珠海將進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載力和輻射力。圖為珠海航空新城。圖片來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

　　“省第十三次黨代會(huì)報(bào)告指出，珠海一躍成為內(nèi)地唯一與港澳同時(shí)陸路相連的城市、正成長(zhǎng)為我省又一重要引擎，這是省委對(duì)珠海工作的充分肯定，更是省委對(duì)珠海發(fā)展的高度重視和殷切期望?！苯眨楹Ｊ形瘯?shū)記呂玉印接受南方日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，珠海將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，把省第十三次黨代會(huì)各項(xiàng)部署細(xì)化落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中，堅(jiān)持運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)“十條寶貴經(jīng)驗(yàn)”，緊扣“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手，一錘接著一錘敲，高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)，舉全市之力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，在全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域格局中勇當(dāng)輻射帶動(dòng)珠江西岸加快發(fā)展、促進(jìn)東西兩岸融合互動(dòng)的核心城市，在實(shí)現(xiàn)總書(shū)記賦予廣東的使命任務(wù)上擔(dān)起珠海責(zé)任、展現(xiàn)珠海作為、作出更大貢獻(xiàn)。

　　舉全市之力支持合作區(qū)建設(shè)

　　南方日?qǐng)?bào)：省黨代會(huì)報(bào)告對(duì)縱深推進(jìn)“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)作出系統(tǒng)部署，珠海將如何支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)？

　　呂玉?。簷M琴粵澳深度合作區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。省委把縱深推進(jìn)“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)擺在“1+1+9”工作部署的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)“咬定青山舉全省之力做好這篇大文章”，彰顯了心懷“國(guó)之大者”的政治擔(dān)當(dāng)。珠海將切實(shí)發(fā)揮主力軍、排頭兵作用，堅(jiān)持中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、珠海所能，緊扣促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這條主線，舉全市之力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，更好服務(wù)“一國(guó)兩制”大局。

　　一是強(qiáng)化對(duì)合作區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策支撐。全面落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，圍繞“四個(gè)新”戰(zhàn)略定位和“四個(gè)新”重點(diǎn)任務(wù)，配合推動(dòng)以合作區(qū)條例、實(shí)施方案、總體發(fā)展規(guī)劃等為重點(diǎn)的政策體系加快構(gòu)建，加快推進(jìn)“分線管理”等政策落地。更好發(fā)揮不同規(guī)則和機(jī)制交錯(cuò)共存的優(yōu)勢(shì)，支持合作區(qū)打造具有中國(guó)特色、彰顯“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)的區(qū)域開(kāi)發(fā)示范。積極參與構(gòu)建粵澳兩地立法協(xié)同機(jī)制，用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)保障合作區(qū)各項(xiàng)事業(yè)于法有據(jù)。

　　二是共建有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代金融、文旅會(huì)展商貿(mào)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展招商引資。促進(jìn)粵澳跨境科技創(chuàng)新合作，打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn)。創(chuàng)新跨境金融管理，在安全可控的前提下支持合作區(qū)探索跨境資本自由流入流出和推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，推動(dòng)合作區(qū)金融市場(chǎng)率先高度開(kāi)放。

　　三是高位謀劃拓展合作區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展空間。強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)同，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“洪保十”（洪灣、保稅區(qū)、十字門(mén)）片區(qū)，努力成為合作區(qū)發(fā)展的支撐區(qū)、服務(wù)區(qū)、拓展區(qū)。強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放協(xié)同，攜手澳門(mén)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則體系，充分發(fā)揮澳門(mén)對(duì)接葡語(yǔ)國(guó)家的窗口作用，更好支持葡語(yǔ)國(guó)家產(chǎn)品便捷進(jìn)入灣區(qū)市場(chǎng)。

　　四是全力以赴做好社會(huì)民生的支撐服務(wù)。支持合作區(qū)持續(xù)構(gòu)建與澳門(mén)深度對(duì)接的民生公共服務(wù)體系，配合推動(dòng)“澳門(mén)新街坊”等項(xiàng)目加快建設(shè)，加快營(yíng)造趨同澳門(mén)的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。推動(dòng)珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港與合作區(qū)的功能協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，密切與澳門(mén)、香港空港海港的聯(lián)系互動(dòng)，助推合作區(qū)成為聯(lián)結(jié)內(nèi)地與港澳、串聯(lián)沿海經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　珠海正成長(zhǎng)為我省又一重要引擎

　　南方日?qǐng)?bào)：省黨代會(huì)報(bào)告提出，珠海一躍成為內(nèi)地唯一與港澳同時(shí)陸路相連的城市、正成長(zhǎng)為我省又一重要引擎。珠海如何進(jìn)一步發(fā)揮引擎功能，為全省高質(zhì)量發(fā)展匯聚起更強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)能？

　　呂玉?。盒聲r(shí)代新征程，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位、定位、方位發(fā)生了翻天覆地的變化，迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。珠海將緊扣“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手，高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　一是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面實(shí)施“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，培育壯大“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。主動(dòng)出擊抓招商引資，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準(zhǔn)引進(jìn)具有龍頭引領(lǐng)和造血強(qiáng)鏈功能的上下游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快建設(shè)成本低、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、配套好、運(yùn)營(yíng)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)新空間。服務(wù)構(gòu)建“兩廊三極多節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)新格局，加快建設(shè)灣區(qū)新興科技創(chuàng)新城市和灣區(qū)人才高地。

