去年9月底,韶關(guān)市及周邊城市共1000余名游泳愛好者參加暢游北江活動(dòng),以中流擊水、奮楫爭先的昂揚(yáng)斗志喜迎中華人民共和國成立70周年。清澈的河水、優(yōu)美的江畔風(fēng)光,給每一位“泳士”留下了深刻印象。能在這樣一條穿城而過的江河舉辦如此盛事,這是韶關(guān)市對(duì)江河治理成效充分自信的表現(xiàn),這種自信來源于不斷改善的水環(huán)境質(zhì)量。
下面幾個(gè)2019年有關(guān)水環(huán)境的數(shù)據(jù)頗能說明問題:主要江河的13個(gè)省考斷面(含2個(gè)國考)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例為100%,無劣V類水體,9個(gè)在用縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;水質(zhì)綜合指數(shù)3.45,與2018年同期相比,污染指數(shù)下降了12.58個(gè)百分點(diǎn);城市建成區(qū)內(nèi)無黑臭水體,考核點(diǎn)位地下水水質(zhì)極差比例為0。
在過去的一年里,韶關(guān)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施,以改善水環(huán)境質(zhì)量為主線,以河長制為抓手,強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓源頭、嚴(yán)整治,在全市范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)保衛(wèi)水源地,保護(hù)母親河的“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”,不斷推進(jìn)治水工作邁上新臺(tái)階。
落實(shí)河長制,保護(hù)母親河
水清岸綠,風(fēng)光旖旎,優(yōu)美的武江河畔總是能吸引著眾多市民來此休閑、娛樂。在武江橋底熱鬧的河堤上,一塊寫著“母親河”三個(gè)遒勁大字的巨石格外引人注目。飲水思源,養(yǎng)育了韶關(guān)文明的湞江、武江以及北江一直在韶城人心中占據(jù)著主要的位置,愛護(hù)江河,保護(hù)水源的思想已經(jīng)深深地刻在韶關(guān)人的心里。以保護(hù)江河為目的的“河長制”一經(jīng)推出,很快就在韶關(guān)落地生根。
“落實(shí)河長制就是要做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé),以‘河長制’促‘河長治’。”市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,韶關(guān)市第一總河長、總河長和各市級(jí)河長帶頭巡河,深入一線,研究水污染治理方案,推進(jìn)各類涉河問題解決。在市級(jí)各河長的推動(dòng)下,經(jīng)過市直有關(guān)部門和所在縣(市、區(qū))黨委、政府的共同努力,全韶關(guān)市東河片區(qū)截污管網(wǎng)建設(shè)、第三污水處理廠建設(shè),新豐江縣城段水質(zhì)污染,南水水庫泄洪河道整治、全市河道水浮蓮等漂浮物打撈清理、河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)等一批河湖治理的“老、大、難”問題得到有效解決或推動(dòng)落實(shí),有效推動(dòng)了河湖治理工作。
韶關(guān)市建立了完善的河長制管理體系。全市共設(shè)有市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長2240人,其中市級(jí)河長5人,縣級(jí)河長88人,鎮(zhèn)級(jí)河長607人,村級(jí)河長1540人。
以河長制為抓手推進(jìn)河湖治理取得顯著成效。截至2019年底,2019年全市市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長共巡河93733次,發(fā)現(xiàn)問題1103個(gè),有效處理1103個(gè),其中5位市級(jí)河長共完成巡河27次,發(fā)現(xiàn)并處理問題30個(gè),有效推動(dòng)了河湖治理工作。韶關(guān)市共排查的入河排污口總數(shù)為185個(gè),已全部完成治理;全市累計(jì)清理河道長度3366.96公里,清理漂浮物37.26萬噸;清淤河長44.59公里;清理涉河湖障礙物共113處(即“亂占”),清理涉河湖違法違建的構(gòu)筑物共163宗(即“亂建”)。
緊抓污染源,整治不放松
仁化錦江河蜿蜒穿行丹霞山,讓挺拔、雄偉的丹霞山多了份靈動(dòng),多了份嫵媚,形成山水相依、相得益彰的獨(dú)特景觀。江水清澈,山峰俊朗,泛舟江上,山水勝景迎面撲來,美不勝收。然而,錦江河以前卻是另一番景象:生活污水直排江河,兩岸居民飼養(yǎng)家禽家畜并讓排泄物流入江中,網(wǎng)箱養(yǎng)魚侵蝕著優(yōu)質(zhì)水資源,還有無數(shù)“小散污”企業(yè)向河里排放廢棄物,河水渾濁不清,有時(shí)還出現(xiàn)水華現(xiàn)象。是什么讓這條河流發(fā)生了這么大的變化呢?
