廣州珠江新城。圖片來源:南方日報(bào)
“省第十三次黨代會(huì),是在我們進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。省黨代會(huì)報(bào)告必將有力指引全省上下沿著習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫走上新的趕考之路。”近日,省委常委、廣州市委書記林克慶在接受南方日報(bào)記者專訪時(shí)表示,我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù),持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”,把省黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署轉(zhuǎn)化為廣州發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩,奮力在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)上擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
感恩奮進(jìn)??南粵大地迎來一系列深刻變化
南方日報(bào):省黨代會(huì)報(bào)告描繪了廣東未來的發(fā)展藍(lán)圖,請談?wù)勼w會(huì)和感受?
林克慶:省黨代會(huì)緊扣忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌這一主題,全面總結(jié)過去五年全省各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就,用“五個(gè)始終”概括全省上下最深刻的感悟和體會(huì),明確今后五年的總體要求,提出“七個(gè)新”主要目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化完善“1+1+9”工作部署,制定了指導(dǎo)全省未來一個(gè)時(shí)期工作的施工圖、任務(wù)書。作為省黨代表,現(xiàn)場聆聽李希書記所作的報(bào)告,我倍受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁,主要有三點(diǎn)體會(huì)。
首先,感受最強(qiáng)烈的是習(xí)近平總書記對廣東大地和父老鄉(xiāng)親厚望如山、情深似海。這些年來廣東發(fā)展雄辯地證明,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記重要指示要求辦,是我們最深刻的體會(huì)、最寶貴的經(jīng)驗(yàn),是必須始終堅(jiān)持的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,也是我們奮進(jìn)新征程最大的信心所在、底氣所在、力量所在。
其次,感受最真切的是全省過去五年成就卓著、極不平凡。在以李希書記為班長的省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,全省辦成了一系列大事、好事、喜事,打贏了一場又一場大仗、難仗、硬仗,創(chuàng)新實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和人民生活水平邁上一個(gè)大臺(tái)階,南粵大地發(fā)生了一系列深刻變化。
再次,感受最振奮的是廣東未來五年使命光榮、前景廣闊。只要我們貫徹落實(shí)省黨代會(huì)部署,矢志不渝按圖施工、守正創(chuàng)新狠抓落實(shí),廣東一定能在新征程中繼續(xù)走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。
接續(xù)奮斗??把握“擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為”的期待厚望
南方日報(bào):當(dāng)前,廣州正以學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力,加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,奮力在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)上擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為。具體來說,廣州主要在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力?
林克慶:習(xí)近平總書記對廣州工作高度重視、親切關(guān)懷、寄予厚望,數(shù)次作出重要指示、交辦重大任務(wù)、賦予重大使命,為廣州發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,掀開了新時(shí)代廣州接續(xù)奮斗、砥礪前行的新篇章。
這些年來,我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真貫徹省委“1+1+9”工作部署,對加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作了初步回答。
大會(huì)期間,李希書記來到廣州市代表團(tuán)參加審議,要求我們從五個(gè)方面“擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為”,這是對廣州貫徹省黨代會(huì)精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。接下來,我們將聚焦五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。
一是奮力在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)上擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從講政治的高度抓好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),樹牢正確政績觀,持續(xù)深化老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”理論研究和實(shí)踐探索。
二是奮力在全面深化改革擴(kuò)大開放上擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為。把握粵港澳大灣區(qū)的重大發(fā)展機(jī)遇,按照一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,實(shí)施新一輪參與國家“一帶一路”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,舉全市之力推動(dòng)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)落地見效,全力支持香港科技大學(xué)(廣州)高標(biāo)準(zhǔn)亮相、高起點(diǎn)辦學(xué)。
三是奮力在高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為。共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心,打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固提升國際綜合交通樞紐功能,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村治理,持續(xù)在全省鄉(xiāng)村振興中當(dāng)好示范和表率,加快打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國的城市范例,對標(biāo)最高最好最優(yōu)推進(jìn)華南國家植物園建設(shè),用心用情增進(jìn)民生福祉。
四是奮力在服務(wù)建設(shè)平安廣東法治廣東上擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,從嚴(yán)從緊落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,堅(jiān)決果斷、快速精準(zhǔn)處置本土突發(fā)疫情,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。守牢國家安全“南大門”,抓緊抓實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,建設(shè)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的國際大都市。
五是奮力在高質(zhì)量推進(jìn)黨建上擔(dān)起廣州責(zé)任、展現(xiàn)廣州作為。持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
發(fā)揮優(yōu)勢??堅(jiān)定不移走好廣州高質(zhì)量發(fā)展之路
南方日報(bào):按照省黨代會(huì)部署要求,廣州將從哪幾個(gè)方面著手,為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供重要支撐?
