編者按

　　2016年，廣東提出產(chǎn)業(yè)共建，推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在珠三角和粵東西北整體布局、一體發(fā)展，形成同一水平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工合作格局。2017年8月21日，我省將召開(kāi)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)共建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)部署相關(guān)工作。產(chǎn)業(yè)共建模式效果如何？區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題是否改善？營(yíng)商環(huán)境能否優(yōu)化？為解答上述疑問(wèn)，本報(bào)派出三路采訪組深入粵東西北地區(qū)調(diào)研，今起推出“產(chǎn)業(yè)共建·跨越發(fā)展”系列報(bào)道。敬請(qǐng)垂注。

　　從2016年至今，短短一年多的時(shí)間，粵東西北12萬(wàn)平方公里的土地上，一種全國(guó)少見(jiàn)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式日益成勢(shì)。

　　廣東在對(duì)口幫扶中摸索出了產(chǎn)業(yè)共建的成功經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)共建不是傳統(tǒng)的落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更不是污染企業(yè)轉(zhuǎn)移，而是推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)整體布局、一體發(fā)展。廣東要打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，形成同一水平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。

　　一眾龍頭項(xiàng)目是其中的“明星”，各地不斷探索和復(fù)制“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等共建模式。

　　2017年前6個(gè)月，8個(gè)珠三角和粵東西北對(duì)口共建產(chǎn)業(yè)園一共引進(jìn)了103個(gè)超億元工業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)共建主要載體——省產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了15.4%，達(dá)1188.6億元，全口徑稅收同比增長(zhǎng)了13.6%，達(dá)240.2億元。

　　龍頭帶動(dòng)

　　“比亞迪連續(xù)兩年在濠江片區(qū)投資！”

　　粵東西北要振興，就要打破區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，改變這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)的狀況。

　　省委、省政府2016年先后部署產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)共建工作，讓珠三角和粵東西北一體化發(fā)展，粵東西北每市未來(lái)五年都要新形成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群。從省到市，開(kāi)始緊鑼密鼓抓項(xiàng)目，特別是億元以上大項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該部署總體進(jìn)展較快，成效初步顯現(xiàn)。

　　在廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接大會(huì)上，270多家珠三角行業(yè)商協(xié)會(huì)、企業(yè)踴躍表達(dá)到粵東西北發(fā)展的意向，現(xiàn)場(chǎng)就開(kāi)始和各個(gè)省產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接。

　　在珠三角地區(qū)對(duì)口幫扶粵東西北地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建工作會(huì)議上，28個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，計(jì)劃在裝備制造、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域投資287億元。

　　“比亞迪2016年和2017年連續(xù)兩年在汕頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園濠江片區(qū)投資！”比亞迪總裁辦公共關(guān)系部經(jīng)理徐磊告訴記者，去年投資的“云軌”軌道交通項(xiàng)目今年10月投產(chǎn)，項(xiàng)目建成后產(chǎn)值超100億元。今年投資的3D玻璃制造項(xiàng)目將被打造成比亞迪核心智能制造基地，用工人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人，年產(chǎn)量達(dá)9000萬(wàn)片，預(yù)計(jì)年底就能試產(chǎn)。

　　汕頭市經(jīng)信局副局長(zhǎng)鄭宗武發(fā)現(xiàn)，一個(gè)個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群正悄然興起。汕頭輕工裝備企業(yè)聯(lián)盟看好比亞迪前景，8家企業(yè)抱團(tuán)在濠江片區(qū)建1500畝的輕工裝備產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)相為大項(xiàng)目做配套。同在濠江片區(qū)的中海信項(xiàng)目孵化樓工地現(xiàn)在熱火朝天，未來(lái)要引入300家企業(yè)，每年創(chuàng)造超過(guò)100億元的產(chǎn)值，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造10億元稅收。

　　今年上半年，87個(gè)省產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)相引進(jìn)龍頭項(xiàng)目。其中，8個(gè)市級(jí)共建產(chǎn)業(yè)園一共引進(jìn)了103個(gè)超億元工業(yè)項(xiàng)目，43對(duì)珠三角區(qū)（鎮(zhèn)）與粵東西北縣（市）開(kāi)始了園區(qū)幫扶和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。河源中興通訊、汕尾比亞迪、清遠(yuǎn)金發(fā)科技、湛江寶鋼、茂名巴斯夫等一批投資規(guī)模大、科技含金量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)相繼建設(shè)或投產(chǎn)。

　　初見(jiàn)成效

　　“西伯利亞”變投資創(chuàng)業(yè)“小金三角”

