為落實(shí)結(jié)構(gòu)性降費(fèi)減負(fù)政策,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,日前,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局部署開展2024年度涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、融資成本和用能成本,著力增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力,助推廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
此次專項(xiàng)檢查聚焦規(guī)范政府部門及下屬單位收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)、公用企業(yè)收費(fèi)、交通物流涉企收費(fèi)五個(gè)方面。
其中,在規(guī)范政府部門及下屬單位收費(fèi)方面,將重點(diǎn)檢查建筑許可、生產(chǎn)/銷售許可、竣工驗(yàn)收、專利申請(qǐng)等過程中各類評(píng)價(jià)、評(píng)審、報(bào)告編制等收費(fèi)。依法查處違規(guī)增設(shè)行政審批前置條件并收費(fèi)、不按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未脫鉤單位承擔(dān)主管部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁行政審批過程中中介服務(wù)費(fèi)用等行為。
對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)收費(fèi),將重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等收費(fèi)行為,開展活動(dòng)只收費(fèi)不服務(wù)、違規(guī)開展職業(yè)資格認(rèn)定并收費(fèi)等行為。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)中介服務(wù)并收費(fèi)等行為。
金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)也是關(guān)注焦點(diǎn)。專項(xiàng)檢查將重點(diǎn)檢查對(duì)科技創(chuàng)新和制造業(yè)特別是小微企業(yè)融資優(yōu)惠措施的落實(shí)情況,查處商業(yè)銀行不落實(shí)收費(fèi)減免政策;強(qiáng)制搭售、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費(fèi);利用貸款強(qiáng)勢(shì)地位捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù);將貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評(píng)估等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行為。延伸檢查擔(dān)保、評(píng)估、增信等金融中介機(jī)構(gòu),以及融資過程中收費(fèi)情況,依法查處融資中介機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等行為。
專項(xiàng)檢查還聚焦公用企業(yè)收費(fèi)。重點(diǎn)檢查水電氣企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)、繼續(xù)收取明令取消的費(fèi)用、收取不合理費(fèi)用,以及向用戶轉(zhuǎn)嫁建筑區(qū)劃紅線外接入工程費(fèi)用等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為。
交通物流涉企收費(fèi)也會(huì)被重點(diǎn)關(guān)注。專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問題。加大海運(yùn)收費(fèi)監(jiān)管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場(chǎng)、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,依法查處不按公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
本次檢查將采取部門聯(lián)合檢查、地市交叉互查、下查一級(jí)等方式開展,并對(duì)往年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”,堅(jiān)持跟蹤問效,防止“舊病復(fù)發(fā)”。省市場(chǎng)監(jiān)管局將選取一批科技創(chuàng)新和制造業(yè)的中小微企業(yè)作為涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立企業(yè)反映涉企違規(guī)收費(fèi)問題直通車機(jī)制,以精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)推進(jìn)精準(zhǔn)治理。