治方向。完善意識(shí)形態(tài)工作格局和工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

　　7.加強(qiáng)道德建設(shè)和法治教育。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等錯(cuò)誤價(jià)值取向，以實(shí)際行動(dòng)感召群眾、帶領(lǐng)群眾。帶頭弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。注重廉潔齊家，樹(shù)立良好家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。帶頭尊法學(xué)法守法用法，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，熟悉掌握與工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺(jué)依法辦事，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。

　　三、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

　　8.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決服從組織決定，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。全體黨員干部要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，牢記“五個(gè)必須”，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的必學(xué)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班的必訓(xùn)內(nèi)容，作為新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政教育的必談內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的必核內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　9.嚴(yán)格黨的組織生活制度。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。創(chuàng)新方式方法，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，增強(qiáng)黨的組織生活活力，使黨的組織生活真正成為對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)和監(jiān)督，著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，反對(duì)好人主義和無(wú)原則紛爭(zhēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要作表率，在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

　　10.堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例和黨組工作條例，落實(shí)民主集中制有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，堅(jiān)決防止和克服名為集體領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際上個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，堅(jiān)決防止和克服名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)際上無(wú)人負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，不得違背集體決定自作主張、自行其是。建立健全各級(jí)黨委（黨組）工作規(guī)則、議事規(guī)則和決策機(jī)制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，切實(shí)做到科學(xué)、民主、依法決策。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

　　四、從嚴(yán)選好用好管好干部

　　11.樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重從基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部。防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為，禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇，禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定。堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，制定防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處違規(guī)用人行為，對(duì)用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　12.精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。嚴(yán)格按黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事。規(guī)范動(dòng)議主體職責(zé)權(quán)限和程序，探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動(dòng)議環(huán)節(jié)實(shí)名推薦干部辦法。改進(jìn)考察方式，提高考察質(zhì)量。把考察識(shí)別干部的功夫下在平時(shí)，健全經(jīng)常性、近距離接觸干部制度，堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和干部德才表現(xiàn)。強(qiáng)化任前把關(guān)，做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報(bào)“凡提必查”。改進(jìn)考察對(duì)象公示和任職前公示方式，充分接受干部群眾監(jiān)督。完善干部考核評(píng)價(jià)制度，提高考核評(píng)價(jià)科學(xué)性。

　　13.強(qiáng)化干部日常管理。加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)掌握干部思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，著力解決“重選輕管”問(wèn)題。對(duì)存在苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)分情況進(jìn)行提醒、函詢(xún)、誡勉。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大抽查核實(shí)力度。黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按照中央規(guī)定在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。持續(xù)治理“裸官”，對(duì)隱瞞不報(bào)的“裸官”一律給予組織處理和紀(jì)律處分。嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，鞏固集中規(guī)范成果，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全紀(jì)檢、組織、信訪(fǎng)、審計(jì)、巡視等信息共享機(jī)制。

　　14.加強(qiáng)干部能力建設(shè)。開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，著眼貫徹落實(shí)中央決策部署和我省目標(biāo)任務(wù)，聚焦五大發(fā)展理念，圍繞“一帶一路”建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、粵東西北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理、黨的建設(shè)等內(nèi)容，提高干部專(zhuān)業(yè)化能力。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子中缺乏基層工作經(jīng)歷或?qū)Ψ止芄ぷ魅狈?jīng)驗(yàn)的干部到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方駐點(diǎn)“補(bǔ)課”。注重多領(lǐng)域、多層次、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，加大力度推進(jìn)珠三角和粵東西北、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部雙向交流，以及跨地區(qū)跨條塊跨領(lǐng)域干部交流。加強(qiáng)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子高效規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建設(shè)人才高地。

　　15.健全干部正向激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合，最大限度調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。支持和保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的正能量。健全榮譽(yù)表彰制度，注重褒揚(yáng)激勵(lì)。保障干部履職盡責(zé)所需要的正常工作條件，完善公職人員工資待遇正常調(diào)整機(jī)制。深化公務(wù)員分類(lèi)改革，推進(jìn)實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。

