“這次議事會(huì)的主題,是商量家風(fēng)家德主題公園怎么設(shè)計(jì)……”近日,在佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)天湖社區(qū)的黨群活動(dòng)中心,召開(kāi)了一場(chǎng)社區(qū)空間改造議事會(huì)。該社區(qū)黨委書(shū)記李耀偉剛說(shuō)完開(kāi)場(chǎng)白,10余名居民代表就紛紛“搶麥”發(fā)言。最后,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)商定的事項(xiàng),大家以舉牌表決的形式逐一通過(guò)。
居民的事居民議,居民的事居民定。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。均安鎮(zhèn)持續(xù)探索推廣黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村議事協(xié)商機(jī)制,“書(shū)記茶話會(huì)”“書(shū)記有約”“社區(qū)議事廳”等多種主題議事協(xié)商活動(dòng)涌現(xiàn)出來(lái),有效暢通群眾表達(dá)渠道,架起黨群干群“連心橋”,推動(dòng)村居治理效果得到明顯提升。
議事協(xié)商成常態(tài) 居民爭(zhēng)當(dāng)“主人翁”
“目前公園地面已經(jīng)平整好了。包括公園命名等各方面,大家有啥意見(jiàn)建議,可以暢所欲言。”李耀偉把公園規(guī)劃圖放在圓桌上,供居民代表們傳閱。
退休老教師李東成第一個(gè)拿起麥克風(fēng)說(shuō):“公園的名字,我建議用‘延德’二字,突出家風(fēng)家德的延續(xù)之意?!?/p>
其他居民代表也打開(kāi)了“話匣子”?!翱疾豢紤]沿用三圣廟的‘三圣’?這畢竟是橋溪的地標(biāo)建筑。”“我倒覺(jué)得公園的名字用‘橋溪’這個(gè)地名更有代表性。另外我覺(jué)得設(shè)計(jì)方案要拿出具體效果圖,心里才有數(shù)。”……大家你一言我一語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)討論氣氛愈發(fā)熱烈。李耀偉一邊在本子上認(rèn)真記錄,一邊不時(shí)參與討論。
這種場(chǎng)景在均安鎮(zhèn)已十分常見(jiàn)。均安鎮(zhèn)黨建辦以新華社區(qū)、天連村、均安社區(qū)為試點(diǎn),向條件成熟的村(居)推廣議事協(xié)商機(jī)制,激發(fā)起群眾參與議事協(xié)商的積極性。
“議事協(xié)商必須尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。社區(qū)一直都與居民保持面對(duì)面溝通,形式多樣,今年又多了一個(gè)‘書(shū)記有約’議事協(xié)商主題?!本采鐓^(qū)黨委書(shū)記歐陽(yáng)煥喬說(shuō),議事協(xié)商突出“因事召集、議無(wú)定所、就事論事”的特點(diǎn),大家有時(shí)搬來(lái)板凳坐在大樹(shù)下,圍繞主題談?dòng)^點(diǎn)、提建議、獻(xiàn)良策,能碰出不少思想火花。
荒地改造成兒童籃球場(chǎng),新增群眾健身器材……今年10月20日,均安社區(qū)舉行微改造項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),新建的社區(qū)初心公園、陽(yáng)光花園小區(qū)閑置地改造成果讓居民們眼前一亮。
過(guò)去一年來(lái),針對(duì)轄區(qū)“斷頭路”和閑置地微改造,歐陽(yáng)煥喬舉辦了多場(chǎng)議事會(huì),并和社區(qū)“兩委”干部一起上門走訪,征求居民意見(jiàn),不斷完善微改造方案。項(xiàng)目不僅收獲了居民大力支持配合,還成功申報(bào)廣東省德勝社區(qū)慈善基金會(huì)“和美社區(qū)計(jì)劃”資助項(xiàng)目,獲得10萬(wàn)元民生專項(xiàng)資金支持。
“這次改造改得好!”家門口環(huán)境煥然一新,76歲的均安社區(qū)居民歐陽(yáng)惠紅開(kāi)心地豎起大拇指。
基層黨組織主導(dǎo) 推動(dòng)職能部門下沉力量資源
就在均安社區(qū)舉辦驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的同一時(shí)間,均安鎮(zhèn)星槎村也召開(kāi)了新一期“書(shū)記茶話會(huì)”?!斑@段時(shí)間接連舉辦3次‘書(shū)記茶話會(huì)’,明顯感到干部和村民的積極性都被調(diào)動(dòng)了起來(lái)?!毙情洞妩h委書(shū)記何偉科說(shuō),每期議事會(huì)話題都有針對(duì)性,聊的都是村民身邊事,大家發(fā)言非常踴躍。
據(jù)均安鎮(zhèn)黨建辦主任張煥東介紹,該鎮(zhèn)堅(jiān)持由黨組織主導(dǎo)鄉(xiāng)村議事協(xié)商機(jī)制,各村(社區(qū))結(jié)合各自實(shí)際制定議事協(xié)商制度,成立由村(社區(qū))黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的議事協(xié)商工作小組,由黨委會(huì)議確定協(xié)商議題,由書(shū)記或黨委班子成員主持議事協(xié)商會(huì)議?!爸灰玛P(guān)村(社區(qū))發(fā)展和群眾切身利益,都可成為協(xié)商議題。會(huì)上每個(gè)意見(jiàn)和建議都在會(huì)后形成紀(jì)要,做到分析梳理、交辦處理、答復(fù)反饋,從而形成工作閉環(huán)?!?/p>
今年,新華社區(qū)聚焦逕口大涌美岸示范項(xiàng)目,組織舉辦多場(chǎng)“大家談”議事活動(dòng);黨員干部走訪超60戶村民,收集近百條建議。該社區(qū)黨委書(shū)記歐陽(yáng)永堅(jiān)坦言,總有一些繞不過(guò)去的“硬骨頭”問(wèn)題,“這種時(shí)候更要用好議事協(xié)商,能解決的及時(shí)解決,一時(shí)不能解決的做好解釋,不讓難辦的事成為大家的‘心頭刺’”。
對(duì)于一些超越村居職權(quán)的群眾訴求,均安鎮(zhèn)黨建辦正倡導(dǎo)村居約請(qǐng)鎮(zhèn)級(jí)職能部門參與協(xié)商?!拔覀兩鐓^(qū)黨委在議事協(xié)商機(jī)制基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)了共商解難工作機(jī)制,專門針對(duì)一些群眾反復(fù)提出訴求但社區(qū)難以解決的事項(xiàng),采用約請(qǐng)辦法,推動(dòng)行政管理力量和社會(huì)資源下沉,助推問(wèn)題解決?!崩钜珎フf(shuō)。
黨的二十大報(bào)告提出,“增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效”“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”。張煥東說(shuō),均安鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,穩(wěn)步擴(kuò)大議事協(xié)商機(jī)制的開(kāi)展面,提升普及度、增強(qiáng)靈活性,將其打造成聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、破解難題的杠桿支點(diǎn)、提升基層黨組織公信力的示范窗口,助力共建共治共享的社會(huì)治理制度進(jìn)一步健全。