林克慶:構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢作出的重大決策。省委深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖,立足廣東實(shí)際,創(chuàng)造性提出打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的努力方向,要求廣州為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供重要支撐。
廣州把握“三新一高”重要要求,從五個(gè)方面發(fā)揮優(yōu)勢、強(qiáng)化支撐,為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
一是發(fā)揮創(chuàng)新資源豐富優(yōu)勢,強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng)重要支撐作用。打造以“一區(qū)三城”為核心節(jié)點(diǎn)的全市域科技創(chuàng)新軸,全面強(qiáng)化廣州實(shí)驗(yàn)室“國之重器”作用,聚焦“卡脖子”領(lǐng)域開展重點(diǎn)攻關(guān),在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè),打造更多“隱形冠軍”,集聚更多高層次人才和團(tuán)隊(duì)。
二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全高效重要支撐作用。堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖,打造更多世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,發(fā)揮好廣州期貨交易所作用,加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)不動(dòng)搖,高水平建設(shè)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)海洋強(qiáng)市,打造全球海洋中心城市。
三是發(fā)揮綜合門戶城市樞紐優(yōu)勢,強(qiáng)化暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要支撐作用,發(fā)揮“交匯點(diǎn)”優(yōu)勢,鞏固提升國際綜合交通樞紐能級。
四是發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎優(yōu)勢,強(qiáng)化推動(dòng)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展重要支撐作用。以落實(shí)《南沙方案》為契機(jī),深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,深化南沙與橫琴、前海合作區(qū)的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng),更好服務(wù)港澳融入國家發(fā)展大局。攜手深圳在新高度上“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”,建設(shè)具有全球影響力的大灣區(qū)“雙子城”。輻射帶動(dòng)全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,攜手打造珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。
五是發(fā)揮對外開放前沿優(yōu)勢,強(qiáng)化參與國際合作和競爭重要支撐作用。高水平建設(shè)國際商貿(mào)中心、國際交往中心,不斷講好中國故事、灣區(qū)故事、廣東故事、廣州故事,打造世界讀懂中國、讀懂中國共產(chǎn)黨的城市窗口。
關(guān)鍵一招??全面深化改革開放增創(chuàng)廣州現(xiàn)代化建設(shè)新優(yōu)勢
南方日報(bào):在全面深化改革擴(kuò)大開放方面,廣州將有哪些具體舉措?
林克慶:作為改革開放的前沿地,近年來,廣州改革開放的深度、廣度和力度不斷加大,在服務(wù)國家總體外交、代表國家參與國際合作和競爭中的作用持續(xù)增強(qiáng)??梢哉f,廣州是改革開放的參與者、促進(jìn)者,更是受益者。
廣州過去的輝煌得益于改革開放,未來的發(fā)展更要靠改革開放。接下來,廣州將牢牢把握改革開放關(guān)鍵一招,在四個(gè)方面持續(xù)攻堅(jiān)克難,增創(chuàng)廣州現(xiàn)代化建設(shè)新優(yōu)勢。
一是以改革開放的思維增活力,全力做強(qiáng)大灣區(qū)核心引擎。以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為綱,以推進(jìn)南沙深化面向世界的粵港澳全面合作為牽引,將南沙打造成為香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局的重要載體和有力支撐。
二是以改革開放的姿態(tài)聚資源,優(yōu)化提升營商環(huán)境。推進(jìn)營商環(huán)境5.0改革,聯(lián)動(dòng)建設(shè)省營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。
三是以改革開放的方法解難題,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)。持續(xù)深化老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”相關(guān)重要改革,細(xì)化落實(shí)國家、省重大改革試點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)22項(xiàng)創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革,充分激發(fā)基層改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是以改革開放的格局樹形象,大力推進(jìn)高水平制度型開放。抓住我國加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)機(jī)遇,建設(shè)“一帶一路”重要樞紐城市,擴(kuò)大廣交會(huì)影響力輻射面,增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力,持續(xù)鞏固和提升國際交往中心功能。
南沙機(jī)遇??打造服務(wù)國家高水平改革開放的尖兵
南方日報(bào):廣州將如何把南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái),在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用?