　　五、大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

　　16.改進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)村、社區(qū)黨建工作。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)抓基層打基礎(chǔ)，著力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。優(yōu)化村（社區(qū)）黨組織設(shè)置，發(fā)揮黨組織在基層治理中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，集中整治基層突出問(wèn)題。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織帶頭人，推動(dòng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記與村（居）委會(huì)主任“一肩挑”、“兩委”班子成員交叉任職，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村（社區(qū)）擔(dān)任“第一書(shū)記”。在有條件的地方探索推進(jìn)“政經(jīng)分開(kāi)”改革，在完成“政經(jīng)分開(kāi)”的“村改居”社區(qū)開(kāi)展非戶(hù)籍常住人口及黨員參加“兩委”選舉試點(diǎn)。注重從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部、致富帶頭人、大學(xué)生村官等人員中培養(yǎng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部特別是黨組織書(shū)記的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，健全基層黨組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　17.大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作。改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，抓嚴(yán)抓實(shí)機(jī)關(guān)黨員教育，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前列。突出加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。大力加強(qiáng)高校黨建工作，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓好以院系黨委（總支）和支部為重點(diǎn)的基層黨組織建設(shè)。突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，著力加強(qiáng)園區(qū)非公有制企業(yè)和規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作。建立健全換屆提醒、到會(huì)指導(dǎo)等制度，做好基層黨組織按期換屆工作。

　　18.加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理工作。嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以農(nóng)民工和大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員為重點(diǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)。定期排查黨員組織關(guān)系，完善黨員檔案，推進(jìn)黨員管理信息化，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定。按照穩(wěn)妥、慎重的要求處置不合格黨員，及時(shí)依紀(jì)依法處理違紀(jì)違法黨員。立足不同類(lèi)型黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新平臺(tái)載體，引導(dǎo)全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　　19.強(qiáng)化基層黨建工作保障。充實(shí)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)組織員，加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度。加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，全面開(kāi)展村（社區(qū)）公共服務(wù)中心（站）建設(shè)。加大基層黨建工作投入力度，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，落實(shí)“兩新”組織黨建工作指引，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作規(guī)范化。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。表彰宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，增強(qiáng)黨的凝聚力。

　　六、堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)

　　20.深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行我省貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法和省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)“六條禁令”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，堅(jiān)持暗訪(fǎng)、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，整治頑疾痼癥，著力防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、問(wèn)題不漏。堅(jiān)持從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，落實(shí)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以上率下，模范執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。

　　21.完善密切聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化，深入了解民情，辦好民生實(shí)事，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾談心等制度。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾方法，建立和完善民意調(diào)查、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等制度，利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意，做好網(wǎng)上群眾工作。

　　22.綜合治理“為官不為”。深入治理“為官不為”問(wèn)題，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng)，必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)處分；對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)，依紀(jì)依法處理。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”原則，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。對(duì)被舉報(bào)、投訴的干部，經(jīng)查核不屬實(shí)的，及時(shí)予以澄清，支持干部大膽工作。規(guī)范政商交往行為，全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　七、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

　　23.扎緊制度“籠子”。推進(jìn)依規(guī)治黨，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，建立健全我省配套制度，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排，推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，不打折扣、不搞變通。認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正制度執(zhí)行不力的各種問(wèn)題。各級(jí)黨組織每年向上級(jí)黨組織報(bào)告黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化自我約束，做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。

　　24.綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，切實(shí)解決執(zhí)行紀(jì)律寬松軟問(wèn)題。經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。建立抓早抓小工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正。建立輕微違紀(jì)問(wèn)題快辦機(jī)制，及時(shí)查清事實(shí)作出處理。建立紀(jì)檢機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)工作銜接機(jī)制，確保依紀(jì)依法懲處。

