深前海規(guī)〔2024〕10號

各有關單位：

　　現(xiàn)將《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局促進商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市前海管理局

2024年6月13日

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局促進商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法

第一章 總  則

　　第一條 為貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》精神，促進深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）商貿(mào)物流、航運服務高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關規(guī)定，結合前海合作區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于前海合作區(qū)促進商貿(mào)物流業(yè)、航運服務高質(zhì)量發(fā)展有關措施的申請、審核以及相關管理服務活動。

　　第三條 前海管理局負責統(tǒng)籌本辦法的實施，包括但不限于編制扶持資金年度計劃、材料受理、審核、認定及資金的撥付、后續(xù)管理服務等。

　　第四條 本辦法適用于在前海合作區(qū)實際經(jīng)營，申報時未被列入嚴重失信主體名單，從事商貿(mào)物流、航運服務等業(yè)務的法人或非法人組織及其分支機構（以下統(tǒng)稱機構）及自然人，但本辦法另有規(guī)定除外。

　　第五條 扶持資金原則上采用事后支持方式，實行預算管理，按年度在前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預算中安排。如通過審核的支持金額超過當年扶持資金的預算總額，則按適當比例對通過審核的支持金額進行調(diào)整。

　　第六條 申請機構單一年度享受本辦法支持原則上不超過3000萬元，其中，第三章規(guī)定的商戶單一年度支持不超過300萬元。

第二章 貿(mào)易航運發(fā)展支持

　　第七條 支持前海合作區(qū)一般貿(mào)易、保稅貿(mào)易、離岸貿(mào)易等外貿(mào)業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，建設高水平對外開放樞紐。

　　第八條 企業(yè)法人通過AEO（Authorized Economic Operator）高級認證且在有效期內(nèi)的，一次性支持20萬元。企業(yè)法人獲得RCEP“經(jīng)核準出口商”且在有效期內(nèi)的，額外支持5萬元。

　　第九條 對在前海合作區(qū)內(nèi)開展保稅研發(fā)、保稅檢測維修、保稅展示交易等保稅新業(yè)態(tài)的機構，根據(jù)年度保稅業(yè)態(tài)規(guī)模給予20萬元支持。

　　第十條 企業(yè)法人在前海合作區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)租賃倉庫、配套辦公物業(yè)，分別按租金價格的5%、10%予以支持（租金價格取市場評估價格與實際價格較低者），每家企業(yè)每年最高300萬元。轉(zhuǎn)租或業(yè)主自用的，不予以支持。

　　第十一條 鼓勵企業(yè)法人對綜合保稅區(qū)倉庫設施進行智慧化升級改造。2023年1月1日起投入使用且未獲得過市級財政同類相關政策支持的單個項目，實際投入總額（不含日常使用及維護保養(yǎng)費用）不少于100萬元的，按其實際投入總額的10%予以一次性支持，最高不超過300萬元。單個企業(yè)法人同時申請多個項目支持的，累計支持金額每年最高600萬元。

　　第十二條 郵輪企業(yè)法人在蛇口太子灣郵輪母港開辟新郵輪航線且年度安排航次不少于12次的，按航線類型予以一次性支持，同一郵輪企業(yè)法人每年最高300萬元：

　?。ㄒ唬⑸呖谔訛赤]輪母港作為始發(fā)港的，每條航線支持150萬元；

　?。ǘ⑸呖谔訛赤]輪母港作為訪問港的，每條航線支持100萬元。

　　第十三條 機構或在前海合作區(qū)內(nèi)繳納個人所得稅的自然人購買單價在200萬元至600萬元的新游艇，且游艇在深圳長期注冊登記的，按游艇單價的5%予以支持，同一機構或自然人每年累計支持金額不超過100萬元，同一艘游艇只能支持一次。

　　第十四條 經(jīng)事前報備，機構在上一自然年度舉辦游艇交易會，單次參會游艇品牌不少于20家的，給予20萬元的一次性支持。每個機構每年最高支持40萬元。

　　第十五條 鼓勵大宗商品貿(mào)易、航運業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，具體按照前海合作區(qū)促進大宗商品貿(mào)易、航運業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展相關政策執(zhí)行。

