歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署開展黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)調(diào)要做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，各地各部門正深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，這是新時(shí)代踐行黨的群眾路線的又一次生動(dòng)實(shí)踐。

　　“一切為了群眾，一切依靠群眾”，群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，從成立那天起，中國共產(chǎn)黨就立志為人民的利益而存在和奮斗，在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨人發(fā)展了馬克思主義的群眾觀，不但形成了系統(tǒng)的群眾路線思想，而且將這一思想隨著時(shí)代的變化不斷創(chuàng)新發(fā)展。從百年來黨的群眾路線發(fā)展歷程中，可以汲取“辦實(shí)事”的強(qiáng)大力量。

　　醞釀?dòng)诮h之初——

　　中共二大提出“到群眾中去”

　　路線問題，是決定命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。

　　“群眾路線”是什么時(shí)候提出來的？在黨的歷史文獻(xiàn)中，最早明確使用“群眾路線”這一概念的文字記錄，來自1928年11月中國工人運(yùn)動(dòng)先驅(qū)李立三的一次講話：“在總的爭取群眾路線之（下），需要竭最大的努力到下層群眾中去。”

　　追本溯源，可以發(fā)現(xiàn)黨的群眾路線醞釀?dòng)诮h初期，形成于土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，并在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期走向成熟。

　　中國共產(chǎn)黨從一開始就是聯(lián)系群眾的黨。1921年7月，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》就明確提出：“本黨承認(rèn)蘇維埃管理制度，把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來”；“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’……”中共二大制定了“到群眾中去”這一革命斗爭的策略。

　　作為中國共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人和早期主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，陳獨(dú)秀很早就意識到群眾在革命中的地位和作用，提出“科學(xué)的革命運(yùn)動(dòng)必須組織民眾，武裝民眾，才有勝利之可能”；李大釗同樣十分重視工農(nóng)群眾，并且深入群眾宣傳馬克思主義，從1919年開始，先后發(fā)表了《我的馬克思主義觀》《由經(jīng)濟(jì)上解釋中國近代思想變動(dòng)的原因》等文章，提出群眾的階級斗爭是歷史發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)革命的根本途徑。

　　中國共產(chǎn)黨在成立之初，非常重視發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)。從1922年的香港海員大罷工、安源路礦工人大罷工，到1923年的京漢鐵路工人大罷工，在中國共產(chǎn)黨組織和影響下，中國工人運(yùn)動(dòng)掀起第一次高潮。與此同時(shí)，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)也在全國各地興起，中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民問題也逐漸重視起來。

　　大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨開始進(jìn)行農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的艱難探索，同時(shí)對黨與群眾的關(guān)系開始有了新的認(rèn)識。

　　1929年9月，根據(jù)中央政治局會(huì)議精神和周恩來、李立三的談話要點(diǎn)，由陳毅起草、周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》（即“九月來信”）中明確提出，紅軍應(yīng)該“發(fā)動(dòng)群眾斗爭，實(shí)行土地革命，建立蘇維埃政權(quán)”。這封“來信”專門論述了紅軍與群眾的關(guān)系，指出肅反、籌款、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要“經(jīng)過群眾路線”。

　　“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題”……這些耳熟能詳?shù)木渥觼碜杂诿珴蓶|同志在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的一篇文章《反對本本主義》。彼時(shí)，通過多次開展調(diào)查研究，毛澤東進(jìn)一步深化了對群眾路線重要性的認(rèn)識，并提出一系列“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”的觀點(diǎn)。

　　“兵民是勝利之本?！边@個(gè)論斷是毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中提出的，反映了抗日戰(zhàn)爭時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)廣泛發(fā)動(dòng)群眾、開展人民戰(zhàn)爭的生動(dòng)實(shí)踐。從1941年開始，中國共產(chǎn)黨在延安開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，掀起反對教條主義、主觀主義和官僚主義的斗爭，提出“群眾是真正的英雄”。

　　1943年6月，毛澤東為黨中央起草了一個(gè)決定，即《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》，對群眾路線進(jìn)行了闡述，提出“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”。兩年后的中共七大上，劉少奇作了《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，指出“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！贝撕?，群眾路線在黨的各項(xiàng)革命工作中得到更加普遍和自覺的運(yùn)用。

