粵衛(wèi)疾控函〔2020〕52號(hào)

各地級(jí)以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：

　　為切實(shí)做好我省勞務(wù)派遣單位和用工單位新冠肺炎防控工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào)）和《廣東省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào)）要求，結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)展，我們組織編制了《廣東省勞務(wù)派遣單位和用工單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎疫情防控工作指引》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：廣東省勞務(wù)派遣單位和用工單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎疫情防控工作指引

廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組

2020年3月7日

附件

廣東省勞務(wù)派遣單位和用工單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎防控工作指引

　　一、適用范圍

　　本指引適用于我省勞務(wù)派遣單位及使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位。

　　二、總體要求和基本原則

　　各派遣單位和用工單位要處理好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，以科學(xué)、合理、適度、管用為原則，突出重點(diǎn)，分類施策。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好復(fù)工前評(píng)估，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并配合有關(guān)機(jī)構(gòu)做到早診斷、早隔離、早治療。防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情在派遣單位和用工單位內(nèi)傳播，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

　　各派遣單位和用工單位要按照《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》（國(guó)發(fā)明電〔2020〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào)）和《廣東省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào)）要求，結(jié)合本地分級(jí)情況，按照“誰用工，誰負(fù)責(zé)”原則，即復(fù)工前，派遣員工的疫情防控由派遣單位負(fù)責(zé)；復(fù)工后由用工單位負(fù)責(zé)，并參照本單位員工防控要求進(jìn)行統(tǒng)一管理，派遣單位協(xié)助管理，組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。

　　三、職責(zé)分工

　　各派遣單位和用工單位要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，屬地業(yè)務(wù)主管部門按職責(zé)分工落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情防控技術(shù)指導(dǎo)。

　　四、健康風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)人員，是指來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員；確診病人；疑似病人；正在實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者；正在實(shí)施集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者；其他需要納入高風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。

　　中風(fēng)險(xiǎn)人員，是指來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員；有發(fā)熱，干咳、氣促等呼吸道癥狀的人員；實(shí)施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人；解除醫(yī)學(xué)隔離未滿14天的無癥狀感染者；其他需要納入中風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。

　　低風(fēng)險(xiǎn)人員，是指來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員；高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)人員以外的人員。

　　五、主要措施

　?。ㄒ唬┙⒔∪咔榉揽貦C(jī)制。

　　各派遣單位和用工單位要分別成立新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要責(zé)任人為疫情防控第一負(fù)責(zé)人，要成立健康管理小組，并同時(shí)設(shè)立健康管理責(zé)任人，主動(dòng)對(duì)接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，充分發(fā)揮單位安全、健康、環(huán)保管理人員在疫情防控工作中的作用。要組織制定防控工作方案并部署實(shí)施，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理工作應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）做好復(fù)工前準(zhǔn)備工作。

　　各派遣單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要分批次開展全員知識(shí)培訓(xùn)（包含所有單位后勤工作人員）。對(duì)派往用工單位的派遣員工，要督促用工單位針對(duì)不同崗位派遣員工開展有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，并協(xié)助用工單位共同做好復(fù)工前防控物資準(zhǔn)備，包括防護(hù)、消毒等用品，做好八項(xiàng)工作，簡(jiǎn)稱“八個(gè)一”：每個(gè)員工建立一個(gè)健康檔案，一測(cè)體溫，一戴口罩，一設(shè)觀察室，一致電（發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機(jī)構(gòu)），開展一次愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，一次健康教育，一強(qiáng)化人文關(guān)懷。

　　各派遣單位要督促用工單位對(duì)本單位疫情防控工作進(jìn)行綜合評(píng)估，重點(diǎn)包括防護(hù)物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度，評(píng)估合格后復(fù)工。

　?。ㄈ┞鋵?shí)員工分類管理。

　　各派遣單位要提前對(duì)員工摸底調(diào)查，了解抵粵人員近14天內(nèi)行程，有無到疫情高發(fā)地，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例。對(duì)被派遣員工返崗人員數(shù)量、計(jì)劃出行時(shí)間等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，要督促用工單位參照直接用工人員做好被派遣員工上崗時(shí)間、健康監(jiān)測(cè)、防疫物資等銜接工作。

　　根據(jù)提前摸底情況對(duì)返工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并進(jìn)行分類管理：

　　1.對(duì)于來自疫情特別嚴(yán)重的湖北省的人員，需通報(bào)屬地衛(wèi)生健康部門，聯(lián)系社區(qū)或單位指定的集中隔離點(diǎn)進(jìn)行集中隔離14天。