第三章 商業(yè)發(fā)展支持

　　第十六條 對前海合作區(qū)年度商品銷售額不少于2億元且同比增速不低于10%、15%、20%的零售企業(yè)法人，分別按年度商品銷售額的0.1%、0.15%、0.2%予以支持，每家每年最高300萬元。

　　第十七條 在前海合作區(qū)、全國其他區(qū)域拓展直營分店（每家直營分店年度銷售額不少于200萬元）的前海合作區(qū)零售、餐飲總公司，分別給予一次性5萬元、3萬元的支持，根據(jù)拓展直營分店的數(shù)量，總公司每年可獲得最高20萬元的拓店支持。

　　第十八條 鼓勵“國際國內(nèi)知名品牌企業(yè)法人”在前海合作區(qū)內(nèi)開設亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、華南首店、深圳首店，分別給予100萬元、80萬元、50萬元、20萬元的一次性支持。對招引“國際國內(nèi)知名品牌企業(yè)法人”的前海合作區(qū)商業(yè)運營機構，給予對應支持金額的10%作為獎勵，每家每年最高50萬元。

　　第十九條 前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)，會展片區(qū)新開業(yè)的商業(yè)空間建筑面積不少于10,000平方米的商業(yè)運營機構，按40元/平方米的標準予以一次性運營支持，每家商業(yè)運營機構最高500萬元。

　　第二十條 前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)，會展片區(qū)新開業(yè)且店鋪商業(yè)空間建筑面積不少于100平方米的商戶，按以下標準予以支持，支持金額不超過實際支付租金的50%，每家商戶最高50萬元：

　?。ㄒ唬┌?0元/平方米的標準予以商戶一次性開業(yè)支持；

　?。ǘ┮逊€(wěn)定經(jīng)營一年的，按40元/平方米予以商戶12個月的經(jīng)營支持。

　　第二十一條 對在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)首次獲得米其林、中華老字號、黑珍珠、深圳老字號殊榮的品牌餐飲商戶（以近兩年內(nèi)榜單為準），分別給予50萬元、40萬元、30萬元、20萬元的一次性支持。同一品牌餐飲商戶同一年度獲得以上多項殊榮的，可擇優(yōu)享受支持。

　　第二十二條 在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)與商業(yè)運營機構續(xù)簽租賃合同不少于2年租期的商戶，按以下標準給予支持：

　　（一）店鋪商業(yè)空間建筑面積不少于100平方米的商戶，給予一次性持續(xù)經(jīng)營獎勵2萬元；

　?。ǘ┑赇伾虡I(yè)空間建筑面積不少于200平方米的商戶（僅企業(yè)法人），給予一次性持續(xù)經(jīng)營獎勵5萬元；

　?。ㄈ┑赇伾虡I(yè)空間建筑面積不少于500平方米的商戶（僅企業(yè)法人），給予一次性持續(xù)經(jīng)營獎勵10萬元。

　　第二十三條 對前海合作區(qū)會展片區(qū)年度零售額不少于3億元且實現(xiàn)同比增長的前海合作區(qū)汽車零售企業(yè)法人，租賃商業(yè)空間建筑面積不少于1000平方米的，按40元/平方米/月予以經(jīng)營支持，支持金額不超過實際支付租金的50%，每年每家最高200萬元。

　　第二十四條 在前海合作區(qū)會展片區(qū)，通過汽車發(fā)布或新品首發(fā)等舉措提振汽車消費的汽車零售企業(yè)法人，按其實際支付場地費用的50%給予一次性補貼，每家每年最高100萬元。

　　第二十五條 在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)，對緊密結合“深港消費、夜間經(jīng)濟、餐飲美食”等方向推出促銷舉措的相關機構，按其實際支付費用的30%予以支持，每家每年最高100萬元。

　　第二十六條 通過符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促消費措施，支持前海合作區(qū)內(nèi)零售、餐飲等產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展，促進消費提質(zhì)升級。

