印發(fā)廣東省衛(wèi)生廳職能配置
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
　　《廣東省衛(wèi)生廳職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年一月十六日

廣東省衛(wèi)生廳職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》 （粵發(fā)〔２００３〕１７號），保留省衛(wèi)生廳。省衛(wèi)生廳是主管衛(wèi)生工作的省人民政府組成部門。

　一、職能調(diào)整
　（一）劃出的職能
　１．將保健品、化妝品的準入（含標準）、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法職能交給省食品藥品監(jiān)督管理局。
　２．將作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職能交給省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
　（二）轉(zhuǎn)變的職能
　要適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 的需要，加快職能轉(zhuǎn)變，從直接管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強疾病預(yù) 防控制，依法管理公共衛(wèi)生服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療市場行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等，以保護人民群 眾的利益和身體健康。

　二、主要職責(zé)
　根據(jù)以上職能調(diào)整，省衛(wèi)生廳的主要職責(zé)是:
　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌倚l(wèi)生工作方針、政策，研究擬訂地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略 目標、政策、法規(guī)并組織實施。
　（二）擬訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)各地合理配置衛(wèi)生資源管理。
　（三）擬訂農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育工作規(guī)劃、規(guī)范和政策措施， 指導(dǎo)全省初級衛(wèi)生保健規(guī)劃的實施。
　（四）擬訂婦幼衛(wèi)生（含母嬰保?。┕ぷ饕?guī)劃、規(guī)范 和政策措施，貫徹執(zhí)行母嬰保健專項技術(shù)準入制度，綜合管理提高出生人口素質(zhì)工作。
?。ㄎ澹┩苿愚r(nóng)村醫(yī)療保障體系的發(fā)展；擬訂農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，組織、指 導(dǎo)農(nóng)村合作醫(yī)療工作，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立。
　（六）擬訂重大疾病的防治規(guī)劃，組織對重大疾病的綜合防治。
　（七）研究醫(yī)療機構(gòu)改革政策，擬訂醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置 規(guī)劃并組織實施;規(guī)范衛(wèi)生技術(shù)人員職業(yè)道德，貫徹落實醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員準入制度、醫(yī) 療質(zhì)量標準，協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價格和規(guī)范服務(wù)行為。
　（八）擬訂醫(yī)學(xué)科研和醫(yī)學(xué)教 育發(fā)展規(guī)劃，組織重大醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)，組織推廣醫(yī)學(xué)科研成果的普及應(yīng)用，組織管理醫(yī) 療衛(wèi)生技術(shù)準入。
　（九）依法監(jiān)督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質(zhì)量，組織 協(xié)調(diào)全省無償獻血。
　（十）擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)衛(wèi)生技術(shù)人員資格認定和 職稱評審，組織實施衛(wèi)生機構(gòu)編制標準。
　（十一）依法監(jiān)督管理傳染病、職業(yè)病防治和食 品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校衛(wèi)生，組織實施食品質(zhì)量管理規(guī)范并負責(zé)認證工作。
　（十二）依法組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和反恐、核電站與核輻射事故以及其他重大意外事件的醫(yī)療 衛(wèi)生應(yīng)急處理；組織調(diào)度全省衛(wèi)生技術(shù)力量，對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害中的傷病 員實施緊急處置，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生、蔓延；培訓(xùn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員，指導(dǎo) 各地實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案和應(yīng)對其他經(jīng)常突發(fā)事件的傷病員救治工作。
　（十三）貫徹中西醫(yī)并重方針，推進中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)。
　（十四）組織對外及對港澳臺的醫(yī)療衛(wèi)生合作交流和衛(wèi)生援外工作。
　（十五）承擔(dān)省愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。
　（十六）負責(zé)省委確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，按照規(guī)定管理省直各部門有關(guān)干部醫(yī)療保健工作。
　（十七）根據(jù)省人民政府規(guī)定，管理省中醫(yī)藥局。
　（十八）承辦省人民政府和衛(wèi)生部交辦的其他事項。

