廣州市民在廣東外匯局辦理外匯業(yè)務。圖片來源:南方日報
為老百姓建立個人經(jīng)常項目特殊業(yè)務處置制度、為助力企業(yè)上市成立專項工作小組、為降低企業(yè)準入門檻專門修訂制度……自開展黨史學習教育以來,廣東外匯管理部門圍繞市民身邊的“小事”、企業(yè)關(guān)心的“難事”、改革促便利的“大事”,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,努力當好惠民生的“暖心人”、勇?lián)數(shù)摹敖鈶n人”、推改革的“護航人”。
來自國家外匯管理局廣東省分局的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年5月底,轄內(nèi)貿(mào)易外匯收支便利化試點業(yè)務規(guī)模5.94萬筆,金額513億美元;跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺為904家企業(yè)辦理應收賬款質(zhì)押融資220億美元;24家高新技術(shù)企業(yè)利用外債便利化額度政策試點解決1.03億美元融資缺口。
“上心”市民“小事”
特事特辦解決個人外匯問題
“能不能今天就辦好?”前不久,因家中幼子無人照顧的鄧先生本打算辦理好繼承祖屋拆遷款匯出業(yè)務就立刻返回香港。但由于對政策不太了解,他所提交的稅務備案表等資料不符要求,返港時間可能被迫推遲。
外匯局梅州市中心支局立即啟動緊急處理機制,一方面為其介紹繼承財產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準業(yè)務辦理的具體流程及所需資料,及時通知其補正材料;另一方面在確保業(yè)務背景真實、合理的前提下,先行為其辦理了資金匯出業(yè)務核準,減少了二次辦理的等待時間。鄧先生的業(yè)務順利辦結(jié),他豎起大拇指說:“多虧了他們,讓我能夠及時趕上回港班機?!?/p>
這是廣東外匯管理部門推動黨史學習教育與外匯管理服務“雙融合、共促進”的一個縮影。
為解決老百姓在辦理個人外匯業(yè)務中遇到的堵點痛點難點,廣東外匯管理部門在全轄建立個人經(jīng)常項目特殊業(yè)務處置制度,按照實質(zhì)重于形式原則,回應個人“不常見、難判斷、有困難”的真實合理用匯訴求。在符合政策大原則的前提下,根據(jù)業(yè)務實際,允許業(yè)務先辦、材料后補;對于合情合理的真實訴求,可以一事一議,特事特辦。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,廣東外匯局全轄已通過特殊業(yè)務處置制度解決了27筆個人外匯業(yè)務問題。
解決企業(yè)“難事”
助企業(yè)加強匯率風險管理
今年4月,中山華利實業(yè)集團股份有限公司在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板成功上市。該公司于2019年啟動國內(nèi)上市流程,并計劃對部分臺灣籍高管實施IPO配股?;貞浌旧鲜械倪^程,相關(guān)負責人劉小姐說道:“當時,參與戰(zhàn)略配售的美元資金需要從境外匯入,如果沒有及時解決,公司的上市進程將會受到較大影響。”
情急之下,公司向廣東外匯局尋求幫助。在了解公司的困難和訴求后,該局成立專項工作小組,在資本市場外匯管理雙向開放改革新政框架下,與該公司共同研究跨境資金劃轉(zhuǎn)方案,建議其采用QFII模式對中國臺灣籍高管進行IPO配股。最終,認購資金順利匯入、公司成功上市。
針對復雜嚴峻的境內(nèi)外經(jīng)濟形勢,廣東外匯局聚焦解決好企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事,落實好“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”各項工作部署。
例如,近期人民幣匯率波動幅度加大,出口企業(yè)匯兌風險增加,該局把提升企業(yè)匯率風險管理水平作為重點推進工作,不僅加大了匯率風險管理宣教,還指導銀行成立外匯服務專家團隊,為企業(yè)量身定做匯率風險管理策略。
此外,為解決中小企業(yè)融資難題,該局大力推廣跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺,先后上線出口應收賬款融資和出口信保保單融資等應用場景。數(shù)據(jù)顯示,銀行已通過跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺為904家企業(yè)發(fā)放出口貿(mào)易融資貸款220億美元,業(yè)務量位居全國第一。
辦好改革“大事”
企業(yè)貿(mào)易結(jié)算實現(xiàn)“零跑腿”
“我們公司進出口業(yè)務多,月均進出口超過420單,但貨物貿(mào)易外匯收支規(guī)模沒有達到2億美元以上,不符合貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點要求,沒辦法參與便利化試點,在辦理業(yè)務時需花費大量時間?!苯衲?月,李錦記(新會)食品有限公司企業(yè)負責人莫先生向前來調(diào)研的廣東外匯局相關(guān)負責人說。
這并非一家企業(yè)的困惑。為了讓更多企業(yè)享受政策便利,在結(jié)合前期深調(diào)研情況的基礎上,廣東外匯局對《關(guān)于開展貿(mào)易外匯收支便利化試點的指導意見(試行)》進行了修訂,在優(yōu)化試點措施的同時,降低了企業(yè)準入規(guī)模要求。
據(jù)悉,修訂后的指導意見已完成公開征求意見,文件或于近期印發(fā)。據(jù)估算,2021版指導意見推行后,企業(yè)辦理收付匯業(yè)務所需時間可壓縮近九成,需提交的審核單證張數(shù)可壓縮九成以上,企業(yè)貿(mào)易結(jié)算可實現(xiàn)“零跑腿”。
近年來,廣東外匯局積極先行先試,不斷探索外匯管理方式轉(zhuǎn)型,推進資本項目開放,激發(fā)市場主體活力。
截至目前,廣東已相繼取得擴大銀行信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓范圍、外債管理改革、高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度等10余項創(chuàng)新政策試點資格。