各有關(guān)單位:
《澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題,請(qǐng)徑向合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局反映。
橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局
2024年7月8日
澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法
第一條
制定目的
為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱合作區(qū))建設(shè),支持澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士(以下簡(jiǎn)稱澳門企業(yè)、澳門專業(yè)人士)在合作區(qū)發(fā)展,結(jié)合合作區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
定義
為適用本辦法,下列用詞的定義為:
?。ㄒ唬┙?jīng)備案,是指相關(guān)企業(yè)(機(jī)構(gòu))和專業(yè)人士依據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可規(guī)定》《港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)備案管理辦法》《澳門、香港規(guī)劃專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)備案辦法(試行)》在合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)城規(guī)建局)備案;
?。ǘ┌拈T企業(yè),是指依照澳門特別行政區(qū)法律法規(guī)在澳門特別行政區(qū)登記注冊(cè),在澳門從事建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理業(yè)的企業(yè);
?。ㄈ┌拈T專業(yè)人士,是指取得澳門建筑及相關(guān)工程咨詢執(zhí)業(yè)資格的或者取得城市規(guī)劃師資格的專業(yè)人士;
?。ㄋ模┌l(fā)包,是指建筑工程的建設(shè)單位依法將建筑工程任務(wù)(勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等)的全部或者一部分通過招標(biāo)等其他方式,交付給具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格的單位完成,并按約定支付報(bào)酬的行為;
?。ㄎ澹┓职?,是指建筑工程參建單位根據(jù)合同的約定或者經(jīng)建設(shè)單位的允許,依法將承接的部分內(nèi)容(勘察、設(shè)計(jì)、施工等)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他單位的行為;或者指公共設(shè)施管理承接單位根據(jù)合同的約定或者經(jīng)采購(gòu)單位的允許,依法將承接的部分內(nèi)容分包給其他單位的行為;
?。┕苍O(shè)施管理,是指對(duì)市政公共設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾分類、園林綠化、城鎮(zhèn)燃?xì)?、水利水?wù)等公共設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理工作;
?。ㄆ撸┤Y子公司,是指由一家母公司完全控制、僅擁有一個(gè)法人股東的公司;該全資子公司的注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在合作區(qū),符合第2/2023號(hào)執(zhí)委會(huì)規(guī)范性文件《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)認(rèn)定規(guī)則》規(guī)定的實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)條件;
?。ò耍┠甓葼I(yíng)業(yè)收入總額,是指企業(yè)在一個(gè)自然年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)主要業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)所確認(rèn)的收入總額;
?。ň牛耙陨稀笔侵赴ū緮?shù)的數(shù)目;
?。ㄊ┍巨k法所涉及獎(jiǎng)勵(lì)金額的幣種均為人民幣。
第三條
資質(zhì)資格對(duì)標(biāo)認(rèn)可
合作區(qū)城規(guī)建局依據(jù)《港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)備案管理辦法》對(duì)予以備案的企業(yè)(機(jī)構(gòu))和專業(yè)人士分別頒發(fā)等同于內(nèi)地建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)職業(yè)資格的備案文件。
經(jīng)備案的相關(guān)企業(yè)(機(jī)構(gòu))和專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)在備注的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供服務(wù)。
第四條
便利展業(yè)
鼓勵(lì)澳門企業(yè)在合作區(qū)設(shè)立全資子公司,支持澳門企業(yè)及其全資子公司在合作區(qū)發(fā)展。對(duì)不涉及企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入的,鼓勵(lì)招標(biāo)人在設(shè)置招標(biāo)條件時(shí),對(duì)投標(biāo)人其澳門企業(yè)背景及在澳門特別行政區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第五條
備案服務(wù)優(yōu)化
合作區(qū)城規(guī)建局為澳門企業(yè)及澳門專業(yè)人士在合作區(qū)申請(qǐng)備案設(shè)立政策咨詢輔導(dǎo)專窗、開設(shè)線上備案系統(tǒng),便利其在合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)執(zhí)業(yè)。
第六條
發(fā)包獎(jiǎng)勵(lì)
合作區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目的建設(shè)單位依法將項(xiàng)目發(fā)包給經(jīng)備案的澳門企業(yè)的,合作區(qū)城規(guī)建局按照發(fā)包合同(含補(bǔ)充合同)發(fā)票金額的百分之一獎(jiǎng)勵(lì)給建設(shè)單位,單個(gè)建設(shè)單位每年度最高獎(jiǎng)勵(lì)三百萬元。
第七條