第四章 其他支持

　　第二十七條 主導或參與制定商貿(mào)物流供應鏈領域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、深圳市地方標準及灣區(qū)標準的機構，按項目分別給予不高于100萬元、50萬元、15萬元、10萬元和10萬元獎勵。

　　承擔國家級商貿(mào)物流供應鏈有關試點、示范項目并通過主管部門驗收或考核的機構，給予一次性40萬元獎勵。

　　第二十八條 2022年1月1日后在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的貿(mào)易、現(xiàn)代物流、航運服務、商業(yè)等領域的行業(yè)協(xié)會等非營利法人，按以下標準予以支持：

　　（一）經(jīng)民政部門批準成立且擁有100家以上會員的，一次性支持20萬元；

　?。ǘ┙?jīng)香港特區(qū)備案認可且具有行業(yè)代表性的香港行業(yè)協(xié)會，在前海合作區(qū)雇有至少2名員工的代表處，每年支持30萬元，最多支持3年。

第五章 申請與審核

　　第二十九條 扶持資金申請與核準流程如下：

　?。ㄒ唬┥暾?。扶持資金申請集中受理，受理時間以前海管理局發(fā)布公告為準，受理期限不少于10個工作日。申請機構應在受理期間提交有關申請材料，并授權前海管理局在審核認定爭議時向稅務等機關查詢核實相關信息。

　?。ǘ┎牧蠈彶?。前海管理局對申請材料進行審查。審查通過的應向社會公示，公示期不少于5個工作日。任何組織或個人對公示有異議的，應當在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應當對異議進行調(diào)查核實。異議成立的，對事項進行公示，異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。

　?。ㄈ芨顿Y金。經(jīng)公示無異議的，或有異議不成立的，前海管理局依規(guī)定撥付相應支持資金。前海管理局可根據(jù)機構資金申請情況，與申請機構簽訂相關支持協(xié)議。

　　第三十條 申請材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在申請公告中以申請指南的形式列明，并在前海管理局官方網(wǎng)站公示。申請機構應當對申請材料的真實性和合法性負責。

　　第三十一條 申請材料符合要求的，前海管理局應當受理并在60日內(nèi)完成審核；申請材料需補充的，前海管理局應當一次性告知需補充的材料，經(jīng)補充符合要求的，前海管理局應當受理并在60日內(nèi)完成審核。特殊情況下，根據(jù)實際情況可延長不超過20日。

第六章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 扶持資金實行全過程績效管理，前海管理局在年度預算編制階段同步編制扶持資金績效目標，作為扶持資金預算執(zhí)行、項目運行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。

　　前海管理局應及時開展扶持資金實施和使用情況的績效監(jiān)控和評價，監(jiān)控和評價結果作為下一年度預算安排及政策調(diào)整的重要依據(jù)。

　　第三十三條 申請機構在申報、執(zhí)行扶持資金過程中存在弄虛作假、以其他不正當手段騙取資金、拒絕配合監(jiān)督檢查的，前海管理局應當收回扶持資金，并按當期貸款市場報價利率（LPR）計息，并依法依規(guī)開展信用管理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第三十四條 扶持資金分配和使用情況向社會公開，接受有關部門和社會監(jiān)督。前海管理局和申請機構應當保證申請材料和資金使用情況等材料的完整性，接受財政部門、審計部門及前海廉政監(jiān)督局監(jiān)督。

　　第三十五條 前海管理局工作人員在管理和審批資金過程中玩忽職守、濫用職權，不履行或不正確履行本辦法規(guī)定的各項職責，或利用職務便利謀取不正當利益，依法依規(guī)給予黨紀政務處分；涉嫌職務犯罪的，依法移送監(jiān)察機關處理。

第七章 附  則

　　第三十六條 同時符合本辦法及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類性質(zhì)支持政策規(guī)定的，不得重復享受。

　　第三十七條 本辦法有關名詞的解釋如下：

　　（一）本辦法所稱“前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)”，是指《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（國函〔2010〕86號）確定的區(qū)域?！扒昂：献鲄^(qū)會展片區(qū)”，是指《深圳空港會展世界級商圈規(guī)劃綱要》確定的“會展片區(qū)”范圍。