　　2.其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員可實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。

　　3.對(duì)于來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員自抵粵開始進(jìn)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。中風(fēng)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求，自覺接受社區(qū)管理。

　　4.對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)人員，體溫檢測(cè)正?？沙鲂泻蛷?fù)工。

　?。ㄋ模┰O(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察間。

　　各派遣單位和用工單位根據(jù)員工數(shù)量和場(chǎng)所等實(shí)際情況可設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察間。臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)用于初測(cè)體溫≥37.3℃員工的體溫復(fù)測(cè)和待送員工停留，單獨(dú)隔離觀察間用于不需要在醫(yī)院隔離的具有發(fā)熱等癥狀人員的隔離觀察。

　　原則上：觀察點(diǎn)要設(shè)在相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間（可利用單位現(xiàn)有醫(yī)務(wù)室），需配備1-2名工作人員，負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和發(fā)熱人員的管理，需配備紅外測(cè)溫儀、水銀溫度計(jì)、一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩、消毒濕巾、醫(yī)用手套、速干手消毒劑、含氯消毒劑等物品，有必要的配備木制或鐵制椅子，不宜配置不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā)，不能使用空調(diào)系統(tǒng)。

　　臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的工作人員需穿戴工作服（白大衣）、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用手套。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格員工健康監(jiān)測(cè)與登記。

　　返工后，各派遣單位和用工單位要做好員工每日健康監(jiān)測(cè)和登記。如出現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、干咳等疑似新冠肺炎癥狀，指定專人每天匯總員工健康狀況，向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告，按要求指引疑似患者到當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診或定點(diǎn)醫(yī)院作進(jìn)一步檢查或采取其他相應(yīng)措施。各單位要設(shè)立可疑癥狀報(bào)告電話，員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí)，要及時(shí)向本單位如實(shí)報(bào)告。

　?。┡汕矄挝缓陀霉挝还矃^(qū)域疫情防控和管理。

　　1.聚集活動(dòng)管理。原則上控制會(huì)議頻次和規(guī)模，盡量縮短會(huì)議時(shí)間。提倡采用視頻、電話等線上會(huì)議。必須集中召開的會(huì)議，參會(huì)人員需做好個(gè)人防護(hù)。根據(jù)《廣東省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào)）要求，高風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)內(nèi)的派遣單位和用工單位暫停大型集中會(huì)議、培訓(xùn)、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動(dòng)；員工不得組織、參與聚集活動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位限制大型集中會(huì)議、培訓(xùn)、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動(dòng)；員工減少聚集活動(dòng)。

　　2.就餐要求。提供餐飲服務(wù)的（含單位食堂）要根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)防控要求進(jìn)行管理。所在縣（市、區(qū)）為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的暫停堂食，采用打包送餐到人的辦法；所在縣（市、區(qū)）為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照《廣東省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務(wù)，分批就餐，控制同時(shí)就餐人數(shù)，就餐飯桌和座位增加距離。員工食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手設(shè)施和配備消毒用品，供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具備消毒條件的要使用一次性餐具，采取分餐、錯(cuò)峰用餐等措施，減少人員聚集，用餐時(shí)避免面對(duì)面就座，不與他人交談。

　　3.宿舍管理。員工宿舍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控入住人數(shù)，設(shè)置可開啟窗戶，定時(shí)通風(fēng)，對(duì)通風(fēng)不暢的宿舍應(yīng)當(dāng)安裝排風(fēng)扇等機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。盥洗室配設(shè)洗手池和消毒用品，定時(shí)清潔。

　?。ㄆ撸┡汕矄挝缓陀霉挝还矆?chǎng)所內(nèi)的衛(wèi)生要求。

　　1.通風(fēng)換氣。優(yōu)先打開窗戶，采用自然通風(fēng)。有條件的可以開啟排風(fēng)扇等抽氣裝置以加強(qiáng)室內(nèi)空氣流動(dòng)。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。應(yīng)關(guān)閉回風(fēng)，使用全新風(fēng)運(yùn)行，確保室內(nèi)有足夠的新風(fēng)量。應(yīng)當(dāng)保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫(kù)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　2.空調(diào)運(yùn)行。采用全新風(fēng)方式運(yùn)行并關(guān)閉空調(diào)加濕功能，確保新風(fēng)直接取自室外、進(jìn)風(fēng)口清潔、出風(fēng)口通暢。定期對(duì)空調(diào)進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口消毒采用有效氯500mg/L的消毒液擦拭；加強(qiáng)對(duì)風(fēng)機(jī)盤管的凝結(jié)水盤、冷卻水的清潔消毒；空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗消毒按照《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》進(jìn)行。

