支持社會(huì)力量參與推進(jìn)制度創(chuàng)新、加大重大平臺(tái)建設(shè)向社會(huì)開(kāi)放力度、探索建立大灣區(qū)跨區(qū)域合作與發(fā)展組織……據(jù)深圳市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組消息,近日,深圳出臺(tái)了《關(guān)于大力支持社會(huì)力量參與粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),向海內(nèi)外企業(yè)、投資者和所有市場(chǎng)主體參與雙區(qū)建設(shè)發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái),社會(huì)上迅速掀起了雙區(qū)建設(shè)的熱潮,社會(huì)各界對(duì)雙區(qū)建設(shè)的期望較高。不過(guò),深圳市有關(guān)部門(mén)在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),社會(huì)主體參與雙區(qū)建設(shè)難以找到具體參與的切入口和參與方式,且部分建設(shè)內(nèi)容是改革創(chuàng)新的新業(yè)務(wù),前期投入大、回收期較長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,需要政府為市場(chǎng)主體參與雙區(qū)建設(shè)提供適當(dāng)?shù)馁Y助。為此,深圳市委按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的總體部署,起草了此份《意見(jiàn)》,明確指導(dǎo)社會(huì)主體參與雙區(qū)建設(shè)的內(nèi)容和方式,創(chuàng)新市場(chǎng)主體參與雙區(qū)建設(shè)的政策。
《意見(jiàn)》堅(jiān)持先行示范、市場(chǎng)主導(dǎo)、國(guó)際一流、共建共享原則,提出將大力支持社會(huì)力量投入深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,投身科技創(chuàng)新更高水平發(fā)展,參與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),參與金融創(chuàng)新發(fā)展,深化與國(guó)際及港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作,參與教育、文化、體育、旅游交流與合作,參與“一帶一路”建設(shè),并大力支持深港澳青年交流和港澳青年來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
在推進(jìn)改革開(kāi)放方面,深圳將鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)制度創(chuàng)新、深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)、用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)等建言獻(xiàn)策;支持社會(huì)力量參與深港澳規(guī)則相互銜接,促進(jìn)要素高效便捷流動(dòng);加大前海、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城等重大平臺(tái)建設(shè)向社會(huì)開(kāi)放力度。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,是大灣區(qū)發(fā)展的重中之重。未來(lái),政策性銀行、保險(xiǎn)公司和大型企業(yè)將有望參與深圳的軌道交通、跨江通道、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施和水電氣、信息、垃圾無(wú)害化處理等公用事業(yè)建設(shè)。在深港科技創(chuàng)新合作區(qū),深圳將推動(dòng)跨境通信試點(diǎn),探索開(kāi)放科研數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直是深圳發(fā)展的一張亮麗名片。深圳將鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,參與推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。對(duì)具有重大創(chuàng)新、良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在金融創(chuàng)新發(fā)展方面,深圳提出,支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)設(shè)立深港、深澳聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,為深港澳基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目和其他投資大、回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目提供股權(quán)、貸款等融資渠道。
為鼓勵(lì)深港澳青年交流和港澳青年來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè),深圳將支持深港澳三地組織青少年文化交流活動(dòng),按照人數(shù)規(guī)模和活動(dòng)內(nèi)容,給予相應(yīng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)港澳居民來(lái)深游學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè),組織港澳青年來(lái)深游學(xué)、開(kāi)展企業(yè)走訪、國(guó)情研修、學(xué)術(shù)研討、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),并給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。