湛江正在建設美麗宜居生態(tài)海灣城市。圖片來源：南方日報

　　“學習貫徹省黨代會精神，關鍵要落實在行動上、貫穿在工作中、體現(xiàn)在實效上。目前，湛江正結合工作實際，持續(xù)用好‘大學習、深調(diào)研、真落實’工作方法，落實落細落具體各項舉措，堅持工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合理念，聚焦加快大園區(qū)建設、推進大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應用等重點工作，奮力推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，朝著省黨代會擘畫的宏偉藍圖奮勇前進?！比涨埃拷形瘯泟⒓t兵在接受南方日報記者專訪時說。

　　劉紅兵表示，湛江將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習好、宣傳好、貫徹好省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，與落實省委、省政府部署要求結合起來，與落實湛江市第十二次黨代會精神結合起來，推動省黨代會精神入腦入心、落地落實。

　　掀起學習貫徹熱潮??

　　在服務國家戰(zhàn)略中加快發(fā)展

　　南方日報：湛江如何在全市掀起學習貫徹熱潮，讓省第十三次黨代會精神在湛江落地生根、結出豐碩成果？

　　劉紅兵：5月27日，湛江市委先后召開常委會（擴大）會議和全市干部大會；6月13日，召開學習省黨代會精神宣講報告會，引導全市上下準確深入把握省黨代會精神實質(zhì)。近段時間，各地各單位紛紛采取理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日活動等多種形式，掀起學習宣傳貫徹省黨代會精神的熱潮。

　　接下來，湛江將進一步加大宣傳宣講力度，把省黨代會精神納入黨員干部教育培訓必修課，組建學習貫徹省黨代會精神宣講團，深入各地各單位開展宣講報告會，組織全市社科界專家學者召開理論座談會，在市、縣兩級主流媒體開設學習宣傳貫徹省黨代會精神專題專欄，推動省黨代會精神家喻戶曉、深入人心。

　　南方日報：湛江位于幾大國家戰(zhàn)略交匯處，如何借東風提升自身改革開放水平，從而在服從服務國家戰(zhàn)略中加快發(fā)展？

　　劉紅兵：湛江區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，對外地處RCEP成員國的中心地帶，是廣東對接東盟國家的重要門戶；對內(nèi)地處粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略交匯處。我們將充分發(fā)揮“承東啟西、溝通南北、連接海內(nèi)外”的節(jié)點作用，積極打造對外開放高地，更好聯(lián)通國際國內(nèi)兩個市場、利用兩種資源，全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點。

　　湛江將全方位對接“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設，深化與大灣區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)共建和創(chuàng)新合作；加強與海南相向而行，以共建瓊州海峽經(jīng)濟帶為主要抓手，加快建設廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)；充分利用RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠條款，強化與“一帶一路”沿線國家合作，全面參與共建西部陸海新通道；拓展對接服務國家戰(zhàn)略新空間，推動創(chuàng)建廣東自貿(mào)試驗區(qū)粵西片區(qū)。

　　重大項目引領發(fā)展??

　　抓好臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

　　南方日報：近年來，省委、省政府在湛江布局一批重大項目，全力支持湛江振興發(fā)展，接下來，湛江如何發(fā)揮項目建設的支撐作用推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展？

　　劉紅兵：湛江承擔“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的時代使命。省委、省政府專門出臺《關于支持湛江加快建設省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的意見》。接下來，我們將狠抓項目建設，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進展。

　　一是突出抓好基礎設施建設。圍繞打造高水平全國性綜合交通樞紐，不斷完善港口集疏運體系，完善機場支線、機場高速等配套工程，加快建設廣湛高鐵，動工建設合湛高鐵、湛海高鐵，大力發(fā)展湛江吳川機場空港經(jīng)濟區(qū)。同時，加快推進環(huán)北部灣廣東水資源配置工程湛江分干線項目建設。

　　二是突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項目建設。加快推動寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫、廉江清潔能源等重大項目建設，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進制造業(yè)集群。

　　三是突出抓好臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。以規(guī)劃建設廣東湛江臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為牽引，加快構建以東海島為龍頭、以奮勇高新區(qū)為龍身、以烏石港片區(qū)為龍尾的貫穿東西、聯(lián)動發(fā)展、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)體系，努力打造全省沿海經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　四是突出抓好項目精準招商。用好“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、合作共贏”區(qū)域合作新模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。重點圍繞鋼鐵、石化等支柱產(chǎn)業(yè)和“鏈主”企業(yè)開展全鏈條以商招商，爭取汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略招商取得突破性進展。

　　打造“紅樹林之城”??

