印發(fā)廣東省金融服務(wù)辦公室職能配置
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
　　《廣東省金融服務(wù)辦公室職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年一月十五日

廣東省金融服務(wù)辦公室職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》 （粵發(fā)〔２００３〕７號），組建省金融服務(wù)辦公室（以下簡稱省金融辦），正廳級，掛靠省政 府辦公廳，是省人民政府管理、服務(wù)、處理地方金融工作的辦事機構(gòu)。

　一、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家有關(guān)銀行、證券、期貨、保險、信托等金融工作的方 針、政策和法律、法規(guī)，督促地方金融系統(tǒng)落實執(zhí)行省委、省政府有關(guān)金融工作的各項決議 、決定、重要工作部署。引導(dǎo)、鼓勵和支持各類金融機構(gòu)改革創(chuàng)新、拓展業(yè)務(wù)，加大對地方 經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的支持。
　（二）研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本省金融運 行情況，制定本省地方金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和工作計劃，提出改善金融發(fā)展環(huán) 境，加強對金融業(yè)服務(wù)，促進金融業(yè)發(fā)展的意見與政策建議。
　（三）協(xié)調(diào)、組織省有關(guān)部門對地方金融機構(gòu)的管理；協(xié)調(diào)、支持和配合中央駐粵 金融監(jiān)管機構(gòu)對各銀行、證券、期貨、保險、信托等金融機構(gòu)及行業(yè)自律組織的監(jiān)管，負責(zé) 地方政府與中央金融機構(gòu)及其駐粵機構(gòu)的聯(lián)系，做好配合協(xié)調(diào)和信息交流工作，協(xié)調(diào)解決金 融業(yè)發(fā)展中應(yīng)由地方解決的矛盾和問題。
　（四）組織協(xié)調(diào)防范化解和處置地方金融機構(gòu)金融風(fēng)險，整頓與規(guī)范金融秩序，配合 有關(guān)部門查處和打擊非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動，加強社會信用建設(shè)，維護金融秩序 ，促進廣東金融安全區(qū)建設(shè)。
　（五）按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)對地方國有金融 資產(chǎn)的監(jiān)督管理，維護地方國有金融資產(chǎn)出資人的權(quán)益；組織協(xié)調(diào)地方金融資源的優(yōu)化配置 ，監(jiān)督檢查地方國有金融資產(chǎn)運營情況。
　（六）研究擬定地方發(fā)展和利用資本市場的政策 、規(guī)劃和措施，推進企業(yè)股份制改革，推動企業(yè)改制上市；協(xié)助國家證券監(jiān)管機構(gòu)做好上市 公司的規(guī)范發(fā)展工作，促進上市公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高資產(chǎn)質(zhì)量 ；跟蹤監(jiān)測上市公司經(jīng)營業(yè)績和運行情況，匯總分析相關(guān)統(tǒng)計資料，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上市公司配 股、增發(fā)新股、發(fā)行債券等再融資工作和購并、重組、股權(quán)交易等行為。
　（七）承辦省委、省政府交辦的其他事項。

　二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
　根據(jù)上述職責(zé)，省金融辦設(shè)５個職能處：
　（一）綜合處
　協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)、事務(wù)工作， 制訂機關(guān)內(nèi)部綜合性規(guī)章制度；負責(zé)會議、文秘、督辦、信訪等工作；負責(zé)政務(wù)信息編報， 重要報告和綜合性文件的起草。
　（二）政策法規(guī)處
　綜合研究分析地方金融宏觀形勢、年 度運行情況，并提出政策性意見；匯總、編制地方金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并監(jiān)督檢 查落實情況；研究提出改善金融發(fā)展環(huán)境，加強金融業(yè)服務(wù)的意見和政策；起草有關(guān)法規(guī)、 規(guī)章并組織實施；負責(zé)組織檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章在地方金融機構(gòu)執(zhí)行的情況；負責(zé)人 大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。
　（三）金融處
　負責(zé)對城市和農(nóng)村地區(qū)除證券期貨類外 的地方金融相關(guān)工作。配合和協(xié)助人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會駐粵機構(gòu)對地方商業(yè)銀行、信 托投資公司、保險公司等地方金融機構(gòu)進行監(jiān)管；協(xié)助國家監(jiān)管機構(gòu)對農(nóng)村信用社的監(jiān)管和 防范化解、處置農(nóng)村信用社風(fēng)險；協(xié)調(diào)和組織在城市和農(nóng)村地區(qū)的地方金融機構(gòu)防范化解和 處置金融風(fēng)險，追收資產(chǎn)和不良貸款；協(xié)助有關(guān)部門查處和打擊欺詐、挪用、逃廢金融債務(wù) 等違法違規(guī)行為，以及非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動；推進城鄉(xiāng)信用體系建設(shè)。
　（四）資本市場處
　研究提出地方發(fā)展和利用資本市場的措施，推進企業(yè)股份制改革，推動企業(yè) 改制上市；承辦企業(yè)上市前的改制、上市協(xié)調(diào)等有關(guān)工作；協(xié)助中國證監(jiān)會駐粵機構(gòu)對上市 公司、證券公司、期貨公司、基金管理公司等進行監(jiān)管；協(xié)調(diào)、組織防范化解和處置上市公 司風(fēng)險；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上市公司配股、增發(fā)新股以及進行資產(chǎn)重組、收購兼并、股權(quán)交易等， 加強對上市公司的規(guī)范化管理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好企業(yè)債券、項目債券的審核、發(fā)行工作。
　（五）地方金融資產(chǎn)管理處
　負責(zé)監(jiān)管地方股份制商業(yè)銀行、證券公司、期貨公司、信托 投資公司、保險公司等地方金融機構(gòu)資產(chǎn)運營情況，會同有關(guān)部門統(tǒng)計、稽核地方金融機構(gòu) 負債情況，考核地方金融機構(gòu)資產(chǎn)經(jīng)營和風(fēng)險狀況；負責(zé)地方國有金融資產(chǎn)的監(jiān)督管理，促 進地方國有金融資產(chǎn)保值增值。

　三、人員編制
　省金融辦機關(guān)行政編制２５名，事業(yè)編制８名。其中主任１名，副主任２名，正副處長１３名。

　四、其他事項
　（一）省金融辦的后勤、黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、人事管理等委托省政府辦公廳負責(zé)。
　（二）省發(fā)展利用資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省地方中小金融機構(gòu)和農(nóng)金會風(fēng)險處置工作協(xié)調(diào)小 組辦公室設(shè)在省金融辦，其業(yè)務(wù)由省金融辦相關(guān)處承擔(dān)。
　（三）撤銷廣東省地方金融資產(chǎn)管理辦公室。