粵人社函〔2022〕234號(hào)

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、民政局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

　　為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 民政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于開(kāi)展就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”的通知》（人社部函〔2022〕92號(hào)）要求，進(jìn)一步做好我省困難人員就業(yè)援助工作，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省民政廳、省殘聯(lián)制定了《就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

廣東省民政廳

廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)

2022年8月1日

就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 民政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于開(kāi)展就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”的通知》（人社部函〔2022〕92號(hào)）要求，組織開(kāi)展好我省就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”，制定本方案。

　　一、總體要求

　　2022年8-10月，在全省范圍組織開(kāi)展就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”，圍繞“援助暖民心 就業(yè)解民憂”主題，以三類群體（即失業(yè)1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾的登記失業(yè)人員，脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業(yè)家庭以及身有殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間未就業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定的其他就業(yè)困難人員）為重點(diǎn)援助對(duì)象，從建立臺(tái)帳、優(yōu)化服務(wù)、提升培訓(xùn)、落實(shí)政策、宣傳引導(dǎo)等方面綜合施策，更加精準(zhǔn)掌握援助對(duì)象底數(shù)和實(shí)際需求，通過(guò)送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖，集中幫扶一批困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）摸清底數(shù)情況，健全信息臺(tái)帳。各地人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)部門加強(qiáng)信息共享對(duì)接，開(kāi)展登記失業(yè)人員、重點(diǎn)群體與低保家庭、持證殘疾人數(shù)據(jù)比對(duì)，梳理年齡、失業(yè)時(shí)長(zhǎng)等基本信息，及時(shí)將符合條件人員認(rèn)定為援助對(duì)象，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中作出專門標(biāo)識(shí)。推動(dòng)失業(yè)登記、未就業(yè)高校畢業(yè)生管理與援助對(duì)象認(rèn)定協(xié)同辦理。組織開(kāi)展入戶調(diào)查、聯(lián)系對(duì)接、情況摸底等工作，動(dòng)態(tài)掌握援助對(duì)象基本情況，建立健全實(shí)名信息臺(tái)帳，做到人員底數(shù)清、就業(yè)狀態(tài)清、就業(yè)意愿清、服務(wù)需求清。

　　（二）實(shí)施分類幫扶，提供精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)深入開(kāi)展“職業(yè)指導(dǎo)下基層”活動(dòng)，組織職業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等專業(yè)力量，到街道、社區(qū)定期開(kāi)展坐診服務(wù)，為援助對(duì)象開(kāi)展個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)，制定“一人一策”援助計(jì)劃，確定差異化幫扶舉措。對(duì)有就業(yè)需求的，明確求職路徑，開(kāi)展針對(duì)性崗位推薦；對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的，明確創(chuàng)業(yè)方向，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)；對(duì)有培訓(xùn)需求的，明確培訓(xùn)目標(biāo)，結(jié)合“南粵家政”“農(nóng)村電商”等重大工程相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，提供適合的培訓(xùn)信息；對(duì)就業(yè)意愿不強(qiáng)的，開(kāi)展心理疏導(dǎo)，組織職業(yè)體驗(yàn)，幫助提振信心，引導(dǎo)積極就業(yè)。

　　（三）多方組織發(fā)動(dòng)，收集適合崗位。積極發(fā)揮基層服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）作用，多渠道收集援助崗位信息。依托街道、社區(qū)等基層平臺(tái)，收集一批便民商業(yè)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、保潔保綠、基層協(xié)管等城鄉(xiāng)社區(qū)崗位、靈活就業(yè)崗位。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重點(diǎn)企業(yè)及中小微企業(yè)急需緊缺崗位。發(fā)動(dòng)本地國(guó)有企事業(yè)單位和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大中型企業(yè)，提供一批知識(shí)型、技術(shù)型等適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，設(shè)立一批低門檻、有保障的愛(ài)心崗位，開(kāi)發(fā)一批安排殘疾人的按比例就業(yè)崗位。

　　（四）靈活形式送崗，促進(jìn)供求對(duì)接。結(jié)合本地實(shí)際和疫情防控工作要求，以便民利民為原則，采取靈活多樣的方式組織系列送崗活動(dòng)，促進(jìn)供求精準(zhǔn)匹配對(duì)接。篩選適合援助對(duì)象的崗位信息，通過(guò)短信、微信、APP等方式“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向推送。采取“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務(wù)模式，組織開(kāi)展直播帶崗、云招聘等線上活動(dòng)，或舉辦小規(guī)模、專業(yè)化、高頻次線下專場(chǎng)招聘會(huì)，組織援助對(duì)象積極參加。搭建“就業(yè)驛站”“就業(yè)大篷車”“流動(dòng)招聘車”等便民招聘平臺(tái)，把崗位送進(jìn)社區(qū)、送到家門口。有條件的地區(qū)可利用公共人力資源市場(chǎng)服務(wù)大廳設(shè)立援助對(duì)象服務(wù)專區(qū)，集中發(fā)布適合的崗位信息。

