掃黑除惡主要打擊指標及總體打擊成效位居全國第一、全省刑事發(fā)案同比2013年下降40.6%、“平安廳”信箱為群眾解決“急難愁盼”問題3.9萬余個、交通事故死亡人數(shù)同比2017年下降37.01%……這是廣東公安向人民群眾交出的“平安答卷”。

　　平安關乎人民群眾的根本利益，是人民公安的永恒追求。10年來，廣東省公安機關始終牢記囑托，踐行重要訓詞精神，認真貫徹落實黨中央和省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“把廣東建設成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”的目標，全力以赴做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展、戰(zhàn)疫情各項工作，確保全省政治社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年廣東群眾安全感超過98%，比2017年提高6.19個百分點。

　　奮斗歲月

　　“百日行動”以來刑事治安警情同比下降8.73%

　　前不久，許先生來到了云浮新興縣新城派出所，將一面印有“神警雄風 罪犯克星”的錦旗送到民警的手上，感謝公安機關不懈努力為其追回被電信詐騙的資金。

　　打擊犯罪是公安機關的主責主業(yè)。近年來，廣東公安深入推進嚴打突出犯罪專項行動，毫不動搖堅持依法嚴打方針，老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。

　　2020年10月，清遠市清城區(qū)群眾向公安機關連續(xù)贈送了10多面錦旗，感謝公安機關打掉周某勇涉黑組織。該組織盤踞當?shù)?0余年，通過暴力手段，實施一系列尋釁滋事、非法拘禁、開設賭場、虛假訴訟等違法犯罪行為。

　　2018年以來，廣東全面開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，隨后又開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭。4年來，廣東共打掉涉黑組織305個、惡勢力犯罪集團1227個，查封凍結扣押涉案資產(chǎn)700多億元。全國掃黑辦調查顯示，2021年廣東掃黑除惡工作群眾滿意度為94.96%，比2018年提升14.37個百分點。

　　今年6月25日，全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”動員部署會召開后，廣東省公安機關高度重視，按照統(tǒng)一部署迅速行動，全方位全力量投入，從嚴從細從實落實打、防、管、治措施，集中開展“十項防范打擊”，嚴厲打擊涉黑惡犯罪、嚴重暴力犯罪、侵害弱勢群體犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉民生和網(wǎng)絡違法犯罪、涉毒品犯罪、夏季多發(fā)性違法犯罪、涉槍爆違法犯罪、跨境違法犯罪等，深入開展追逃工作，并結合公安部全國夏夜治安巡查宣防統(tǒng)一行動，每周末開展一次有針對性的專項清查統(tǒng)一行動，全面強化社會面治安防控，取得了破案一批、震懾一批，整治一域、帶動全局的良好效果。

　　據(jù)統(tǒng)計，“百日行動”開展以來，全省共破獲刑事案件9萬余起，刑拘犯罪嫌疑人5.6萬余名，接報刑事治安警情同比下降8.73%，有效維護了廣東社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。

　　與此同時，廣東公安通過不斷健全廣東公安“平安廳”信箱建設運行機制，重點發(fā)揮“平安廳”信箱打擊犯罪“千里眼”、風險預警“報警器”作用，行動以來共辦理群眾來信2.9萬余封，第一時間為群眾解決“急難愁盼”問題，并根據(jù)舉報線索抓獲違法犯罪嫌疑人2300余名。

　　公安部第八督察組向廣東省公安廳黨委反饋“百日行動”專項督察情況時表示：“百日行動”開展以來，廣東公安機關創(chuàng)造了不少好戰(zhàn)法好做法和具有示范引領意義的先進典型，擦亮了廣東公安品牌，形成了新時代公安工作的“廣東經(jīng)驗”。

　　守護公共安全 建立3.8萬個最小應急單元

　　“快來人??！有人持械企圖傷人！”去年6月，廣州市天河區(qū)車陂東路有人意圖持械傷人。事發(fā)地點位于商業(yè)廣場，人流密集，車陂派出所立即啟動最小應急單元響應機制，派出所警力同時出動。6名手持處突裝備的應急處置隊員火速趕赴現(xiàn)場處置，派出所警力也趕到現(xiàn)場，迅速協(xié)同應急處置隊員將嫌疑人制伏。

　　打擊犯罪，公安是排頭兵；社會治理，公安亦是主力軍。10年來，廣東公安堅持全面排查整治各類安全隱患，切實加強圈層查控、單元防控、要素管控，將社會安全隱患消除在未發(fā)，守牢了公共安全底線。

　　“廣州白云快遞小哥”“佛山功夫平安志愿隊”“東莞義警”……10年來，廣東公安積極發(fā)動群防共治力量參與平安建設。近年來，全省各地廣泛建設最小應急單元，共建立最小應急單元3.8萬個，由屬地公安派出所統(tǒng)一指揮，將散落在各部門、各單位、各場所的社會面各類防控力量有效組織起來，實行最小人員編組，以巡控值守、應急避險、緊急處置突發(fā)事件為主要職責，參與突發(fā)事件預防預控、先期處置。

