進入廣州飛機維修工程有限公司的機庫里，一架偌大的空客A380映入眼簾，這是廣州空港經(jīng)濟區(qū)。27日上午，政協(xié)第十二屆中山市委員會常務委員會第二次會議召開，在聽取了市政府關于推進中山與廣州互通互聯(lián)情況介紹之后，政協(xié)委員一行來到了位于廣州北部的空港經(jīng)濟區(qū)調研考察，了解打造世界航空戰(zhàn)略樞紐的情況。

　　粵港澳大灣區(qū)建設加快推進，中山與周邊城市的互聯(lián)互通越來越密切。目前，中山與廣州有7個跨區(qū)域重大交通基礎設施計劃項目在推進，包括深茂鐵路（深圳—中山—江門段）、廣州地鐵中山延長線等；另一方面，兩市的產(chǎn)業(yè)對接也愈發(fā)頻繁，1—5月，廣州在中山的投資項目共31個。

　　從基礎設施到產(chǎn)業(yè)合作，“中山+廣州”戰(zhàn)略越來越明晰，包括大交通、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方面的合作戰(zhàn)略也在加速落地。

　　建議地鐵18號線延伸至三角鎮(zhèn)、中山站

　　為了進一步推進中山打造珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐的建設，加速中山與周邊城市的互聯(lián)互通，市政協(xié)常委會對中山與廣州的基礎設施和產(chǎn)業(yè)合作方面的對接給予關注。據(jù)了解，今年，中山市與廣州市有7個跨區(qū)域重大交通基礎設施計劃項目在推進，即深茂鐵路（深圳—中山—江門段）、廣州地鐵中山延長線、南沙至中山高速、廣中江高速、深中通道、廣中珠澳城際軌道、東部外環(huán)高速公路支線。這些項目在推進過程中遇到的問題和需要協(xié)調的部分，兩市也在持續(xù)進行溝通與對接。

　　筆者從會上獲悉，備受關注的廣州地鐵18號線延伸至中山項目，兩市已就建立溝通機制和加快推動項目建設工作達成基本共識，并形成了《廣州市人民政府中山市人民政府關于廣州、中山跨區(qū)域軌道交通規(guī)劃建設合作框架協(xié)議》。目前，該協(xié)議文本已經(jīng)中山市政府批復同意，待廣州市政府批復同意后雙方擇期簽署。中山方面建議廣州市在新一輪城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編時，研究將廣州地鐵18號線從番禺廣場引出直線南下至中山市三角鎮(zhèn)、中山站的支線方案，以及從南沙引出至中山市民眾鎮(zhèn)、中山站的延長線方案等兩個方案納入新一輪線網(wǎng)規(guī)劃中，并在地鐵18號線設計、施工時，預留番禺廣場站引出支線方案的接入條件。

　　中山市政協(xié)常委、廣東華捷鋼管實業(yè)有限公司總經(jīng)理繆懷興認為，打通中山與廣州之間的交通基礎聯(lián)系，加快兩地之間的互聯(lián)互通，能夠有效帶動包括人才在內的創(chuàng)新資源在兩地自由流動，這對于中山以及中山本地的產(chǎn)業(yè)而言極為有利。

　　設組團產(chǎn)業(yè)推介會加大對穗對接力度

　　中山具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，現(xiàn)代服務業(yè)和裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，這也為承接廣州、深圳等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的高端產(chǎn)業(yè)提供了基礎。據(jù)市商務局提供的資料顯示，1—5月，廣州在中山的投資項目共31個，其中工業(yè)項目19個，服務業(yè)項目12個。