　　實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟比翼齊飛

　　南方日報：目前，湛江正舉全市之力打造“紅樹林之城”，也是省海洋碳中和試點城市，請問湛江如何實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟比翼齊飛？

　　劉紅兵：我們將以建設“紅樹林之城”為抓手，充分挖掘利用湛江紅樹林的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、科研價值、人文價值，努力把“湛江紅樹林”打造成廣東乃至全國生態(tài)文明建設的新名片；以建設省海洋碳中和試點城市為契機，策劃推動開發(fā)紅樹林、鹽沼、漁業(yè)等海洋碳匯項目。

　　一是推進紅樹林營造與修復，打造“紅樹林之城”。湛江現(xiàn)有紅樹林9960公頃，占全國紅樹林面積33%，占全省紅樹林面積78%，擁有我國面積最大、種類較多的紅樹林國家級自然保護區(qū)。我們將科學規(guī)范推進紅樹林系統(tǒng)保護和集中連片修復，打造生物多樣性保護的湛江范本。

　　二是加強海洋碳匯項目研究，發(fā)展壯大藍碳經(jīng)濟。成立湛江灣實驗室紅樹林保護研究中心，成立湛江紅樹林濕地保護基金會，深入開展紅樹林保護研究。以紅樹林為重點，構建海洋碳匯的統(tǒng)計核算體系及工作機制，打造“湛江標準”。

　　三是探索綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)海洋碳匯經(jīng)濟價值。我們在全省率先創(chuàng)新謀劃碳預算試點項目，該項目將實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展指標和碳排放控制目標的有機銜接，為全省推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變提供“湛江示范”。

　　四是強化“三線一單”分區(qū)管控，引領高質(zhì)量發(fā)展。搭建“1+89+124”生態(tài)環(huán)境準入清單體系，嚴格項目生態(tài)環(huán)境準入，督促指導重點企業(yè)、重大工業(yè)項目實施最嚴的環(huán)保要求。目前，寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等企業(yè)能耗及污染物排放達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興??

　　助力廣大農(nóng)民增收致富

　　南方日報：湛江是農(nóng)業(yè)大市，在脫貧攻堅戰(zhàn)中交出了圓滿答卷。接下來，湛江將如何在鄉(xiāng)村振興上出新出彩？

　　劉紅兵：湛江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎堅實、空間廣闊。湛江糧食作物種植總面積420多萬畝，居全省首位，在保障國家糧食安全中責任重、潛力大。我們把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化助推高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

　　一是堅決守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，牢牢守住耕地紅線，加強高標準農(nóng)田建設，打造全省糧食儲備基地，突出穩(wěn)定“一水”（水稻）、加快發(fā)展“兩水”（水果、水產(chǎn)）。完善和落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制，深入推進駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　二是加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”提質(zhì)增效，培育熱帶亞熱帶水果、南藥、水產(chǎn)等跨縣產(chǎn)業(yè)集群，高標準建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展熱帶經(jīng)濟作物和水海產(chǎn)品養(yǎng)殖加工，突出培育壯大預制菜產(chǎn)業(yè)，積極拓展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新模式新業(yè)態(tài)，積極推廣徐聞菠蘿“12221”市場體系建設經(jīng)驗，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

　　三是全力推進鄉(xiāng)村建設行動。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，深化“千村示范、萬村整治”工程，持續(xù)用力建設美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村基層黨組織建設，完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，大力建設鄉(xiāng)村精神文明，持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　■路線圖

　　●堅持高質(zhì)量謀劃儲備項目、高強度推進建設項目、高效能服務保障項目，奮力在新征程上推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，力爭各項主要工作指標邁入全省第一方陣。

　　●堅持加快推動海洋生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)高水平保護。到2025年，營造和修復紅樹林4183公頃，其中2022年投入3億元，種植紅樹林594.67公頃，推動紅樹林資源可持續(xù)發(fā)展。

　　●堅持在發(fā)展中保障和改善民生，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程和“電商人才培訓”“鄉(xiāng)村工匠”重點工程，加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生短板，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，筑牢生態(tài)安全屏障。