　?。ǘ┍巨k法第九條“保稅業(yè)態(tài)規(guī)模”按以下標準予以支持：

　?。ㄈ┍巨k法支持的“商業(yè)運營機構”，是提供包括商業(yè)規(guī)劃、招商及運營管理等服務的機構，若其商業(yè)項目的運營機構與產(chǎn)權單位不一致的，運營機構需提供相關運營委托材料，或其他相關材料。

　?。ㄋ模┍巨k法支持的“商戶”，是與商業(yè)運營機構簽訂不少于2年的租賃合同或自主購買物業(yè)的企業(yè)或其分支機構。支持業(yè)態(tài)包括實際經(jīng)營的零售業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)及個別高端配套類主體。條款中另有規(guī)定除外。

　?。ㄎ澹┍巨k法所稱“新開業(yè)”，是指2023年1月1日起，依法取得經(jīng)營及消防許可等合法經(jīng)營必備證照，并在區(qū)域內(nèi)實際經(jīng)營的商戶或商業(yè)運營機構。

　　（六）本辦法所稱“國際國內(nèi)知名品牌企業(yè)法人”是指經(jīng)營面積不少于100平方米且與業(yè)主方簽訂2年以上租賃合同的法人單位，開店投入金額大于300萬元。

　　1.國際知名品牌（含港澳臺）：在中國行政區(qū)域（含香港、澳門、臺灣）范圍內(nèi)進行登記注冊的外資企業(yè)旗下品牌，在全球知名消費城市（紐約、洛杉磯、倫敦、巴黎、米蘭、迪拜、日內(nèi)瓦、蘇黎世、都柏林、哥本哈根、悉尼、東京、香港、新加坡、首爾）開設3家（含）以上門店，并獲得國家級媒體平臺或《VOGUE》《ELLE》《時尚芭莎》《時尚COSMO》《GQ》《T Magazine》等知名時尚媒體對該品牌正面宣傳報道3次（含）以上。

　　2.國內(nèi)知名品牌（不含港澳臺）：在中國行政區(qū)域（不含香港、澳門、臺灣）范圍內(nèi)進行登記注冊的內(nèi)資零售企業(yè)旗下品牌，在國內(nèi)副省級及以上城市開設5家（含）以上門店。

　?。ㄆ撸┍巨k法支持的“國家級商貿(mào)物流供應鏈有關試點、示范項目”，是指國家部委以正式通知或官網(wǎng)公布確立的行業(yè)領域有關試點、示范創(chuàng)建項目。

　?。ò耍┍巨k法第二十七條按以下支持標準建設：主導或參與國際標準制修訂項目的，按獲得市級資金支持的1:1給予配套獎勵。主導現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準、深圳市地方標準及灣區(qū)標準制定項目的，按標準項目分別給予50萬元、15萬元、10萬元和10萬元獎勵；參與制定的按項目減半獎勵。同一個標準項目涉及多個符合要求申請單位的，按主導或參與項目獎勵金額平均分配；涉及轉(zhuǎn)化灣區(qū)標準的，與原標準類型獎勵不重復享受。主導國家標準、行業(yè)標準、地方標準及灣區(qū)標準制定項目的，是指在標準文本“前言”中排名前兩名。參與國家標準、行業(yè)標準制定項目的，指排名第三至第八名；參與地方標準、灣區(qū)標準制定項目的，指排名第三至第五名。前述主導或參與強制性國家標準制定的，為經(jīng)標準對口技術委員會確認參與研制的相應排序單位。如起草單位中有行政機關單位（或財政全額核撥單位）的，申請單位名次可相應順延。

　?。ň牛┍巨k法所稱“不少于”“不低于”“不超過”“以上”均含本數(shù)，“少于”“低于”“超過”“以下”不含本數(shù)。

　?。ㄊ┍巨k法所指金額的幣種均為人民幣。

　　第三十八條 本辦法自2024年6月25日起實施，有效期三年。《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局促進商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法》（深前海規(guī)〔2022〕8號）同時廢止。