監(jiān)獄干警整裝待發(fā)參加封閉執(zhí)勤備勤。圖片來(lái)源：廣東省司法廳網(wǎng)站

　　2020年以來(lái)，廣東省司法廳按照省委省政府和司法部部署要求，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，健全完善刑事執(zhí)行機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展矛盾風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查、防范化解，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，為建設(shè)更高水平的平安廣東提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　人民調(diào)解守好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”

　　“穩(wěn)叔來(lái)了！”2020年11月的一天，企業(yè)老板曾先生與離職員工何某走進(jìn)東莞橫瀝穩(wěn)叔調(diào)解工作室尋求幫助，因?yàn)閯谫Y糾紛，昔日主雇成了糾紛對(duì)手?！胺€(wěn)叔”叫張培穩(wěn)，是穩(wěn)叔調(diào)解工作室的調(diào)解主任，以己之名在橫瀝鎮(zhèn)成立了首個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室。經(jīng)穩(wěn)叔積極調(diào)解，雙方握手言和，次日達(dá)成和解?！昂軡M意，賠償金額合理。”曾先生說(shuō)，沒(méi)想到，在這里高效地把問(wèn)題解決了，企業(yè)又能安心投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。

　　夫妻矛盾、勞動(dòng)報(bào)酬、鄰里口角……在這些沒(méi)有硝煙，卻經(jīng)?！盎鹚幬丁笔愕募m紛背后，以穩(wěn)叔調(diào)解工作室為代表的個(gè)人調(diào)解工作室發(fā)揮著重要作用，正成為社會(huì)矛盾的“減壓閥”、鄉(xiāng)村和諧的“潤(rùn)滑劑”。

　　疫情期間，廣東各地人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層、靠前調(diào)解，廣泛參與網(wǎng)格化管理，作為“排查員”“勸導(dǎo)員”“宣傳員”，用法理情把涉疫糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，有力維護(hù)疫情期間基層社會(huì)穩(wěn)定。

　　近年來(lái)，廣東充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛的“第一道防線”作用，推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作格局，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省共有各類人民調(diào)解組織超3.1萬(wàn)個(gè)、人民調(diào)解員逾17萬(wàn)名、個(gè)人品牌調(diào)解工作室331家。2020年全省人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛40萬(wàn)余件，調(diào)解協(xié)議涉及金額約117.5億元。

　　打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之戰(zhàn)

　　1月21日，“鐵腕掃黑除惡守護(hù)群眾安樂(lè)——廣東省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)網(wǎng)上主題展覽館”上線，省司法廳展廳全方位展現(xiàn)全省司法行政系統(tǒng)三年來(lái)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，助力平安廣東建設(shè)的工作成果。

　　2020年以來(lái)，省司法廳對(duì)標(biāo)對(duì)表司法部和省委省政府的部署要求，始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)和“一把手工程”來(lái)抓，依法依規(guī)開展律師辯護(hù)代理工作，依法收押、監(jiān)管改造罪犯，把開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳納入“法律六進(jìn)”普法宣傳范圍，組織法律服務(wù)工作者深入村居社區(qū)開展掃黑除惡宣傳，在打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

　　社區(qū)矯正從“管得住”到“矯得好”

　　社區(qū)矯正對(duì)象是特殊群體，如何加強(qiáng)監(jiān)督管理和教育幫扶，預(yù)防和減少犯罪，助力回歸社會(huì)，是考驗(yàn)社會(huì)治理能力水平的一道重要課題。2020年，廣東社區(qū)矯正工作嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線，提高教育矯正質(zhì)量，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)入從“管得住”到“矯得好”的新階段，社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間重新犯罪率保持較低水平，為助力推進(jìn)廣東省社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

　　2020年7月1日，《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》正式施行，第一次全面系統(tǒng)規(guī)范了我國(guó)社區(qū)矯正工作。2021年1月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，成立廣東省社區(qū)矯正委員會(huì)，為全面推進(jìn)廣東“法治、平安、精準(zhǔn)、智慧”社區(qū)矯正建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。2020年以來(lái)，全省各地深入宣傳貫徹實(shí)施社區(qū)矯正法，充分利用廣場(chǎng)、公園和服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動(dòng)電視屏等，張貼、推送社區(qū)矯正法宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、手冊(cè)和歌曲、視頻等，采取宣傳欄、電臺(tái)廣播、新聞簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)答、文藝匯演等形式，運(yùn)用微博、微信公眾號(hào)、抖音短視頻等網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛開展群眾性宣傳教育；積極推動(dòng)各地設(shè)立社區(qū)矯正委員會(huì)，目前全省已有11個(gè)地級(jí)以上市、44個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立社區(qū)矯正委員會(huì)。

　　省司法廳積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，監(jiān)獄戒毒警察延伸管教參與社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)全省縣級(jí)全覆蓋，全省13個(gè)地市與23個(gè)監(jiān)所單位共建警示教育基地，815個(gè)司法所將在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象納入綜治網(wǎng)格重點(diǎn)管理。

　　疫情期間，在司法部決定暫停監(jiān)獄、戒毒所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)的情況下，省司法廳充分利用視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、便捷、高效的優(yōu)勢(shì)，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，全年開展遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)4.4萬(wàn)次，參加會(huì)見(jiàn)的家屬12.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)疫情期間監(jiān)所親情幫教不斷線，為監(jiān)所安全穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　省司法廳加快推進(jìn)“智慧矯正”，聯(lián)合省法院積極推進(jìn)全省法院與司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正信息化聯(lián)網(wǎng)工作。至2020年12月底，實(shí)現(xiàn)全省社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與法院信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和網(wǎng)上辦案，已辦理調(diào)查評(píng)估和交付執(zhí)行案件3519起、變更執(zhí)行地和解除矯正通知4354件。