分包獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)參與合作區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)單位,依法將承接的部分內(nèi)容分包給經(jīng)備案的澳門企業(yè),以分包合同(含補(bǔ)充合同)開票金額的百分之一計(jì)取獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)單位,單個(gè)單位每年度最高獎(jiǎng)勵(lì)一百五十萬元。
第八條
鼓勵(lì)公共設(shè)施管理采購(gòu)項(xiàng)目分包
鼓勵(lì)承接合作區(qū)公共設(shè)施管理采購(gòu)項(xiàng)目的單位,依法將承接的部分內(nèi)容分包給澳門企業(yè)在合作區(qū)設(shè)立的全資子公司,以分包合同(含補(bǔ)充合同)開票金額的百分之一計(jì)取獎(jiǎng)勵(lì)給承接單位,單個(gè)承接單位每年度最高獎(jiǎng)勵(lì)一百萬元。
第九條
支持澳門企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展
支持澳門企業(yè)及其在合作區(qū)設(shè)立的全資子公司在合作區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)澳門企業(yè)及其在合作區(qū)設(shè)立的全資子公司在合作區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)總額達(dá)到一百萬元以上的,給予該全資子公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)十萬元;次年?duì)I業(yè)收入同比增速達(dá)到百分之五十以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)五萬元;該全資子公司累計(jì)給予獎(jiǎng)勵(lì)最高十五萬元。
對(duì)納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的規(guī)模以上的澳門企業(yè),按《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條
完善政府采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布
合作區(qū)城規(guī)建局進(jìn)一步完善政府采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布,通過政府官網(wǎng)等渠道,及時(shí)發(fā)布合作區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息。
第十一條
鼓勵(lì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目
鼓勵(lì)經(jīng)備案的澳門企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,對(duì)合作區(qū)內(nèi)的同一項(xiàng)目獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng),按照從高、不重復(fù)的原則對(duì)經(jīng)備案的參建澳門企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┇@得中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)、中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)、中國(guó)建筑工程鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)、工程總承包金鑰匙獎(jiǎng)、工程項(xiàng)目管理優(yōu)秀獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的,單個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)五十萬元;
?。ǘ┇@得工程總承包銀鑰匙獎(jiǎng)、銅鑰匙獎(jiǎng)的,單個(gè)項(xiàng)目一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)三十萬元、十萬元;
?。ㄈ┇@得全國(guó)工程勘察、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,獲得全國(guó)優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,單個(gè)項(xiàng)目一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)十萬元、八萬元、六萬元;
?。ㄋ模┇@得廣東省建設(shè)工程金匠獎(jiǎng)、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)的,單個(gè)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)六萬元;
?。ㄎ澹┇@得廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,獲得廣東省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,獲得廣東省嶺南特色建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的,單個(gè)項(xiàng)目一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)六萬元、四萬元、二萬元。
第十二條
鼓勵(lì)參與科創(chuàng)、綠色建筑建設(shè)
鼓勵(lì)經(jīng)備案的澳門企業(yè)參與科創(chuàng)、綠色建筑建設(shè),對(duì)合作區(qū)內(nèi)的同一項(xiàng)目獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng),按照從高、不重復(fù)的原則對(duì)經(jīng)備案的參建澳門企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)獲得華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,單個(gè)項(xiàng)目一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)五十萬元、四十萬元、三十萬元、十萬元;
(二)獲得綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,單個(gè)項(xiàng)目一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)五十萬元、三十萬元、十萬元。
第十三條
鼓勵(lì)提升專業(yè)技術(shù)