　　在治國理政實(shí)踐中豐富拓展——

　　“群眾路線”概念寫入黨章

　　從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命到全國執(zhí)政，隨著條件、環(huán)境發(fā)生變化，黨的群眾路線也面臨著考驗(yàn)。

　　“群眾路線”的概念何時(shí)明確寫進(jìn)黨章？答案是在1956年召開的中共八大上。當(dāng)時(shí)，鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中論述了貫徹執(zhí)行群眾路線的具體措施，包括強(qiáng)調(diào)必須在黨的教育系統(tǒng)中著重進(jìn)行黨的群眾路線的教育等。

　　中共十一屆三中全會(huì)以后，黨的群眾路線得到了恢復(fù)與發(fā)展。1981年召開的中共十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對黨的群眾路線思想作了進(jìn)一步概述，指出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。在此基礎(chǔ)上，中共十二大通過的黨章中又增加了一句“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”，從而形成了中國共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線的完整表述。

　　改革開放的偉大實(shí)踐，不斷豐富和發(fā)展著黨的群眾路線。我們黨做什么事都要堅(jiān)持看“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”，“始終代表中國最廣大人民的根本利益”，“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”……一代代中國共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命，努力踐行百年前的那個(gè)最初的承諾。

　　黨的十八大以來，黨中央制定出臺了一系列改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”，這是對群眾路線思想的重大發(fā)展。

　　2013年6月至2014年9月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨組織開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解決了在新形勢下如何發(fā)展和鞏固黨的群眾路線的問題。從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，從調(diào)查研究、批評與自我批評到扎緊黨規(guī)國法制度的籠子，黨的自我革命理念和方法不斷邁上新臺階。

　　“人民至上、生命至上”。2020年伊始，新冠肺炎疫情來勢洶洶，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，14億中國人民同呼吸、共命運(yùn)，構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線。歷史和實(shí)踐無數(shù)次證明，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就一定能夠形成強(qiáng)大合力，從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　如今，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)正在全國各地如火如荼開展。“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”，貫徹群眾路線沒有休止符，為人民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。

　　紅色記憶：老一輩革命家心系群眾

　　毛澤東：與蘇區(qū)群眾一起修木橋

　　1932年的一天，毛澤東赴洋溪村去調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的情況，研究部署中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。途經(jīng)綿江河，發(fā)現(xiàn)架在河堤上的幾塊木板已經(jīng)腐爛，人一上橋，橋身便晃晃悠悠，非常危險(xiǎn)。

　　毛澤東看見不遠(yuǎn)處趕來陪同調(diào)查的鄉(xiāng)干部老謝，一邊招呼一邊焦慮地說：“老謝你看，這座橋都成這個(gè)樣子，再不修一修，說不定哪天就要塌了，人走在上面多危險(xiǎn)呀！”老謝的臉?biāo)⒌丶t到脖子根，不好意思地回答：“最近農(nóng)忙，沒時(shí)間顧上了，再說，農(nóng)忙也很難雇人?！泵珴蓶|在了解情況后說：“黨的干部一定要急群眾之所急，不能因?yàn)槠渌ぷ髅Γ雎匀罕姷幕镜纳顔栴}，它將直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和根據(jù)地的建設(shè)！”毛澤東接著說：“現(xiàn)在不好請人，我們自己動(dòng)手?！?/p>

　　在毛澤東的提議下，鄉(xiāng)村干部利用午休時(shí)間找木頭備石料。到了施工的日子，毛澤東早早地來到河堤邊，與鄉(xiāng)村干部一起抬木頭、扛石塊。老謝很不安地說：“毛主席，您工作那么忙，這里由我們來做就行了?！泵珴蓶|拍拍老謝的肩膀說：“既然來了，就一起干吧，人多力量大嘛，早一天修好就早一天方便群眾?！迸R近黃昏，綿江河上重新架起了一座穩(wěn)固的新木橋。

　　周恩來：調(diào)研解決農(nóng)村食堂問題

　　1961年是中國共產(chǎn)黨歷史上著名的調(diào)查研究之年。周恩來于當(dāng)年4月下旬和5月上旬，來到河北邯鄲農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查。

