3月15日，2018年度省屬企業(yè)地市國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議召開，會(huì)議全面總結(jié)2017年工作，交流改革發(fā)展成果，并部署2018年推動(dòng)我省國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作。

　　會(huì)上，我省國有經(jīng)濟(jì)曬出了去年的“成績單”：去年，廣東國有經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總額和凈利潤均位居全國第二，主要指標(biāo)創(chuàng)五年來最好水平。

　　同時(shí)，會(huì)議亮出了今年國資國企工作的“任務(wù)表”。省國資委主任、黨委書記李成表示，今年，省國資系統(tǒng)將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，基本完成省屬企業(yè)重組整合，原21家省屬企業(yè)集團(tuán)初步重組為15家。

　　曬“成績單”??

　　廣東國有經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)五年來最好

　　去年，面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢(shì)，廣東國有經(jīng)濟(jì)總體經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)表現(xiàn)亮眼。其中，國有資產(chǎn)總額和凈利潤指標(biāo)雙雙“飄紅”：截至2017年12月末，全省國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到90476.29億元，同比增長28.6%，位居全國第二；2017年1-12月，全省國資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2287.84億元，同比增長49.9%，實(shí)現(xiàn)凈利潤1711.17億元，同比增長49.7%，位居全國第二。

　　在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，記者發(fā)現(xiàn)，我省國有經(jīng)濟(jì)聚焦實(shí)業(yè)發(fā)展取得初步成效。去年，我省國有機(jī)械制造企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)高速增長，180戶機(jī)械制造企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營收4908.25億元，同比增長26.2%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額514.09億元，同比增長33.3%。

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理研究中心主任梁軍認(rèn)為，去年全省國資系統(tǒng)取得的好成績，是積極開拓市場(chǎng)、深挖內(nèi)部潛力、聚焦主業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化協(xié)同合作，堅(jiān)決打贏瘦身健體、提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)的成果。從指標(biāo)可以看出，去年我省國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好、質(zhì)效兼得。

　　加快重組??

　　今年底基本完成省屬企業(yè)重組整合

　　今年全國“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中，“推進(jìn)國資國企改革”排在“深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革”的首位，報(bào)告同時(shí)提出，要推進(jìn)國資國企改革，制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。此項(xiàng)改革在今年的廣東國資工作中迅速得到落實(shí)。

　　“政府及國資委，有哪些權(quán)、哪些責(zé)任，自己列出來，這是一場(chǎng)自我革命?！敝袊嗣翊髮W(xué)國企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦認(rèn)為，制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單對(duì)于推進(jìn)“政企分開、政資分離”至關(guān)重要。

　　在去年完成兩單省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組的基礎(chǔ)上，會(huì)議提出，2018年底要基本完成省屬企業(yè)重組整合，原21家省屬企業(yè)集團(tuán)初步重組為15家，完成階段性調(diào)整重組，實(shí)現(xiàn)70%以上省屬國有資本集中到基礎(chǔ)性、公共性、平臺(tái)性、引領(lǐng)性等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，85%以上國有資本集中在資產(chǎn)超千億的大企業(yè)、大集團(tuán)。對(duì)重組后的不良資產(chǎn)，非主業(yè)的、難以組合的資產(chǎn)，將交由恒健公司或產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)集中統(tǒng)一處置。

　　改革試點(diǎn)??

　　實(shí)施集團(tuán)層面混改和整體上市試點(diǎn)

　　去年，央企集團(tuán)層面混改在中國聯(lián)通率先試水。作為國企改革的突破口，2018年，中央和地方層面的混改進(jìn)程都將不斷提速。

　　今年，國有企業(yè)集團(tuán)層面混改也將在廣東“破冰”，省鹽業(yè)集團(tuán)將作為集團(tuán)層面實(shí)施混合所有制改革的試點(diǎn)，為全省國企探索經(jīng)驗(yàn)。在整合省內(nèi)4家交易機(jī)構(gòu)后，省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)今年成為股份制改革的試點(diǎn)，將推進(jìn)集團(tuán)層面整體上市工作。在總結(jié)粵海控股集團(tuán)、恒健公司兩類公司試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，省國資委進(jìn)一步擴(kuò)大國有資本投資公司的試點(diǎn)范圍，省廣新集團(tuán)今年被確定為國有資本投資公司試點(diǎn)。

　　今年，省國資委還選取粵?？毓杉瘓F(tuán)和省恒健控股集團(tuán)，在集團(tuán)層面實(shí)施經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘試點(diǎn)。

　　談及改革試點(diǎn)的目標(biāo)，李成表示：“通過深化改革真正建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，提高國有資本的運(yùn)行效率。”

　　投身灣區(qū)??

　　發(fā)揮兩種制度對(duì)接中的橋梁作用

　　粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)既是國有企業(yè)的重任，也是國有企業(yè)的機(jī)遇?！白鳛閺V東國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，國有企業(yè)要在大灣區(qū)建設(shè)中勇于擔(dān)當(dāng)?！睍?huì)議提出。

　　在推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，廣東國有企業(yè)究竟能擔(dān)當(dāng)什么重任？會(huì)議提出，要充分發(fā)揮廣東國有企業(yè)四個(gè)方面的平臺(tái)作用。

　　一是發(fā)揮互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)平臺(tái)作用。盡快完成港珠澳大橋、廣深港高鐵、粵澳新通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)?；浉郯穆?lián)手打造世界級(jí)國際航運(yùn)物流中心。

　　二是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)平臺(tái)作用。圍繞省屬企業(yè)污水處理、環(huán)境整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等產(chǎn)業(yè)，建立綠色低碳發(fā)展合作機(jī)制，助推粵港澳大灣區(qū)建成綠色宜居宜業(yè)世界級(jí)城市群。

　　三是發(fā)揮綠色食品、醫(yī)療健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)作用。發(fā)揮省屬企業(yè)優(yōu)勢(shì)，集聚各方面資源，加大全省布點(diǎn)力度，為粵港澳大灣區(qū)提供優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)。

　　四是發(fā)揮資源流通平臺(tái)作用。發(fā)揮省屬企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)兩種制度對(duì)接中的橋梁作用，把港澳優(yōu)質(zhì)的科研、教育、高端醫(yī)療等資源與廣東產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)大灣區(qū)發(fā)展。

　　對(duì)此，專家認(rèn)為：“國有企業(yè)要走規(guī)?；?jìng)爭的道路，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、平臺(tái)性的作用，為粵港澳合作搭建平臺(tái)、聯(lián)接三方。”

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