　　其中，中山的生物醫(yī)藥形成了聚焦效應，市政協(xié)委員建議要加大與廣州的產(chǎn)業(yè)合作。據(jù)統(tǒng)計，目前中山共聚集生物醫(yī)藥企業(yè)近300家，建有國家健康產(chǎn)業(yè)基地、華南中醫(yī)藥城、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等多個國家和省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。2016年，中山市被國家列為中德生物技術和醫(yī)藥經(jīng)濟合作重點城市。第十二屆中山市委員會常務委員會第二次會議提出，希望廣州市在生物醫(yī)藥方面進一步加大與中山市的對接力度，共同將我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　此外，中山正在大力推進的組團式發(fā)展戰(zhàn)略，也為其與廣州的重大產(chǎn)業(yè)平臺合作打開了空間。根據(jù)組團式發(fā)展戰(zhàn)略，中山將建設重大產(chǎn)業(yè)平臺作為組團式發(fā)展的主要著力點，高標準建設9大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，重點發(fā)展新一代信息技術、裝備制造、醫(yī)藥、科技研發(fā)、科技金融、電子與通信設備制造等產(chǎn)業(yè)，希望在創(chuàng)新資源方面與廣州進行更深入的對接。

　　“粵港澳大灣區(qū)如今已經(jīng)上升成為國家戰(zhàn)略，廣州作為大灣區(qū)的樞紐型中心，毫無疑問在各項資源的集散方面處于核心位置?！敝猩绞姓f(xié)常委馮小龍說，互聯(lián)互通對中山產(chǎn)業(yè)幫助很大，對接下來中山各鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設也會帶來資源集散效應。

　　在推進交通網(wǎng)絡建設的基礎上，中山市有意邀請廣州高端投資者參加中山市各組團的產(chǎn)業(yè)推介會，推介中山“一中心，四組團”的發(fā)展模式；瞄準廣州具有資源整合能力和良好發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)，從中篩選有落戶可能的企業(yè)，主動登門招商或邀請企業(yè)到中山市考察，做到有的放矢，精準招商。

　　■鏈接

　　中山與廣州對接重大交通項目進展

　　●廣州地鐵18號線延伸至中山項目

　　兩市已就建立溝通機制和加快推動項目建設工作達成基本共識，并形成了《廣州市人民政府中山市人民政府關于廣州、中山跨區(qū)域軌道交通規(guī)劃建設合作框架協(xié)議》。

　　●廣中珠澳城際軌道項目

　　項目已寫入《廣州市人民政府中山市人民政府關于廣州、中山跨區(qū)域軌道交通規(guī)劃建設合作框架協(xié)議》，下一步將由廣州、中山、珠海共同推進項目前期工作，聯(lián)合爭取省發(fā)展改革委將其納入珠三角城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃修編。

　　●深茂鐵路深圳—中山—江門段項目

　　江門—茂名段早已開展鋪軌建設，并計劃于2017年底完工。根據(jù)國家發(fā)展改革委聯(lián)合交通運輸部印發(fā)的《交通基礎設施重點工程建設三年行動計劃》，深茂鐵路深圳—中山—江門段需于2018年開工建設。

　　●廣中江高速項目

　　廣中江高速中山段累計完成投資約52.6億元；截至5月底完成年內投資約5.4億元，約占年度計劃11億元的49%，投資進度正常。

　　●深中通道項目

　　該項目西人工島施工圖設計已經(jīng)獲得交通運輸部批復；全線初步設計也通過交通運輸部組織的專家評審會議審查。3月底，西人工島海中大圓筒制作與安裝工程全面開工，預計9月完成全部鋼圓筒振沉施工。

　　●南沙至中山高速項目

　　目前，省交通廳組織召開了工可評審會，目前編制單位正按照部門和專家意見修改工可。下一步將繼續(xù)與廣州市交委對接，力爭2017年底開工。

　　●S111（南沙段）改造

　　現(xiàn)已動工建設，其中關鍵性控制工程中山港大橋擴建項目已完工通車，省道S111番中公路中山段全線擬于2019年完工。

　　●中山東部外環(huán)高速支線接南沙港快速

　　進入工可報告編制階段，報告完成編制后將上報市委、市政府，待審定后上報省交通運輸廳，爭取省的支持。

　　●中山市城市軌道交通（跨座式單軌）對接

　　目前中山市正大力推進城市軌道交通（跨座式單軌）項目建設，希望廣州地鐵支持中山市軌道交通項目建設，尤其是借助廣州地鐵項目運營方面的成功經(jīng)驗，全面探討PPP投資、委托運營、運營咨詢等多種形式的可能性。