　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
　根據(jù)上述職責(zé)，省衛(wèi)生廳設(shè)１１個職能處（室）:
　（一）辦公室（掛對外交流處牌子）
　協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)組織綜合性政策調(diào)研，擬訂衛(wèi)生工作重大政策，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作； 負責(zé)會議組織、文秘檔案、機要保密、后勤、新聞宣傳、信息信訪、對外交流和港澳臺、外事等工作。
　（二）規(guī)劃財務(wù)處
　擬訂衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生資源的 合理配置；管理、安排省級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費和廳直單位基本建設(shè)項目，指導(dǎo)基層衛(wèi)生機構(gòu)的改 造建設(shè)；協(xié)同管理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格；審批大型醫(yī)用設(shè)備的配置；負責(zé)廳機關(guān)和直屬單位財 務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計；監(jiān)管直屬單位的國有資產(chǎn)；負責(zé)衛(wèi)生信息化和衛(wèi)生統(tǒng)計工作。
　（三）醫(yī)政處
　研究指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)改革，擬訂醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)（血站及單采血漿站）的設(shè)置 規(guī)劃并組織實施；組織制訂并實施醫(yī)療護理技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范；負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療 護理服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)院感染控制管理工作；依法監(jiān)督管理采供血機構(gòu)，負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)臨床用血 的管理；組織實施醫(yī)療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師的準入管理及護士注冊工作；負責(zé)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事 故處理和核準醫(yī)療廣告內(nèi)容；負責(zé)組織省直機關(guān)干部保健體檢工作。
　（四）衛(wèi)生法制與監(jiān)督處
　擬訂衛(wèi)生立法計劃，組織協(xié)調(diào)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的起草、報批；指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳 教育；負責(zé)執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)和對衛(wèi)生執(zhí)法進行監(jiān)督；負責(zé)機關(guān)有關(guān)法律事務(wù)；負責(zé)擬訂衛(wèi)生 執(zhí)法監(jiān)督工作的有關(guān)工作規(guī)范；依法監(jiān)管傳染病、職業(yè)病的防治工作和食品、環(huán)境、放射、 學(xué)校、職業(yè)衛(wèi)生工作；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場；組織協(xié)調(diào)和承擔(dān)有關(guān)大案要案的查處工作。
?。ㄎ澹┘膊☆A(yù)防控制處（掛突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室、省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子）
　擬訂傳染病、地方病、職業(yè)病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生 相關(guān)疾病的防治規(guī)劃并組織實施；擬訂全省疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和基層防保組織工作 規(guī)范并組織實施;負責(zé)預(yù)防用生物制品的使用管理工作；負責(zé)全省疾病監(jiān)測、疫情報告及其 信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和管理；組建全省監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；擬訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件和反恐、核電站與核輻射事故醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急 預(yù)案，組織預(yù)案培訓(xùn)和演練，培訓(xùn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員，指導(dǎo)各地實施突發(fā)公共衛(wèi) 生事件預(yù)案，幫助和指導(dǎo)各地應(yīng)對其他經(jīng)常性突發(fā)事件的預(yù)防救治工作；承擔(dān)省愛國衛(wèi)生運 動委員會的日常工作。
?。┗鶎有l(wèi)生與婦幼保健處
　擬訂農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼衛(wèi) 生（含母嬰保?。┑陌l(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標準、操作常規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范；組織和指導(dǎo)初級衛(wèi)生 保健規(guī)劃的實施，監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和業(yè)務(wù)工作；組織實施母嬰保健專項技術(shù)的準入 與監(jiān)管，綜合管理提高出生人口素質(zhì)工作；會同有關(guān)部門擬訂計劃生育技術(shù)的衛(wèi)生標準，監(jiān) 督醫(yī)療保健機構(gòu)的計劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量。
　（七）農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室
　擬訂農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章并組織實施；督促各地貫徹落實中央和省有關(guān)建立新型農(nóng) 村合作醫(yī)療保障制度的政策、措施和議案；協(xié)調(diào)農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)系和問題；指導(dǎo)農(nóng)村合作 醫(yī)療工作。
　（八）科技教育處
　擬訂衛(wèi)生科技教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)國家和 省醫(yī)學(xué)科研項目、醫(yī)學(xué)專科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用；組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準入、醫(yī)學(xué) 科技信息等科技條件建設(shè)；負責(zé)組織實施醫(yī)學(xué)畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職衛(wèi)生技術(shù)人 才培訓(xùn)；協(xié)助有關(guān)部門制訂高、中等醫(yī)學(xué)機構(gòu)教育規(guī)劃和招生計劃；指導(dǎo)高等醫(yī)學(xué)院校臨床 教學(xué)基地建設(shè)。
　（九）人事處
　擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，組織指導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 評審、認定；負責(zé)廳機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、老干部和衛(wèi)生專家管理等 工作；負責(zé)保衛(wèi)工作。
　（十）監(jiān)察室（與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）
　負責(zé)廳機關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的紀檢、監(jiān)察、黨務(wù)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦和計劃生育等工作。
　（十一）省委保健委員會辦公室（掛省衛(wèi)生廳干部保健局牌子）
　　負責(zé)副廳級以上及享受副廳級醫(yī)療待遇干部保健的組織、協(xié)調(diào)和管理工作；承擔(dān)省委保健委 員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作；承擔(dān)省委保健委員會的日常工作。

　　四、人員編制
　省衛(wèi)生廳機關(guān)行政編制７５名。其中廳長１名，副廳長４名（含兼職紀檢組長， 不含省中醫(yī)藥局局長），正副處長（主任）２８名（含機關(guān)黨委專職副書記）。
　　省委保健委員會辦公室（省衛(wèi)生廳干部保健局）事業(yè)編制３２名，其中６名用于管理人員， 主任（局長）由１名副廳長兼任，配副主任（副局長）２名。
　為離退休干部服務(wù)人員編制按有關(guān)規(guī)定核定。

　五、其他事項
　（一）中醫(yī)工作的政策和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、規(guī)劃，由省中醫(yī)藥局報省衛(wèi)生廳審批后組織實施。
　（二）省中醫(yī)藥局正副局長的任免，按干部 管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定辦理。局機關(guān)正副處長及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，由省衛(wèi)生廳任免。局機 關(guān)和直屬單位其他的人事工作由省中醫(yī)藥局管理。
　（三）根據(jù)職能調(diào)整，從省衛(wèi)生廳機關(guān) 原行政編制中劃轉(zhuǎn)１名至省食品藥品監(jiān)督管理局；收回省衛(wèi)生監(jiān)督所用于保健品、化妝品監(jiān) 督檢查工作的５名事業(yè)編制，相應(yīng)增加省食品藥品監(jiān)督管理局稽查處５名執(zhí)法專項編制，人員 隨同劃轉(zhuǎn)。