為落實結(jié)構(gòu)性降費減負政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,日前,廣東省市場監(jiān)管局部署開展2024年度涉企違規(guī)收費專項檢查,切實降低企業(yè)制度性交易成本、融資成本和用能成本,著力增強經(jīng)營主體活力和內(nèi)生動力,助推廣東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
此次專項檢查聚焦規(guī)范政府部門及下屬單位收費、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)收費、金融機構(gòu)收費、公用企業(yè)收費、交通物流涉企收費五個方面。
其中,在規(guī)范政府部門及下屬單位收費方面,將重點檢查建筑許可、生產(chǎn)/銷售許可、竣工驗收、專利申請等過程中各類評價、評審、報告編制等收費。依法查處違規(guī)增設(shè)行政審批前置條件并收費、不按規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)、未脫鉤單位承擔(dān)主管部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁行政審批過程中中介服務(wù)費用等行為。
對于行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)收費,將重點查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn),以及強制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會議、培訓(xùn)、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費行為,開展活動只收費不服務(wù)、違規(guī)開展職業(yè)資格認定并收費等行為。嚴肅查處中介機構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費用、將行政審批事項轉(zhuǎn)中介服務(wù)并收費等行為。
金融機構(gòu)收費也是關(guān)注焦點。專項檢查將重點檢查對科技創(chuàng)新和制造業(yè)特別是小微企業(yè)融資優(yōu)惠措施的落實情況,查處商業(yè)銀行不落實收費減免政策;強制搭售、轉(zhuǎn)嫁費用以及以銀團貸款名義違規(guī)收費;利用貸款強勢地位捆綁強制收費、只收費不服務(wù);將貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行為。延伸檢查擔(dān)保、評估、增信等金融中介機構(gòu),以及融資過程中收費情況,依法查處融資中介機構(gòu)明碼標(biāo)價不規(guī)范等行為。
專項檢查還聚焦公用企業(yè)收費。重點檢查水電氣企業(yè)不明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價、繼續(xù)收取明令取消的費用、收取不合理費用,以及向用戶轉(zhuǎn)嫁建筑區(qū)劃紅線外接入工程費用等違法違規(guī)行為。重點整治轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為。
交通物流涉企收費也會被重點關(guān)注。專項檢查重點整治水運、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復(fù)收費、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題。加大海運收費監(jiān)管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,依法查處不按公示價格標(biāo)準(zhǔn)收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為。
本次檢查將采取部門聯(lián)合檢查、地市交叉互查、下查一級等方式開展,并對往年涉企違規(guī)收費專項整治發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”,堅持跟蹤問效,防止“舊病復(fù)發(fā)”。省市場監(jiān)管局將選取一批科技創(chuàng)新和制造業(yè)的中小微企業(yè)作為涉企收費監(jiān)測點,建立企業(yè)反映涉企違規(guī)收費問題直通車機制,以精準(zhǔn)監(jiān)測推進精準(zhǔn)治理。