“整治水污染,關(guān)鍵要抓住污染的源頭。”仁化縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,該縣通過調(diào)查摸底,排查出畜禽養(yǎng)殖以及“小散污”企業(yè)名單,然后大力開展清理整治工作?!坝捎谡畏秶螅婕懊鎻V,分了三批進(jìn)行整治,直到把所有污染源清理干凈?!痹撠?fù)責(zé)人說道。
錦江河整治是全市水污染整治的一個(gè)縮影。據(jù)悉,為了確保境內(nèi)江河不受污染,韶關(guān)市印發(fā)實(shí)施了《韶關(guān)市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案》,明確年度目標(biāo),分解任務(wù),掛圖作戰(zhàn),突出監(jiān)督檢查,從多個(gè)方面入手?jǐn)財(cái)嗨廴驹搭^,全面推進(jìn)水污染防治工作,促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善。
飲用水安全事關(guān)每個(gè)市民的健康,為此,韶關(guān)市十分注重加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)保護(hù)。市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,全市大力推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境問題整治,對(duì)整治進(jìn)展情況實(shí)施每周一通報(bào)制;落實(shí)水源地水質(zhì)定期監(jiān)測(cè),建立重點(diǎn)水源預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng);落實(shí)水源地規(guī)范化建設(shè),定期開展水源地環(huán)境狀況評(píng)估。
據(jù)悉,市級(jí)飲用水源地的18個(gè)問題,已全部完成清理整治。2019年3月全市還針對(duì)調(diào)整后的水源地保護(hù)區(qū)范圍,重新排查梳理縣級(jí)水源地問題共42個(gè),截至2019年11月8日,已全部完成整治。建立了武江十里亭水源一級(jí)保護(hù)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng),南水水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)也已建成運(yùn)行。
針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染和工業(yè)這兩類污染源,韶關(guān)市環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)合其他相關(guān)部門進(jìn)行了大刀闊斧地整治并取得了一系列成果:2019年韶關(guān)市通過調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),推進(jìn)生豬散養(yǎng)戶整治,全市關(guān)閉取締“臟亂差”、污染水體的生豬養(yǎng)殖戶5480戶,配套建設(shè)糞污利用設(shè)施約1570戶,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配套率100%;工業(yè)治污方面,全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)全部建成污水處理廠,并實(shí)現(xiàn)尾水排放在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。
為補(bǔ)齊生活污水治理短板,全市加快推動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)。2019年韶關(guān)市新增縣級(jí)以上污水管網(wǎng)141.16公里,改造城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)33.77公里,提前一年完成省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù);新建成31座鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施,新增污水處理能力3.295萬噸/日,新增鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)226.998公里,為全面完成“十三五”全市污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此外,為全面改善水質(zhì),韶關(guān)市不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,完善河流水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。全市在主要江河已建成16個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上,2019年新增7個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全市水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站達(dá)到23個(gè)。2020年將再新建10個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全市水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站總數(shù)達(dá)33個(gè)。通過不斷完善北江流域上游預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),水環(huán)境安全得到進(jìn)一步保障。
治理小流域,改善水環(huán)境
江湖水系互相貫通,小流域不治理,整體水環(huán)境則難以改善。為打好這場(chǎng)“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”,韶關(guān)突出抓好市區(qū)小流域治理,嚴(yán)防黑臭水體的產(chǎn)生。韶關(guān)市想方設(shè)法籌集資金,大力推進(jìn)市區(qū)冷水坑、大陂河、沐溪河、東沖河和梅花河等市區(qū)小流域水環(huán)境治理,全面完善市區(qū)污水管網(wǎng),減少污水直排。
2019年6月,韶關(guān)市印發(fā)并實(shí)施《韶關(guān)市區(qū)重點(diǎn)河流整治實(shí)施方案》,每月對(duì)市區(qū)冷水坑、大陂河、東沖河、沐溪河、梅花河等5條河涌開展水質(zhì)黑臭預(yù)警監(jiān)測(cè)。同時(shí),市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議均對(duì)市區(qū)河涌整治進(jìn)行了專題研究,通過市委市政府督辦,強(qiáng)力督促有關(guān)單位加強(qiáng)市區(qū)河涌沿線區(qū)域截污納管整治。
2019年完成了《市區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)與提升工程項(xiàng)目建議書》《市區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)與提升工程可行性研究報(bào)告》(含14個(gè)片區(qū)),總投資約23億元?!妒袇^(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)與提升工程(首期)可行性研究報(bào)告》,于2019年10月16日取得了首期工程立項(xiàng)批復(fù),由市水投集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施推進(jìn)。