　　積極探索統(tǒng)一戒毒模式“廣東樣本”

　　2020年6月24日，在第33個(gè)國(guó)際禁毒日到來(lái)之際，廣東省禁毒科普館正式開館，采用多媒體演示、實(shí)物展示、歷史圖文、聲光電互動(dòng)體驗(yàn)等方式，向群眾特別是青少年提供專業(yè)、生動(dòng)的禁毒科普宣傳服務(wù)。廣東司法行政戒毒系統(tǒng)首批教育戒治專家及精品課程也同步發(fā)布，創(chuàng)新疫情防控期間的運(yùn)動(dòng)戒毒方法。這些都是廣東司法行政戒毒系統(tǒng)著力提升工作水平，堅(jiān)持科學(xué)戒毒，積極探索統(tǒng)一戒毒模式“廣東樣本”，講好廣東戒毒故事的重要舉措。

　　2018年以來(lái)，根據(jù)司法部關(guān)于建立全國(guó)統(tǒng)一的司法行政戒毒工作基本模式的部署要求，廣東制定統(tǒng)一戒毒模式建設(shè)三年計(jì)劃，大力推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一戒毒模式在廣東落地生根，努力為全國(guó)的模式運(yùn)行提供“廣東樣本”。2020年是全國(guó)統(tǒng)一司法行政戒毒工作模式建設(shè)的決勝收官之年，按照統(tǒng)一模式建設(shè)要求，廣東省戒毒管理局推動(dòng)全省收治場(chǎng)所按時(shí)高質(zhì)量完成生理脫毒區(qū)、教育適應(yīng)區(qū)、康復(fù)鞏固區(qū)、回歸指導(dǎo)區(qū)“四區(qū)”，戒毒醫(yī)療中心、教育矯正中心、心理矯治中心、康復(fù)訓(xùn)練中心、診斷評(píng)估中心“五中心”建設(shè)，全系統(tǒng)28個(gè)收治場(chǎng)所全部建成全國(guó)統(tǒng)一模式。

　　廣東司法行政戒毒系統(tǒng)積極打造禁毒戒毒普法品牌，除了省禁毒科普館，還建成省青少年法治教育實(shí)踐基地，打造擁有333名宣講骨干的戒毒普法宣講團(tuán)，全方位常態(tài)化推進(jìn)禁毒戒毒法治宣傳教育活動(dòng)。發(fā)布普及毒品知識(shí)的新書《迷彩魔窟》，與《毒殤百度》等拒毒防毒書籍一起，形成實(shí)用性禁毒戒毒“小百科全書”書系。

　　同時(shí)，省戒毒管理局做好銜接幫扶工作，引導(dǎo)禁毒社工提前介入戒毒人員出所幫扶工作，與廣州、佛山、中山、茂名等地建立全員銜接機(jī)制，累計(jì)與地方合作建成社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站159個(gè)，無(wú)縫做好出所銜接、跟蹤幫戒工作。

　　全省監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)“雙零”戰(zhàn)績(jī)

　　監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行部門，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能。2020年，廣東監(jiān)獄積極克服新冠肺炎疫情對(duì)安全形勢(shì)的影響和對(duì)安全管理工作的沖擊，取得了疫情“零感染”和罪犯“零脫逃”的“雙零”安全戰(zhàn)績(jī)。

　　2020年1月23日，廣東“一級(jí)響應(yīng)”的最強(qiáng)集結(jié)號(hào)吹響，全省監(jiān)獄同時(shí)啟動(dòng)全封閉管理，全面加強(qiáng)監(jiān)門管理，實(shí)施暫停面對(duì)面會(huì)見(jiàn)、暫停提審等“六暫?！贝胧?，嚴(yán)控進(jìn)監(jiān)人員、車輛、物資，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、病毒消殺和安檢措施，堅(jiān)決把疫情封堵在監(jiān)門之外。在疫情最嚴(yán)峻時(shí)期，全面實(shí)施封閉執(zhí)勤，全省2萬(wàn)余名干警職工嚴(yán)格落實(shí)封閉執(zhí)勤模式，完全排除感染可能。

　　疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，監(jiān)獄因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施，發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)或不確定風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)網(wǎng)格化管理、流行病調(diào)查、核酸檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)、信息通報(bào)等措施，確?！八脑纭狈酪吣繕?biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)于罪犯和家屬來(lái)說(shuō)，疫情期間影響最大的就是暫停面對(duì)面會(huì)見(jiàn)。對(duì)此，廣東監(jiān)獄迅速布置可視親情電話，讓家屬在家中與罪犯實(shí)現(xiàn)“掌上會(huì)見(jiàn)”，切實(shí)解決疫情期間無(wú)法辦理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)帶來(lái)的罪犯擔(dān)心家屬、家屬思念罪犯等問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)粵港澳罪犯與家屬遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)。2020年以來(lái)，罪犯可視親情電話會(huì)見(jiàn)已達(dá)8萬(wàn)人次，月均達(dá)1萬(wàn)人次，約占正常會(huì)見(jiàn)人數(shù)的三分之一，讓罪犯受到法律制裁的同時(shí)也感受到法律的溫度。