　　3.垃圾收集處理。分類收集，及時(shí)清運(yùn)。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩等防護(hù)用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點(diǎn)周圍無散落，垃圾存放點(diǎn)各類垃圾及時(shí)清運(yùn)，垃圾無超時(shí)超量堆放。清潔消毒。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車和垃圾筒保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒；垃圾點(diǎn)墻壁、地面應(yīng)保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑。

　　4.自動(dòng)扶梯、廂式電梯。建議盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。廂式電梯的地面、側(cè)壁應(yīng)當(dāng)保持清潔，每日消毒2次。電梯按鈕、自動(dòng)扶梯扶手等經(jīng)常接觸部位每日消毒應(yīng)當(dāng)不少于3次。

　　5.地下車庫(kù)。地下車庫(kù)的地面應(yīng)當(dāng)保持清潔。停車取卡按鍵等人員經(jīng)常接觸部位每日消毒應(yīng)當(dāng)不少于3次。

　　6.會(huì)議室、辦公室、多功能廳。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風(fēng)3次，每次20-30分鐘。工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，交談時(shí)保持1米以上距離。減少開會(huì)頻次和會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，會(huì)議期間溫度適宜時(shí)應(yīng)當(dāng)開窗或開門。建議采用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等方式。

　　7.衛(wèi)生間。加強(qiáng)空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。每日隨時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生清潔，保持地面、墻壁清潔，洗手池?zé)o污垢，便池?zé)o糞便污物積累。使用有效氯500mg/L的含氯消毒劑對(duì)公共臺(tái)面、洗手池、門把手和衛(wèi)生潔具等物體表面進(jìn)行擦拭，30分鐘后用清水擦拭干凈。

　?。ò耍┲笇?dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)。

　　1.強(qiáng)化宣傳教育。各派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行疫情防控教育，讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。在廠區(qū)和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳海報(bào)掛圖等宣傳品。

　　2.加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。在進(jìn)入廠區(qū)或施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)全程佩戴符合要求的口罩。接觸粉塵的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用KN95/N95及以上可更換濾棉式半面罩、全面罩，定期消毒，更換濾芯，使用過程中應(yīng)當(dāng)有效防止因噴霧、水幕、濕式作業(yè)淋濕濾芯而降低防護(hù)性能。接觸化學(xué)毒物的勞動(dòng)者，除配備與職業(yè)病危害因素相適應(yīng)的防毒面具（含濾毒盒）外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作場(chǎng)所人員情況，選配具有防顆粒功能的濾棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、辦公室、休息室等區(qū)域可據(jù)地區(qū)分區(qū)分級(jí)情況，如需可佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩。

　　3.保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)手部衛(wèi)生，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更換濾棉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)洗手?，F(xiàn)場(chǎng)沒有洗手設(shè)施時(shí)，可使用免洗消毒用品進(jìn)行消毒。打噴嚏或咳嗽時(shí)要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋，倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、規(guī)律作息等健康生活方式。

　　4.加強(qiáng)班后活動(dòng)管理。休息期間，員工要減少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所，不得聚集聊天、打牌等，降低聚集感染風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、出現(xiàn)疫情后防控措施

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間如出現(xiàn)感染病例，應(yīng)按照政府部門要求及時(shí)有效的開展相關(guān)防控措施。相關(guān)要求可參考《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知》《勞務(wù)派遣單位和用工單位新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例。員工返工出現(xiàn)散發(fā)病例后，用工單位進(jìn)入特別防護(hù)階段，應(yīng)提高監(jiān)測(cè)防控力度，配合疾控機(jī)構(gòu)做好密切接觸者的搜索與管理，并做好終末消毒，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時(shí)關(guān)閉工作場(chǎng)所。

　　（二）14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。

　　附件：

　　1.勞務(wù)派遣單位和用工單位新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　　2.個(gè)人防護(hù)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引

　　3.預(yù)防新冠肺炎糞-口傳播公眾指引

　　4.公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引

　　5.廣東省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎防控工作指引

　　6.新冠肺炎流行期間辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指引

　　7.新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引

　　8.居家和公共場(chǎng)所衛(wèi)生間預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引（第一版）

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