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              廣東將出臺全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則

              時(shí)間 : 2023-03-06 10:21:34 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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                日前,廣東召開全省數(shù)據(jù)交易工作會議,進(jìn)一步推動(dòng)建立規(guī)范、便利、高效的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)。據(jù)會議消息,廣東自2021年7月在全國率先啟動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革以來,圍繞“1+2+3+X”的總體架構(gòu),系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),初步建立數(shù)據(jù)要素流通交易體系。

                其中,廣東建立全省統(tǒng)一的制度體系及工作機(jī)制,發(fā)布《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》,在全國首創(chuàng)首席數(shù)據(jù)官制度;初步建成全國領(lǐng)先的全省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”體系,推出公共數(shù)據(jù)“開放超市”并上線粵省事、粵商通平臺,將公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)送上指尖;創(chuàng)新建設(shè)兩級數(shù)據(jù)要素市場體系,籌建省公共數(shù)據(jù)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),成立廣東數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記合規(guī)委員會,首創(chuàng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人制度,有力保障數(shù)據(jù)從登記到流通全過程高效規(guī)范開展。同時(shí),廣州、深圳兩大數(shù)據(jù)交易所先后落地運(yùn)營,累計(jì)交易金額居全國前列,為數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

                2023年是我省深化數(shù)據(jù)要素市場化改革的關(guān)鍵一年。會議強(qiáng)調(diào),省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局作為牽頭單位,應(yīng)全力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)出實(shí)績,打造全國數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)先行區(qū),各地、各有關(guān)部門應(yīng)合力參與,共同推動(dòng)全省數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)再上新臺階。

                下一步,廣東將進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)據(jù)要素法規(guī)制度基礎(chǔ),加快出臺全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則;加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用,建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制;推動(dòng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所做大做強(qiáng),積極申報(bào)國家級數(shù)據(jù)交易所;促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,大力培育數(shù)據(jù)要素市場生態(tài);構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)流通交易監(jiān)管體系,保障數(shù)據(jù)流通交易全流程安全可控。

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                探索構(gòu)建數(shù)據(jù)價(jià)值評估指標(biāo)體系

                日前,深圳發(fā)布了《深圳市數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法》(下稱《辦法》)以及《深圳市數(shù)據(jù)商和數(shù)據(jù)流通交易第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,分別對數(shù)據(jù)交易主體類型、數(shù)據(jù)交易場所運(yùn)營機(jī)構(gòu)、可交易的數(shù)據(jù)類型及如何確保數(shù)據(jù)交易安全進(jìn)行了規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)涉及國家秘密、未經(jīng)依法開放的公共數(shù)據(jù)和未依法獲得授權(quán)的個(gè)人數(shù)據(jù)不得交易。

                《辦法》提出,數(shù)據(jù)交易主體包括數(shù)據(jù)賣方、數(shù)據(jù)買方和數(shù)據(jù)商,而數(shù)據(jù)賣方應(yīng)當(dāng)作為數(shù)據(jù)商或通過數(shù)據(jù)商保薦,才可開展數(shù)據(jù)交易。而對于數(shù)據(jù)要素市場“確權(quán)難”問題,《辦法》指出,在保證數(shù)據(jù)安全、公共利益及數(shù)據(jù)來源合法的前提下,市場主體按照不同情形,依法享有數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等權(quán)利。此次提出的《辦法》創(chuàng)新構(gòu)建了數(shù)據(jù)價(jià)值評估指標(biāo)體系,針對數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品“定價(jià)難”問題,創(chuàng)新提出依據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)樣本一致性、數(shù)據(jù)計(jì)算貢獻(xiàn)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用等多維度構(gòu)建其價(jià)值評估指標(biāo)體系,以此來激活數(shù)據(jù)資源的價(jià)值。

                數(shù)據(jù)顯示,截至2023年1月31日,深數(shù)所已完成登記備案的數(shù)據(jù)交易總計(jì)505筆,累計(jì)交易金額超過14億元。數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)需求方等參與主體共計(jì)605家,主要集中在深圳、北京、上海三地,交易登記備案集中涉及73類應(yīng)用場景??缇辰灰坠?4筆,累計(jì)交易金額1115萬元。


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