　　（五）落實(shí)援助政策，強(qiáng)化兜底幫扶。開(kāi)展援助對(duì)象與參保人員、低保家庭數(shù)據(jù)共享比對(duì)，為參加失業(yè)保險(xiǎn)的援助對(duì)象按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金等失業(yè)保險(xiǎn)待遇，為基本生活出現(xiàn)暫時(shí)性、階段性困難的未參加失業(yè)保險(xiǎn)、未納入低保的援助對(duì)象按規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助。鼓勵(lì)低保家庭援助對(duì)象積極就業(yè)，對(duì)可能因就業(yè)導(dǎo)致收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施低保待遇漸退。開(kāi)發(fā)一批公益性崗位，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以就業(yè)的實(shí)施托底安置，并根據(jù)需要及時(shí)開(kāi)發(fā)一批臨時(shí)性公益性崗位。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式篩選符合條件的援助對(duì)象和用人單位，精準(zhǔn)推送援助政策，對(duì)能夠通過(guò)信息比對(duì)核實(shí)的，直接兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼，推動(dòng)涉企政策和涉援助對(duì)象政策打包辦理。

　　三、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，密切配合、協(xié)同推進(jìn)、精心組織、周密安排，堅(jiān)持以人為本，細(xì)化具體舉措，優(yōu)先保障就業(yè)援助工作政策和資金需要，確保活動(dòng)務(wù)實(shí)高效。要充分發(fā)揮各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)平臺(tái)和社會(huì)組織作用，強(qiáng)化工作合力。

　　（二）同步啟動(dòng)實(shí)施。就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”定于8月1日在全省上下同步啟動(dòng)。各地要提前謀劃，在8月1日以適當(dāng)方式（包括現(xiàn)場(chǎng)招聘、云招聘、直播帶崗、主題宣傳、走訪慰問(wèn)、送崗上門等方式）啟動(dòng)活動(dòng)，并拍攝相關(guān)圖片和視頻影像。各地也可結(jié)合本地實(shí)際，提前組織開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。

　　（三）做好安全防范。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門要求，安全有序舉辦線下援助服務(wù)活動(dòng)，制定活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，對(duì)要發(fā)布、推送的崗位信息加強(qiáng)核查，確保信息真實(shí)、有效且無(wú)就業(yè)歧視問(wèn)題。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要積極運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳有關(guān)援助政策、援助事項(xiàng)、服務(wù)渠道、活動(dòng)安排，大力宣傳困難人員自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和用人單位吸納就業(yè)的典型事跡，集中宣傳就業(yè)援助工作中的特色做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心和支持就業(yè)援助工作。

　　（五）及時(shí)報(bào)送情況。活動(dòng)期間，各地要及時(shí)報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展及成效，相關(guān)工作信息、圖文影像、新聞線索即時(shí)發(fā)至指定郵箱?；顒?dòng)結(jié)束后，要全面總結(jié)任務(wù)完成情況、主要數(shù)據(jù)、典型案例、意見(jiàn)建議，有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告請(qǐng)于11月8日前報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省殘聯(lián)?；顒?dòng)統(tǒng)計(jì)表請(qǐng)分別于8月30日、9月29日、10月30日?qǐng)?bào)送當(dāng)月數(shù)據(jù)。

　　四、聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬┦∪肆Y源社會(huì)保障廳

　　聯(lián)系人：黃佳洪；聯(lián)系電話：（020）83328251；傳真電話：83367874；電子郵箱：gdjyj_huangjh@gd.gov.cn。

　　（二）省民政廳

　　聯(lián)系人：王??；聯(lián)系電話：（020）85950789；電子郵箱： mzt_wangjian@gd.gov.cn。

　　（三）省殘聯(lián)

　　聯(lián)系人：潘錦文；電子郵箱：gdjyzx@126.com。聯(lián)系電話：（020）83351933；

　　附件：就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”情況統(tǒng)計(jì)表

附件

就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”情況統(tǒng)計(jì)表