　　5月3日，周恩來前往武安縣伯延公社進(jìn)行定點(diǎn)調(diào)查。5月4日，周恩來召開社員代表座談會(huì)，討論食堂、供給制和自留地等問題。社員們最關(guān)心食堂問題，但又不敢說食堂不好，言不由衷地講了一通食堂的好處后，便沒有人再發(fā)言。周恩來點(diǎn)名讓坐在一角的一名社員發(fā)言。那名社員叫張二廷，性格耿直，站起來說：“總理，你叫我說真話，還是假話？”周恩來說：“當(dāng)然是說真話。”于是，張二廷毫無顧忌地說：“要說真話，剛才說食堂好的那些話，都是假話。食堂好——食堂吃不飽。”

　　在座談會(huì)上，周恩來就食堂問題逐一征求了意見，結(jié)果只有2個(gè)人說愿意在食堂吃飯，其他10個(gè)人都說食堂不好，要求回家做飯。周恩來說：“食堂是上面叫辦的，下面報(bào)告說好，我們沒有調(diào)查，就相信了?，F(xiàn)在調(diào)查了一下，不好。不好就可以不辦?！?/p>

　　周恩來的邯鄲調(diào)查結(jié)束不久，中共中央在北京召開工作會(huì)議，制定《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》，取消了供給制的規(guī)定，并且強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)隊(duì)辦不辦食堂，完全由社員討論決定”，全國農(nóng)村的食堂也隨之解散。

　　習(xí)仲勛：號召干部深入鄉(xiāng)村

　　習(xí)仲勛是黨的老一輩革命家，他忠實(shí)地踐行黨的群眾路線，深入基層，關(guān)心群眾，在群眾面前樹立了黨的優(yōu)良作風(fēng)，受到群眾的擁戴。

　　1943年2月，剛上任綏德地委書記的習(xí)仲勛就提出“為五十二萬群眾服務(wù)”的要求，并保證自己和地委機(jī)關(guān)的工作人員必須做到。1944年秋，在綏德地區(qū)召開的司法會(huì)議上，習(xí)仲勛發(fā)表了《貫徹司法工作的正確方向》講話，指出：把屁股端端地坐在老百姓這一方面；不當(dāng)“官”和“老爺”；走出“衙門”，深入鄉(xiāng)村。不僅對司法干部要求如此，其他部門的干部也要深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正為群眾想辦法、辦實(shí)事。

　　為了解決全區(qū)群眾文化水平偏低的問題，根據(jù)冬季農(nóng)閑的特點(diǎn)，習(xí)仲勛主張辦冬學(xué)。僅1943年，全區(qū)辦起冬學(xué)905所，參加學(xué)習(xí)的人數(shù)超過7萬人。

　　習(xí)仲勛主政廣東后，心系不斷改善民生，深入基層調(diào)研尋求發(fā)展新路，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，帶領(lǐng)廣東人民在改革開放中“先走一步”。

　　陶鑄：關(guān)心百姓“菜籃子”

　　1951年12月，陶鑄受命回到他曾戰(zhàn)斗過的廣東主持工作。他經(jīng)常說：“不關(guān)心群眾的生活，還算什么共產(chǎn)黨員？”

　　1958年，廣州市豬肉開始采取定量供應(yīng)。陶鑄和省委其他負(fù)責(zé)同志專門研究解決辦法，連續(xù)幾年大抓農(nóng)民養(yǎng)豬。到了1963年，廣州市的豬肉已恢復(fù)敞開供應(yīng)了。

　　為了讓群眾每天吃到新鮮蔬菜，陶鑄還經(jīng)常深入產(chǎn)地調(diào)查研究。1958年冬，禺北蔬菜基地被特大洪水淹沒12萬畝，造成蔬菜供應(yīng)困難。正在上海開會(huì)的陶鑄得知后，當(dāng)即打電話給有關(guān)負(fù)責(zé)同志，并叮囑道：“你們不能光靠匯報(bào)，要親自下去檢查，采取具體措施，幫助菜農(nóng)恢復(fù)生產(chǎn)?！?/p>

　　為盡快解決廣州市蔬菜供應(yīng)不正常的問題，他專門調(diào)了兩位有經(jīng)驗(yàn)的干部，負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)?；氐綇V州見到有關(guān)負(fù)責(zé)同志時(shí)，他還語重心長地用半帶責(zé)備的口氣說：“你們市委，應(yīng)該改為菜委?！痹捳Z之間，對人民生活的關(guān)懷溢于言表。

　　（廣東省委黨史研究室提供相關(guān)史料）