2月20日,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市正式試點(diǎn)實(shí)施往來港澳人才簽注政策。新政實(shí)施首日,有關(guān)單位在廣州南沙舉行了首發(fā)儀式,廣州市6名科研類人才首批獲發(fā)往來港澳人才簽注。
從當(dāng)日開始,在粵港澳大灣區(qū)工作的科研、文教、衛(wèi)健、法律等六類人才均可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請1—5年人才簽注,新的人才簽注有效期長且不受往來次數(shù)限制,將有效解決現(xiàn)有困擾內(nèi)地人才往返港澳的阻礙,提升大灣區(qū)“軟聯(lián)通”水平。
解決內(nèi)地人才往返港澳痛點(diǎn)
此前,內(nèi)地居民可獲準(zhǔn)簽發(fā)的往來港澳簽注類型共有6種,除探親和逗留簽注外,其他類型的簽注有效期不超過1年,在港澳逗留時(shí)間均較短,最長僅為7天時(shí)間。
由于工作需要,廣州市香港科大霍英東研究院高級工程師王周紅經(jīng)常前往香港參與設(shè)備調(diào)試?!懊看稳ザ己艽颐Γ乙?yàn)闀r(shí)間限制,每次調(diào)試過程中都會(huì)留下一些遺憾,只能等待下一次再去。”王周紅的遺憾,廣州先進(jìn)技術(shù)研究所副研究員姬婧也有體會(huì),作為一名科研人員,她經(jīng)常收到香港、澳門兩地科研院所邀請,參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng),而往來港澳簽注的次數(shù)和有效期限制,則影響了她參會(huì)的頻率。
針對以上問題,此次落地實(shí)施的往來港澳人才簽注均提出了對應(yīng)的解決辦法。六類人才中的杰出人才可以申辦有效期5年的人才簽注,科研、文教、衛(wèi)健人才可以申辦有效期3年的人才簽注,法律、其他類人才可以申辦有效期1年的人才簽注。持證人在簽注有效期內(nèi)可以不限次數(shù)往來香港或者澳門地區(qū),每次在香港或者澳門停留不超過30天。
拿到首批往來港澳人才簽注后,王周紅表示,以后去香港工作,時(shí)間上寬裕了很多。姬婧則表示,以后再收到相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議邀請,就可以“說走就走”。實(shí)際上,姬婧已計(jì)劃在5月前往香港,參加一場由國內(nèi)外專家學(xué)者出席的大灣區(qū)分離純化技術(shù)論壇。
廣州市公安局出入境管理支隊(duì)副支隊(duì)長黃月玲介紹,往來港澳人才簽注政策惠及人才種類多,簽注有效期長且不受往來次數(shù)限制,將大大便利大灣區(qū)內(nèi)人才之間的交流交往,進(jìn)一步促進(jìn)灣區(qū)人才、技術(shù)等要素便捷高效有序流動(dòng),更好地助力和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。
提升大灣區(qū)“軟聯(lián)通”水平
近年來,隨著一項(xiàng)項(xiàng)利好政策的推出和落地,大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳地區(qū)的規(guī)則機(jī)制逐步對接,在人才交流與合作方面的聯(lián)通越來越廣泛。如今往來港澳人才簽注政策的實(shí)施,更是進(jìn)一步提升了粵港澳大灣區(qū)“軟聯(lián)通”的水平。
實(shí)際上,廣東探索“人才簽注”的努力早已有之,早在2020年4月,在省人大常委會(huì)召開的持續(xù)提高代表建議辦理水平視頻會(huì)議上,便透露出廣東彼時(shí)正在配合國家移民管理局,在粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)簽發(fā)“人才”類簽注等政策。而十三屆全國人大代表、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師熊曉冬也曾建議探索港澳地區(qū)面向青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員往返三地的便捷簽注和工作許可制度,針對頻繁往返內(nèi)地與港澳的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員,設(shè)置專門簽注種類和辦理通道,簡化審核程序,允許具備一定專業(yè)技能資質(zhì)的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在三地自由流動(dòng)。
“便利粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)三地人才往來互通,對建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心具有重大意義?!毙軙远硎?,隨著粵港澳大灣區(qū)的飛速發(fā)展,在政策方面,需要為創(chuàng)新人才打造好環(huán)境,提供科技創(chuàng)新的便利條件。在熊曉冬看來,如今往來港澳人才簽注政策落地,將進(jìn)一步助力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),引領(lǐng)廣東在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推動(dòng)改革開放再出發(fā)。
香港科技大學(xué)新聞發(fā)言人表示,相關(guān)措施將進(jìn)一步鼓勵(lì)及促進(jìn)內(nèi)地與香港的人才雙向流動(dòng),便利科研學(xué)術(shù)交流,為建立良好科創(chuàng)氛圍及培育科創(chuàng)人才創(chuàng)造有利條件,希望能推出更多促進(jìn)人才、資金、設(shè)備等跨境流動(dòng)的政策,便利兩地科研人才互聯(lián)互通,為香港及整個(gè)大灣區(qū)的發(fā)展注入新動(dòng)力。