21日,記者從珠海市金融工作局獲悉,經(jīng)珠海市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),《珠海市金融改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已于日前正式出臺(tái)實(shí)施?!兑?guī)劃》圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、深化珠港澳金融合作、推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)金融更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,提出了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和24項(xiàng)具體舉措。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期間,珠海將逐步建設(shè)成為珠江口西岸金融核心區(qū)、廣東省金融強(qiáng)市和粵港澳金融深度合作的示范區(qū)。到2020年,珠海市金融業(yè)增加值占GDP比重要達(dá)到10%,金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)1.3萬(wàn)億元。
針對(duì)全市各區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),珠海為各區(qū)金融業(yè)發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)。其中首次提出萬(wàn)山區(qū)、高欄港區(qū)要深入探索海洋金融,建成海洋金融試驗(yàn)區(qū)。
萬(wàn)山、高欄港要建成海洋金融試驗(yàn)區(qū)
“十三五”期間,國(guó)家金融對(duì)外開(kāi)放步伐和人民幣國(guó)際化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,資本項(xiàng)目可兌換和企業(yè)上市注冊(cè)制改革穩(wěn)步推進(jìn),為珠海金融業(yè)加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境。橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),港珠澳大橋、深中通道等交通體系的進(jìn)一步完善,凸顯了珠海市金融大發(fā)展的政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
但與此同時(shí),珠海金融業(yè)發(fā)展也存在著核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏、整體實(shí)力不強(qiáng)、專業(yè)人才聚集不夠等短板,面臨著一系列的挑戰(zhàn)。
為搶抓機(jī)遇、補(bǔ)齊短板,《規(guī)劃》提出,“十三五”期間,全市金融工作將繼續(xù)以推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心,依托橫琴自貿(mào)片區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮珠海在粵港澳金融合作創(chuàng)新中的重要作用,將珠海逐步建設(shè)成為珠江口西岸金融核心區(qū)、廣東省金融強(qiáng)市和粵港澳金融深度合作的示范區(qū)。
同時(shí),《規(guī)劃》針對(duì)全市各區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),對(duì)區(qū)域金融發(fā)展進(jìn)行了全面和合理的布局,為各區(qū)金融業(yè)發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)。
橫琴新區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新實(shí)力要更加雄厚,對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用顯著增強(qiáng);香洲區(qū)社區(qū)金融基礎(chǔ)要更加扎實(shí),建成傳統(tǒng)金融聚集區(qū);金灣區(qū)、斗門區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)要更加完善,建成農(nóng)村金融普惠區(qū);高新區(qū)科技金融產(chǎn)業(yè)融合要更加緊密,建成科技金融先行區(qū);萬(wàn)山區(qū)、高欄港區(qū)海洋金融探索要更加深入,建成海洋金融試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),各區(qū)之間也要建立起有效的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
橫琴將積極發(fā)展絲路金融
珠海市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)劃》緊緊圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、深化珠港澳金融合作、推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)金融更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,提出了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和24項(xiàng)具體舉措,著力提升珠海金融業(yè)的發(fā)展能力。
為進(jìn)一步提升金融資源集聚能力,珠海將大力引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu),提升銀行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)水平,推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;扶持和促進(jìn)新興金融業(yè)態(tài)健康發(fā)展,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,著力發(fā)展私募基金、商業(yè)保理和財(cái)富管理;發(fā)展要素交易市場(chǎng),支持交易平臺(tái)加快發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)要素交易市場(chǎng)跨境合作。
同時(shí),珠海將以橫琴自貿(mào)片區(qū)為主平臺(tái)深化金融開(kāi)放創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō),將探索完善宏觀審慎管理框架下的人民幣境外貸款管理方式,推動(dòng)深化外匯管理改革,探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的賬戶管理體系,促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資便利化。深入落實(shí)與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,降低門檻擴(kuò)大金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)橫琴與港澳地區(qū)金融市場(chǎng)對(duì)接,支持開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)業(yè)務(wù)及合格境外有限合伙人(QFLP)業(yè)務(wù)。抓住國(guó)家“一帶一路”倡議契機(jī),積極發(fā)展絲路金融;加強(qiáng)與東南亞國(guó)家在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立、跨境金融資產(chǎn)交易等方面的合作;依托澳門加強(qiáng)與葡語(yǔ)系和拉美國(guó)家在跨境人民幣業(yè)務(wù)、金融信息服務(wù)等方面的合作。
提升金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,也是一個(gè)重點(diǎn)。珠海將支持建立科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu),拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)的融資渠道;改善農(nóng)村和小微企業(yè)金融服務(wù);支持商業(yè)銀行建立完善綠色信貸機(jī)制,發(fā)揮金融市場(chǎng)支持綠色融資的功能;根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、融資租賃和海洋金融。