對(duì)經(jīng)備案且在合作區(qū)簽訂勞動(dòng)合同或者勞務(wù)合同的澳門專業(yè)人士,獲得注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、一級(jí)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)化工工程師、注冊(cè)電氣工程師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師、注冊(cè)環(huán)保工程師、注冊(cè)安全工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)計(jì)量師、工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師國(guó)家職業(yè)資格證書的,每獲得一項(xiàng)資格證書給予該澳門專業(yè)人士一次性獎(jiǎng)勵(lì)三萬元。
第十四條
申請(qǐng)要求
申請(qǐng)人在申請(qǐng)年度及上一年度存在以下任一情形,不得申請(qǐng)本辦法相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┰凇靶庞弥袊?guó)”平臺(tái)被列入失信名單,被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,失信被執(zhí)行人名單,失聯(lián)機(jī)構(gòu)或者異常經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)名單范圍內(nèi)的;
(二)在工作、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防安全、稅務(wù)及相應(yīng)行業(yè)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章而受到行政處罰,且行政處罰事項(xiàng)屬《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》規(guī)定中納入聽證適用范圍的。
第十五條
申請(qǐng)流程
本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金采取事后申請(qǐng)的形式。
申請(qǐng)流程如下:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。合作區(qū)城規(guī)建局每年發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)通知,根據(jù)實(shí)際情況組織開展獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)工作。申請(qǐng)人根據(jù)本辦法以及《澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法申請(qǐng)指南》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)指南》)要求,填寫申請(qǐng)表并提交規(guī)定的申請(qǐng)材料;
?。ǘ┦芾?。合作區(qū)城規(guī)建局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,不符合《申請(qǐng)指南》所規(guī)定的申請(qǐng)要求、申請(qǐng)條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)齊的資料,申請(qǐng)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊資料;符合《申請(qǐng)指南》所規(guī)定的申請(qǐng)要求、申請(qǐng)條件且資料齊備的,予以受理;
?。ㄈ徍?。合作區(qū)城規(guī)建局組織評(píng)審小組或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性等方面進(jìn)行審核,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察情況,得出審核結(jié)論;
(四)資金審定。合作區(qū)城規(guī)建局根據(jù)審核結(jié)論,確定資金獎(jiǎng)勵(lì)方案;
?。ㄎ澹┕尽:献鲄^(qū)城規(guī)建局將擬獎(jiǎng)勵(lì)名單和金額在合作區(qū)官方網(wǎng)站公示七個(gè)工作日;
?。┵Y金撥付。公示期滿無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由合作區(qū)城規(guī)建局按規(guī)定撥付資金。
第十六條
適用規(guī)則
本辦法與廣東省、珠海市、合作區(qū)其他政策有重復(fù)、交叉的,除另有規(guī)定外,按照從高、不重復(fù)的原則予以支持。
第十七條
稅費(fèi)管理
本辦法所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)均為稅前標(biāo)準(zhǔn)。因獲得獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生的稅費(fèi),由申請(qǐng)人按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定繳納。
第十八條
資金監(jiān)督
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),采取隱瞞事實(shí)、提供虛假材料等手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的,合作區(qū)城規(guī)建局取消其申請(qǐng)資格并追繳已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金,不再受理其依照本辦法獲取相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng),構(gòu)成違法或者犯罪的,依法移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第十九條
組織實(shí)施
本辦法由合作區(qū)城規(guī)建局制定《申請(qǐng)指南》并組織實(shí)施。
第二十條
解釋權(quán)
本辦法由合作區(qū)城規(guī)建局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條
施行日期和有效期
本辦法自2024年7月20日起實(shí)施,有效期兩年,對(duì)2024年、2025年兩個(gè)自然年度期間符合本辦法扶持條款規(guī)定情形的申請(qǐng)人,在下一年度給予對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
相關(guān)附件:澳門建筑及相關(guān)工程咨詢、城市規(guī)劃、公共設(shè)施管理領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展扶持辦法申請(qǐng)指南