林克慶:《南沙方案》的出臺(tái),是習(xí)近平總書記親切關(guān)懷的結(jié)果。習(xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話,為我們縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、貫徹落實(shí)《南沙方案》指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
近期,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈南沙方案〉的通知》,為我們推進(jìn)南沙高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步明確了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,給予我們更多、更細(xì)、更貼心的配套政策利好。
當(dāng)前,我們面臨的機(jī)遇之大前所未有、舞臺(tái)之廣前所未有、責(zé)任之重前所未有,廣州將堅(jiān)決落實(shí)好習(xí)近平總書記和黨中央戰(zhàn)略意圖,凝心聚力推動(dòng)《南沙方案》落細(xì)落實(shí)落地,這里我概括為“一二三四五”。
一是準(zhǔn)確把握立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)“這一”戰(zhàn)略定位,打造服務(wù)國家高水平改革開放的尖兵。在具體實(shí)施過程中,我們要把南沙打造成為大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎、粵港澳合作的重要平臺(tái)、參與國際經(jīng)濟(jì)交流合作的重要力量,在深化粵港澳全面合作中更好融入世界,以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,更好代表國家參與國際合作和競爭。
二是準(zhǔn)確把握2025、2035“兩個(gè)”階段性目標(biāo),打造為中國式現(xiàn)代化建設(shè)探路先行的尖兵。這在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上與國家“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)高度契合,我們將按照這兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),拿出具體的重大政策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)清單,倒排工期,按時(shí)保質(zhì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家拿出南沙作為、貢獻(xiàn)廣州力量。
三是準(zhǔn)確把握先行啟動(dòng)“三個(gè)”區(qū)塊的建設(shè)時(shí)序,打造加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的尖兵。我們將先行啟動(dòng)南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三個(gè)區(qū)塊23平方公里建設(shè),依托交通樞紐快捷通達(dá)港澳的優(yōu)勢,加快形成連片開發(fā)態(tài)勢和集聚發(fā)展效應(yīng),有力帶動(dòng)南沙全域全面起勢,使南沙成為活力之區(qū)、動(dòng)力之源、增長之極,帶動(dòng)廣州全市高質(zhì)量發(fā)展。
四是準(zhǔn)確把握推動(dòng)方案落實(shí)的“四大”保障措施,打造加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的尖兵。我們始終把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿南沙建設(shè)發(fā)展全過程,積極探索國際化環(huán)境中黨建工作的新思路、新方法、新路徑,逐項(xiàng)研究細(xì)化《南沙方案》賦予的政策,形成可落地的實(shí)施方案。
五是準(zhǔn)確把握“五大”重點(diǎn)任務(wù),打造牽引廣州高質(zhì)量發(fā)展的尖兵。我們從創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、開放、改革、宜居五個(gè)維度來理解《南沙方案》提出的重點(diǎn)任務(wù),突出科技支撐、深度融合、內(nèi)聯(lián)外通、制度創(chuàng)新、安居樂業(yè),加快提升南沙這一重要增長極的輻射力、帶動(dòng)力、影響力,形成南沙機(jī)遇、全市受益、全省共享的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
■路線圖
●堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)綜合城市功能出新出彩,推動(dòng)廣州超大城市之“治”躍上新水平。加快推進(jìn)白云國際機(jī)場三期、南沙港區(qū)四期五期等重大工程。深入推進(jìn)三項(xiàng)工程羊城行動(dòng),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深化“還綠于民”,高質(zhì)量完成萬里碧道建設(shè)任務(wù)。
●堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)城市文化綜合實(shí)力出新出彩,推動(dòng)廣州文化之“魂”煥發(fā)新魅力。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想傳播工程,建設(shè)紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)、嶺南文化中心區(qū),推動(dòng)海絲申遺取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,建成廣州文化館新館、廣州美術(shù)館、廣州粵劇院新館,深化文化體制改革,建設(shè)千億級文化新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚地。
●堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩,推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之“勢”取得新突破。壯大新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升行動(dòng),發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。
●堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩,推動(dòng)廣州引領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之“先”實(shí)現(xiàn)新提振。推動(dòng)科技創(chuàng)新、國資國企、城市管理等領(lǐng)域改革攻堅(jiān),補(bǔ)齊城市規(guī)劃建設(shè)管理、生態(tài)文明、歷史文化名城保護(hù)等制度短板,強(qiáng)化城中村治理,積極探索超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化新路子。
●堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動(dòng)廣州黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)之“力”得到新加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,提高一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平。