　　在龍頭項(xiàng)目崛起之際，記者調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，各個(gè)省產(chǎn)業(yè)園普遍成立了協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和投資開(kāi)發(fā)公司三級(jí)管理體制，初步建立市場(chǎng)化運(yùn)作架構(gòu)。今年以來(lái)，粵東西北正在成為珠三角產(chǎn)業(yè)拓展首選地和先進(jìn)生產(chǎn)力延伸區(qū)。省產(chǎn)業(yè)園成為粵東西北打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大經(jīng)濟(jì)總量的重要增長(zhǎng)極。

　　“廣清產(chǎn)業(yè)園從清遠(yuǎn)‘西伯利亞’變成投資創(chuàng)業(yè)的‘小金三角’。”該產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任王勁高興地說(shuō)，不到兩年時(shí)間，廣清產(chǎn)業(yè)園57個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，13個(gè)已投產(chǎn)，還有90多個(gè)項(xiàng)目正在洽談。

　　過(guò)去，清遠(yuǎn)工業(yè)以建材業(yè)為主。在產(chǎn)業(yè)共建過(guò)程中，龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引作用，歐派、奧地利百隆、美國(guó)美寶、中科院器官移植等159個(gè)項(xiàng)目星羅棋布，總投資615億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)1813億元。產(chǎn)業(yè)園已形成先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。

　　記者在清遠(yuǎn)看到最令人振奮的景象是，清遠(yuǎn)各區(qū)縣都爭(zhēng)搭廣清產(chǎn)業(yè)園的“快車”，通過(guò)人大建議、政協(xié)提案等形式提出合作發(fā)展訴求。現(xiàn)在，廣清產(chǎn)業(yè)園正計(jì)劃“南擴(kuò)、東進(jìn)、北上”，與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)共同合作，打造出一條“創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)走廊”。

　　清遠(yuǎn)的故事，也在粵東西北多個(gè)工業(yè)園上演。比如梅州積極引進(jìn)廣州汽車產(chǎn)業(yè)，廣汽集團(tuán)廣汽部件、廣汽華德、廣達(dá)物流3個(gè)項(xiàng)目有望年底建成投產(chǎn)。在此帶動(dòng)下，廣梅產(chǎn)業(yè)園目前新簽約了29個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將帶來(lái)146億元年產(chǎn)值。

　　彎道超車

　　搶先布局新支柱產(chǎn)業(yè)

　　誠(chéng)然，廣東低端產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，新產(chǎn)業(yè)尚未挑起大梁。這一點(diǎn)在粵東西北尤甚。不過(guò)，隨著產(chǎn)業(yè)共建的推進(jìn)，粵東西北局部地區(qū)出現(xiàn)了“彎道超車”，多地主動(dòng)打造高端電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等我省支持發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè)。

　　原本以石材聞名的云浮，在培育“四新一特”新興產(chǎn)業(yè)時(shí)利用佛山對(duì)口幫扶契機(jī)，參與珠三角產(chǎn)業(yè)分工，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物制藥、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域創(chuàng)建了27家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。我國(guó)超硬材料行業(yè)綜合實(shí)力排名第三的順德奔朗新材料科技公司在佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資，制造部經(jīng)理桂林志說(shuō)：“云浮公司配置全自動(dòng)設(shè)備，生產(chǎn)效率比珠三角總部還要高50%?！倍诒祭矢浇?，記者看到日新集創(chuàng)精密檢測(cè)裝備、泓銳高分子加工、凌彩百川高分子特種制品等6個(gè)新材料項(xiàng)目已經(jīng)相繼落戶，凌彩百川更是已全面投產(chǎn)。

　　深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)主任楊海華透露，從珠三角全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)空氣能產(chǎn)業(yè)后，全國(guó)空氣能十大品牌的紐恩泰、華天成、聚騰等已在龍川建成投產(chǎn)。在全國(guó)十大電子品牌企業(yè)之一的景旺電子公司帶動(dòng)下，龍川在今年初又成功集聚10余家光電顯示企業(yè)抱團(tuán)落戶產(chǎn)業(yè)園。

　　傳統(tǒng)鋼鐵重鎮(zhèn)韶關(guān)，則積極與東莞開(kāi)展高層次的產(chǎn)業(yè)共建。比如利用建設(shè)“華南數(shù)谷”的機(jī)遇，大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)。又如都市麗人公司在韶關(guān)打造現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，該基地不再是總部勞動(dòng)密集型模式，而是通過(guò)采購(gòu)新型自動(dòng)化設(shè)備，降低用工成本，提高生產(chǎn)效率。東莞市副市長(zhǎng)，韶關(guān)市委常委、副市長(zhǎng)萬(wàn)卓培的話很適合總結(jié)此輪產(chǎn)業(yè)共建展現(xiàn)的新趨勢(shì)：珠三角企業(yè)并不是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)“平移”到粵東西北，而是在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了“升級(jí)”。