山林間,護(hù)林員的身影穿梭,打通了森林保護(hù)的“最后一公里”;全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)廣泛開(kāi)展,2022年有6500多萬(wàn)人參與義務(wù)植樹(shù)……在廣東,就像一棵棵樹(shù)苗茁壯成長(zhǎng),植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠的社會(huì)新風(fēng)尚深入人心。
守護(hù)綠水青山,深入推進(jìn)綠美廣東建設(shè),共筑生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局,這不僅需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,更需要凝聚社會(huì)共識(shí),動(dòng)員全員參與,多方合力做好“綠美廣東”大文章。
在省十四屆人大一次會(huì)議上,多名代表建議,除了要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的立法工作,更要讓人民群眾切實(shí)感受到綠美廣東建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)利好,主動(dòng)加入到這項(xiàng)“綠色”事業(yè)中。
用好“生態(tài)福利”助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)下,廣東正深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),同時(shí)還通過(guò)加快實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,高水平謀劃推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“綠美廣東生態(tài)建設(shè)與‘百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程’是‘你中有我,我中有你’的關(guān)系?!笔∪舜蟠?、省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)專(zhuān)職副主任委員黃誠(chéng)寬說(shuō)。
黃誠(chéng)寬長(zhǎng)期從事生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法工作,他認(rèn)為,綠美廣東生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)福利,能夠進(jìn)一步放大各地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì),助力高水平推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。如何關(guān)聯(lián)多個(gè)政策,在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中有效釋放綠色發(fā)展動(dòng)力,將是未來(lái)廣東各地市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必需回答的考題。為了推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、考核機(jī)制等制度設(shè)計(jì)都需要因地制宜,有所傾斜?!氨热?,對(duì)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)的區(qū)域,可以適當(dāng)加大生態(tài)指標(biāo)的考核權(quán)重,鼓勵(lì)地方推進(jìn)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)?!彼f(shuō),“另一方面,還要盡快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,通過(guò)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等手段體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值,讓一片片森林變成一座座‘金山銀山’?!?/p>
圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè),廣東將實(shí)施城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)等“六大行動(dòng)”。
“從立法工作的角度而言,要將綠美廣東‘六大行動(dòng)’融入立法,以更強(qiáng)有力的法律制度體系,協(xié)同推進(jìn)綠化、治污、‘雙碳’等各項(xiàng)工作?!秉S誠(chéng)寬介紹,“今年,我們還將重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育條例的立法工作,通過(guò)法制推動(dòng)環(huán)保教育,讓綠美廣東的發(fā)展理念成為全社會(huì)的共識(shí)。”
推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)發(fā)力、公眾參與格局
綠美廣東生態(tài)建設(shè)普惠于民,但這項(xiàng)工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。省人大代表、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境園藝研究所副所長(zhǎng)楊鳳璽認(rèn)為,在綠美廣東生態(tài)建設(shè)中,政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。
“比如,各地政府可以主導(dǎo)在城市加強(qiáng)公園建設(shè),增加群眾身邊的社區(qū)公園、口袋公園數(shù)量,完善休閑游憩、文化科普等設(shè)施,滿(mǎn)足不同人群的宜居需求?!睏铠P璽說(shuō),在鄉(xiāng)村,可以鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化,利用荒地、廢棄地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
楊鳳璽還建議,要加強(qiáng)科普文旅與宣傳力度,用好景觀資源、文化資源,在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),讓人民群眾切實(shí)感受綠美廣東生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的利好,培養(yǎng)形成綠色生態(tài)的生活理念。
如今在廣東,全省有近千個(gè)森林公園、濕地公園免費(fèi)向公眾開(kāi)放,每年吸引過(guò)億人次前來(lái)?yè)肀鷳B(tài)“福利”,“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)林”的美好愿景逐漸成為現(xiàn)實(shí)。在這一方面,省人大代表、清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心主任劉艷文也有深刻體會(huì)。“公眾參與是綠美廣東生態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)。我們的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站向所有公眾開(kāi)放,隨時(shí)可以進(jìn)來(lái)參觀。近年來(lái),工作站已經(jīng)成為不少市民、研學(xué)團(tuán)參觀學(xué)習(xí)的熱門(mén)地點(diǎn)。”她說(shuō)。
劉艷文介紹,宣教中心開(kāi)放了危險(xiǎn)廢物治理設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施等供市民參觀。結(jié)合講解,參觀者將更加了解環(huán)保工作,在潛移默化中習(xí)得環(huán)境保護(hù)理念?!耙龑?dǎo)企業(yè)主體主動(dòng)參與生態(tài)建設(shè)也非常重要?!彼f(shuō),比如,清遠(yuǎn)每年定期組織行業(yè)專(zhuān)家將法規(guī)和新技術(shù)“一對(duì)一”送進(jìn)企業(yè),幫助企業(yè)解答在生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)評(píng)自主驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的困惑,助力企業(yè)提升環(huán)境治理能力。