　　二是進(jìn)一步提升交通樞紐地位。更好發(fā)揮重大交通項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市跨越的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保香海大橋、興業(yè)快線（北段）等項(xiàng)目年內(nèi)通車(chē)。增強(qiáng)交通節(jié)點(diǎn)樞紐功能，力爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)第二跑道與開(kāi)通國(guó)際口岸等事項(xiàng)取得明顯進(jìn)展，促進(jìn)高欄港轉(zhuǎn)型升級(jí)、錯(cuò)位發(fā)展。抓住樞紐型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)輻射的帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)站城一體化融合發(fā)展。

　　三是著力做強(qiáng)核心城市功能品質(zhì)。優(yōu)化城市空間布局，拓寬城市發(fā)展空間，加快東西“雙城”融合互動(dòng)，東部城區(qū)強(qiáng)化政治經(jīng)濟(jì)科教文化功能，西部城區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)交通服務(wù)配套功能。全面提升城市功能品質(zhì)，在城市管理上下足“繡花功夫”，加強(qiáng)城市空間風(fēng)貌管控，提升建筑美感和城市品位。厚植城市綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗珠海。

　　四是持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，扎實(shí)做好珠澳聯(lián)防聯(lián)控。加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，擴(kuò)大基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位供給，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，兜住困難群眾基本生活底線，切實(shí)以“小切口大變化”解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)更高水平文化強(qiáng)市。

　　五是全面深化改革開(kāi)放。創(chuàng)新體制機(jī)制，制定出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“1+5+3”系列政策文件，在招商引資、用地管理、園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)、人才招引等方面推出一批可操作性強(qiáng)的改革舉措。擴(kuò)大更高水平開(kāi)放，推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)辦好第十四屆中國(guó)航展等重大會(huì)展，塑造開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　六是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃。

　　輻射帶動(dòng)珠江西岸加快發(fā)展

　　南方日?qǐng)?bào)：省黨代會(huì)報(bào)告提出，著力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。在都市圈協(xié)同發(fā)展中，珠海如何融入和服務(wù)環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”建設(shè)？

　　呂玉印：珠海作為內(nèi)地唯一與港澳陸路相連的城市，地處廣東“核”“帶”交匯點(diǎn)，是各類(lèi)要素資源加速匯聚擴(kuò)散的重要節(jié)點(diǎn)。珠海將充分發(fā)揮跨江通道帶來(lái)的區(qū)位新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載力和輻射力,攜手推動(dòng)環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”建設(shè)，在全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域格局中勇當(dāng)輻射帶動(dòng)珠江西岸加快發(fā)展、促進(jìn)東西兩岸融合互動(dòng)的核心城市。

　　一是在推動(dòng)用好管好港珠澳大橋上尋求突破。充分發(fā)揮港珠澳大橋“一橋連三地”、輻射粵西乃至大西南地區(qū)的軸帶作用，努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要門(mén)戶樞紐。配合推進(jìn)“澳車(chē)北上”“港車(chē)北上”政策以及深圳方向車(chē)輛借道香港通行港珠澳大橋等核心政策盡快落地。積極對(duì)接香港“北部都會(huì)區(qū)”發(fā)展策略，深化兩地在機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、商貿(mào)物流、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域交流，探索共建高端航空產(chǎn)業(yè)集群。拓展珠澳港合作新空間，探索推進(jìn)大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

　　二是在珠江口東西兩岸融合發(fā)展上主動(dòng)作為。聯(lián)合深圳共同推進(jìn)深珠合作示范區(qū)建設(shè)，深入推動(dòng)深珠通道研究論證，做好規(guī)劃銜接、政策對(duì)接和產(chǎn)業(yè)承接，促進(jìn)東岸資源要素向西岸輻射外溢和延伸布局。強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊協(xié)同發(fā)展，更好鏈接國(guó)際高端創(chuàng)新資源、匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與團(tuán)隊(duì)。率先復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，全方位拓展與橫琴、前海、南沙片區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、資源共享，攜手構(gòu)建環(huán)珠江口自由貿(mào)易通道。

　　三是在珠江口西岸都市圈建設(shè)上引領(lǐng)帶動(dòng)。全面深化珠中江陽(yáng)合作，在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更緊密融合，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)黃茅海跨海通道、珠肇高鐵珠江段加快建設(shè)，力爭(zhēng)深中通道珠海連接線盡早動(dòng)工。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)廣東?。ㄖ楹＃┐笮彤a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)深化珠海陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)合作共建，高水平引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，共同提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　■路線圖

　　●全力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)珠澳港合作新局面。

　　●大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　●實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，建設(shè)灣區(qū)新興科技創(chuàng)新城市。

　　●全面深化改革開(kāi)放，持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力。

　　●做強(qiáng)城市功能，大力提升城市承載力和輻射力。

　　●持續(xù)增進(jìn)民生福祉，更好滿足人民美好生活需要。

　　●全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　●厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗珠海。

　　●推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力。

　　●加強(qiáng)民主法治建設(shè)，打造更高水平的平安珠海、法治珠海。