　　25.重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持多管齊下，努力破解“一把手”監(jiān)督難題。上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”要加強(qiáng)日常監(jiān)督，上級(jí)紀(jì)委要把下級(jí)黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)委要定期將同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部每年在黨委常委會(huì)（或黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉，接受評(píng)議。完善地級(jí)以上市和省直部門(mén)“一把手”向省委書(shū)面述廉和各級(jí)黨組織“一把手”向上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉述德制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督，凈化領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈、朋友圈。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度和廉潔檔案制度，實(shí)現(xiàn)留痕監(jiān)督。

　　26.發(fā)揮巡視巡察和派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用。貫徹中央巡視工作方針，落實(shí)巡視全覆蓋要求。深化政治巡視，切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等突出問(wèn)題。制定和落實(shí)市縣黨委巡察制度指導(dǎo)意見(jiàn)，構(gòu)建巡視巡察一體化監(jiān)督工作格局。強(qiáng)化紀(jì)委派駐紀(jì)檢組專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐紀(jì)檢組要定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。實(shí)施市縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組派駐、巡察、執(zhí)紀(jì)審查“三位一體”改革。

　　27.完善監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）要履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)作用，黨的工作部門(mén)要加強(qiáng)職能監(jiān)督，黨的基層組織要加強(qiáng)日常監(jiān)督。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，完善黨委（黨組）重大決策咨詢(xún)和公開(kāi)制度。落實(shí)黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督渠道。

　　八、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)

　　28.始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，有案必查、有腐必反、有貪必肅。堅(jiān)決懲處工程土地領(lǐng)域的官商勾結(jié)、干部人事工作中的買(mǎi)官賣(mài)官、以紅包禮金形式的行賄受賄和侵害基層群眾利益等違紀(jì)違法行為。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法、不忠誠(chéng)不老實(shí)、對(duì)抗組織調(diào)查以及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員違紀(jì)違法的行為絕不手軟。著力遏制腐敗增量，減少腐敗存量，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。深化農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線(xiàn)索排查，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加大國(guó)際追逃追贓工作力度。

　　29.深化標(biāo)本兼治。不斷完善和健全各項(xiàng)制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化各項(xiàng)改革，從源頭防治腐敗，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。深入開(kāi)展以案治本工作，加強(qiáng)典型案件剖析，強(qiáng)化警示震懾，做到查處一案、規(guī)范一面、防控一片。全面推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)，健全信息共享和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)展政府投資重大工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)同步預(yù)防，推進(jìn)第三方抽查評(píng)估工作。深入推進(jìn)廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等廉潔示范區(qū)建設(shè)。

　　30.深入推進(jìn)紀(jì)檢工作體制改革。落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度。全面實(shí)行執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，全面落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主。推進(jìn)各級(jí)紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主責(zé)主業(yè)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提升履職能力。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，及時(shí)清除“害群之馬”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

　　九、全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任

　　31.落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，堅(jiān)持管黨治黨工作與中心工作同步抓。黨委（黨組）書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，定期研究部署管黨治黨工作，親自協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，督促班子成員履行管黨治黨責(zé)任，督促下級(jí)黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任。黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好管黨治黨工作在分管部門(mén)、分管領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。

　　32.形成工作合力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。組織部門(mén)要認(rèn)真履行黨管干部職責(zé)，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)。宣傳部門(mén)要抓好宣傳輿論工作，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨營(yíng)造良好氛圍。黨的其他工作部門(mén)要按照各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治黨工作部署。

　　33.層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨委抓、書(shū)記抓，帶動(dòng)各有關(guān)部門(mén)抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。實(shí)行全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)督辦、專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)制度。各級(jí)黨委每年至少對(duì)下級(jí)黨組織履行管黨治黨責(zé)任情況開(kāi)展一次檢查，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制落到實(shí)處。

　　34.從嚴(yán)考評(píng)問(wèn)責(zé)。制定問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)管黨治黨工作不力的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任，通過(guò)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持市縣鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作指導(dǎo)。

　　全省各級(jí)黨組織、全體黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，奮力推動(dòng)我省各項(xiàng)工作上新水平，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！