　　兒童是祖國的未來，前不久的開學季，全省公安機關累計出動警力8.7萬人次，整改安防隱患漏洞609處，檢查校園周邊商店、食品店等共1.4萬家，查處17家，有效確保了全省廣大師生返校安全有序，這是廣東公安高度重視校園安全工作的一個生動縮影。近年來，廣東已先后部署開展七輪校園安全隱患排查整治，規(guī)范校園安?！拔褰y(tǒng)一”工作，為廣大學生健康成長創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

　　在科技助力平安建設方面，廣東公安也不斷進行前沿探索。全省目前共建成智感安防區(qū)9000余個，其中廣州塔智感安防區(qū)自2018年2月以來，一直保持刑事警情“零發(fā)案”；創(chuàng)新推出“粵居碼”，強化實有人口、房屋、單位等基礎信息采集，為公安打防管控服提供有力支撐。

　　推進改革強警 122項重點服務實現(xiàn)“無紙化”

　　今年6月1日，廣東公安全面推行“廣東省電子居住證”，實現(xiàn)申領、簽發(fā)、使用全流程數(shù)字化管理，為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的政務服務。群眾只需打開“粵省事”小程序，指尖一點即可申辦。

　　讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。十年來，廣東公安持續(xù)推進警務改革，不僅助力公安工作水平不斷提升，更是為群眾帶來了滿滿的便利。

　　近年來，廣東公安深化警務機制和勤務制度改革，研究制定“1+18”改革方案，建設省市縣三級貫通的網(wǎng)上網(wǎng)下立體化合成作戰(zhàn)中心；破解公安工作發(fā)展不平衡問題，開展542個困難派出所幫扶建設，對全省38個環(huán)粵公安檢查站進行提檔升級；強化公安大數(shù)據(jù)建設，高標準推進智慧新警務建設，建設全省大數(shù)據(jù)采集治理體系、全警全域的大數(shù)據(jù)應用體系、大數(shù)據(jù)安全縱深防御體系和一體化運維體系。

　　“沒想到這么簡單！”前不久，王先生順利拿到廣州居民身份證后感慨道。他在辦理落戶手續(xù)時，幾乎所有環(huán)節(jié)都在線上進行，僅在最后環(huán)節(jié)前往窗口遞交相關材料。居民身份證制作完成后，快遞直接寄送到家。

　　早在2015年，廣東公安推出第一批20項改革惠民舉措，按下全省公安行政管理服務改革“快進鍵”，此后各項便民舉措頻出，縱深推進高頻公安服務“一網(wǎng)通辦”“無證辦事”“跨省通辦”。目前全省公安政務服務事項累計上線“粵省事”302項、“粵商通”42項，122項重點服務實現(xiàn)“無紙化”，11項高頻業(yè)務實現(xiàn)跨省辦理。

　　為便利人員跨境往來，廣東公安還試點推行出入境證件便利化，港澳居民和華僑持出入境證件可享受住宿登記、快遞寄遞、乘坐飛機、高鐵出行等便利服務；全省全面實施出入境證件“只跑一次”工作制度，出入境證件自助辦理量約占全省總量55%；實施16項出入境便利政策等……從“窗口”到“指尖”，一系列改革創(chuàng)新舉措，解決了一大批群眾“急難愁盼”問題，讓群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

　　賡續(xù)奮斗

　　抓好“平安廳”信箱建設 打造新時代“楓橋經(jīng)驗”

　　掃黑除惡專項斗爭總體打擊成效位居全國第一、全省現(xiàn)行命案首次實現(xiàn)全破、開設“平安廳”信箱解決群眾急難愁盼問題、創(chuàng)新推出“粵居碼”構建“人來登記、人走注銷”實有人口服務管理體系……過去十年，廣東公安立足打擊、管理、服務等各項職能，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，平安廣東建設取得顯著成就。邁入新時代，廣東公安工作又將如何開展？

　　今年8月，廣東省公安廳在佛山召開全省公安局長座談會，為下一步工作開展指明了方向。廣東省公安廳相關負責人表示，廣東公安機關將牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，把黨的領導落實到公安工作各方面、全過程。想方設法、扎實認真地做好公安思想政治工作，為完成各項公安中心工作提供堅實的政治保障。并進一步強化公安思想政治工作育警鑄魂、凝心聚力、服務實戰(zhàn)、激勵保障、塑造提升等“五項功能”，提升公安思想政治工作理論武裝、工作落實、教育管理、從嚴治警、愛警暖警等“五項水平”，推動全省公安隊伍建設再上新臺階。

　　據(jù)了解，未來廣東公安還將深入推進警務體制機制改革，在市縣公安機關推行大部門大警種制改革。與此同時，派出所作為公安機關的派出機構，既是整個公安工作的基石，又是公安機關密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此，廣東將進一步做強公安派出所，推動派出所警務規(guī)范化、基礎工作標準化、基層社會治理精細化。同時推動執(zhí)法辦案管理中心提質增效，推動執(zhí)法會辦案、監(jiān)督管理、服務保障“一體化”運行。探索完善“陽光凍結”制度，全力打造陽光警務、民生警務。

