今年的省政府工作報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)。
縣域強(qiáng)則市域強(qiáng),縣域活則全省活。省政府工作報(bào)告從“硬件”“軟件”兩個(gè)方面,對(duì)進(jìn)一步改善我省的城鄉(xiāng)面貌進(jìn)行部署,引起許多參會(huì)的代表、委員的共鳴,他們結(jié)合自身領(lǐng)域和履職工作,紛紛提出建議和展望。
省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任陳祖煌:加大城鄉(xiāng)綜合配套改革力度
為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村全面振興,省委、省政府作出實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重大部署,切合廣東省情,符合廣東農(nóng)情,必將進(jìn)一步推動(dòng)全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上新水平。
實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,除了突出產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣壯鎮(zhèn)興村富民外,我認(rèn)為,更重要的是要下大決心、下大功夫推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素互動(dòng)互通,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。這方面珠三角地區(qū)的城中村,已經(jīng)“村改居”“鎮(zhèn)改街”“市改區(qū)”地區(qū)尤其要先行一步,加大改革力度,進(jìn)一步解放思想,勇于探索,為全省探索出新的改革路子。
從省政協(xié)組織的調(diào)研情況來看,珠三角地區(qū)“村改居”數(shù)量多、時(shí)間長(zhǎng),產(chǎn)生的“城中村”現(xiàn)象已制約了珠三角率先的發(fā)展后勁,也制約了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。
因此我建議,針對(duì)珠三角“鎮(zhèn)改街”“村改居”社區(qū),統(tǒng)籌謀劃,實(shí)行改革、改制和“三舊”改造三位一體,實(shí)施系統(tǒng)性綜合配套改革,進(jìn)一步探索創(chuàng)新,加大改革的力度;對(duì)“村改居”社區(qū),要全部建檔立卡,必須依據(jù)城市規(guī)劃,明確定位為城市社區(qū),分階段分類別來進(jìn)行改制、改造,推動(dòng)集體土地逐步轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,村民轉(zhuǎn)變?yōu)橥认硎艹鞘猩鐓^(qū)基本公共服務(wù)的市民。
省人大代表、惠州市惠東縣平山街道經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦主任陳桂榮:把老舊小區(qū)改造改進(jìn)群眾心坎
近幾年,我所在的平山街道街容街貌發(fā)生了很大變化:從前臟亂的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),變得井然有序;曾經(jīng)污水橫流的黃排河,如今成了風(fēng)景優(yōu)美的休閑景區(qū)。隨著一批街頭小公園的建成,很多居民都點(diǎn)贊說,平山街道變成了一座宜居新城,處處都是“打卡點(diǎn)”。
持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌,提升人民群眾生活品質(zhì),才能不斷滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的向往。平山街道的“蝶變”,背后是多措并舉推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)的努力。在具體工作中,平山街道梳理實(shí)地考察工作指引,明確各職能辦、駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)工作組、社區(qū)居委會(huì)等部門工作責(zé)任,形成了一把手親自抓、責(zé)任部門具體抓的良好格局。在對(duì)老舊城區(qū)提升改造的同時(shí),我們還注意保護(hù)歷史街區(qū),讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化也得以保留。
黃排河是惠東縣城的一條“玉帶”,惠東縣將黃排河縣城段提質(zhì)改造工程列為2020年惠東縣十大民生實(shí)事項(xiàng)目之一,河流的整治對(duì)縣城風(fēng)貌帶來了極大提升。我們高度重視公園、綠地建設(shè),通過建設(shè)街頭小公園,實(shí)現(xiàn)綠化景點(diǎn)以“點(diǎn)”帶“線”,匯“線”成“面”,打造綠色宜居的生態(tài)格局,提高居民幸福指數(shù)。
結(jié)合這些工作經(jīng)歷,我認(rèn)為,打造一座美麗的城鎮(zhèn),不僅要有“面子”,還要有“里子”,因?yàn)樗P(guān)系到群眾生活是否舒適。一方面,要繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造問題,如果說高樓大廈和寬敞大道是“面子”,繁華背后的背街小巷就是“里子”,整治“三線”、道路建設(shè)、積水點(diǎn)改造……從細(xì)小處進(jìn)行升級(jí),才能營(yíng)造出整個(gè)城鎮(zhèn)的整潔美觀。另一方面,要重視對(duì)歷史街區(qū)的修復(fù)提升,能保留的老建筑就修復(fù)加固,保留不了的就進(jìn)行復(fù)建,恢復(fù)原有風(fēng)貌,留住大家記憶中的“老味道”。
在人居環(huán)境改造過程中,還要多方面征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?,?shí)地了解街坊們的需求,把老舊小區(qū)改造改進(jìn)群眾心坎,新家園才能受到大家的認(rèn)可和喜愛。提升鎮(zhèn)街風(fēng)貌任重道遠(yuǎn),但居民的獲得感、幸福感是我們應(yīng)始終努力的方向。
省人大代表,陽(yáng)江陽(yáng)春市潭水鎮(zhèn)盤新村黨總支部書記、村委會(huì)主任詹世健:合力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境“煥新顏”
推進(jìn)縣域振興,需要思考如何改善提升城鄉(xiāng)面貌。城鄉(xiāng)面貌靚麗,能更好吸引人才、留住人才,縣域才能振興,鄉(xiāng)村才能振興。
盤新村是生我養(yǎng)我的地方,近十年來,我們村推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,取得了一定的成效:盤新村全面實(shí)現(xiàn)了道路硬底化,一批生活污水處理設(shè)施建成,靚麗的小花園、小菜園、小公園隨處可見,人居環(huán)境提升明顯,村民的幸福感也越來越強(qiáng)。我親眼見證村落“煥新顏”“穿新裝”。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是需要合力推動(dòng)的。結(jié)合我們村的情況,我認(rèn)為,選優(yōu)配強(qiáng)村班子、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境提升非常重要。如我們村成立了人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在此之下,村“兩委”干部按照各自包片的自然村,與村委會(huì)主任、自然村理事會(huì)成立人居環(huán)境整治工作小組,調(diào)動(dòng)黨員、保潔員隊(duì)伍和村民參與,包村入戶發(fā)動(dòng)。同時(shí),要充分凝聚鄉(xiāng)賢力量,共商建設(shè)良計(jì),反哺鄉(xiāng)村發(fā)展。
此外,在我看來,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推進(jìn)新農(nóng)村示范村項(xiàng)目建設(shè)很重要,這些示范項(xiàng)目要根據(jù)村民實(shí)際需求來統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。近年來,村民對(duì)日常休閑和身體健康更為重視,也產(chǎn)生了新的需求,示范項(xiàng)目也要與時(shí)俱進(jìn)。目前,我們盤新村全部自然村已完成新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),正在開展“四小園”示范建設(shè),6個(gè)實(shí)施提升亮化工程的自然村已建成小廣場(chǎng)、小公園。早上和傍晚到小公園散步,已成為很多村民的習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境提升與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相輔相成的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是提升人居環(huán)境的重中之重。我建議,農(nóng)村因地制宜做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做好“農(nóng)產(chǎn)品精深加工”文章,為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。