　　今年6月1日，廣東省公安廳在全省范圍內全面推行“廣東省電子居住證”，創(chuàng)新推出“粵居碼”，實現(xiàn)申領、簽發(fā)、使用全流程數(shù)字化管理，為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的政務服務。未來，廣東公安還將在“粵居碼”建設應用和“五大要素”摸排管控行動方面持續(xù)發(fā)力，更好地服務公安實戰(zhàn)。并進一步深化公安“放管服”改革，在戶籍管理、出入境、道路交通、社會治安等方面推出更多、更實、更優(yōu)的便民利企措施。包括推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯(lián)動，加快出臺全省通用的分流事項清單。規(guī)范信息化項目建設，增加全局性、整體性和統(tǒng)一性規(guī)劃，全面加強數(shù)據(jù)安全工作。同時認真抓好“平安廳”信箱建設，切實把信箱打造成為廣東公安新時代“楓橋經(jīng)驗”。

　　一線案例

　　反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心

　　讓案件數(shù)“雙下降”

　　前不久，根據(jù)公安部夏季治安打擊整治“百日行動”工作統(tǒng)一部署，廣東公安在全省范圍內組織開展了打擊整治經(jīng)濟犯罪和電信詐騙犯罪集中清查統(tǒng)一行動，偵破電信詐騙案件2794起，抓獲違法犯罪人員1.1萬余名，追逃勸投在逃人員86名。

　　近年來，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，傳統(tǒng)接觸式犯罪持續(xù)下降，以電信網(wǎng)絡詐騙為代表的新型犯罪發(fā)案數(shù)日漸增多。有的受害者被騙光養(yǎng)老金、有的被騙走醫(yī)療費，有的因此輕生尋短見。電信網(wǎng)絡詐騙成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。

　　民有所呼，警有所應。近年來廣東公安強力推進“全民反詐”專項行動。廣東警方不僅注重事后打擊，亦強調事前的防范，和事中的預警、勸阻，并為此構建了技術反制、預警勸阻、宣傳防范等防線。

　　“喂，您好，這里是廣州市反詐中心，您是否接到陌生來電，說銀行卡信息被盜用？”走進廣州市反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心，數(shù)十位工作人員爭分奪秒地撥打著勸阻電話，并認真記錄相關信息。

　　去年4月底，省公安廳成立了“反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心”，各警種派員帶資源、帶權限進駐，3大基礎運營商、各主要商業(yè)銀行全天候對接支持，強化涉詐電話阻斷、涉案資金快速止付凍結、涉詐信息網(wǎng)址攔截封堵，重點加強夜間應急止付作用。各地市反詐部門也參照省廳做法，相繼建立反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心。

　　各級反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心通過進一步整合資源，不斷健全快速查詢反饋、止付凍結、詐騙電話快速封堵等聯(lián)動機制，有效提升了預警的精準度、勸阻的成功率。

　　省公安廳反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心相關負責人介紹，各級反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心成立后，通過對涉詐線索進行實時研判，進行層級預警、分類處理，并使用短信、電話等方式開展精準勸阻。若群眾正在向騙子進行轉賬，反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心也建立了快速止付機制：通過聯(lián)合各商業(yè)銀行，對涉案賬號進行緊急止付、凍結等處理。數(shù)據(jù)顯示，5年來，省市兩級反詐中心累計勸阻疑似被騙事主共2067萬余名，避免經(jīng)濟損失近2123億元。

　　“打擊電信詐騙，不能停留在‘頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳’階段。作戰(zhàn)中心除了直接打擊電信詐騙分子之外，還針對詐騙窩點信息流、網(wǎng)絡流、資金流等進行全鏈條打擊。”反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心相關負責人介紹，近年來廣東警方相繼開展“斷卡”“斷流”“斷源”“斷號”“斷包”等專項行動，將全鏈條、全方位打擊的思路貫徹到底。2021年，廣東首次實現(xiàn)了全省電詐案件、詐騙案件同比“雙下降”。

　　數(shù)讀

　　●為期三年的掃黑除惡專項斗爭累計打掉涉黑組織279個、惡勢力犯罪集團1126個，刑拘74649人，查封凍結扣押涉案資產(chǎn)755.9億元，主要打擊指標及總體打擊成效位居全國第一

　　●全省共建成1600余個戒毒社區(qū)康復服務點，參與禁毒工作的專業(yè)社工團隊發(fā)展至200余個

　　●2021年全省“兩搶一盜”案件發(fā)案較2013年下降83.8%，其中“兩搶”案件較高峰期下降97.6%。破案數(shù)、刑拘數(shù)持續(xù)保持高位，破案數(shù)達到6萬余起，刑拘犯罪嫌疑人超3.4萬人

　　●全省公安政務服務事項累計上線“粵省事”302項、“粵商通”42項，122項重點服務實現(xiàn)“無紙化”，11項高頻業(yè)務實現(xiàn)跨省辦理