粵府辦〔2006〕41號(hào)
關(guān)于修訂省政府系統(tǒng)全省性各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)
表彰活動(dòng)審批辦法的通知
省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《省政府系統(tǒng)全省性各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)審批辦法》已根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制和規(guī)范各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2005〕7 號(hào))精神作了修訂,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇六年六月十二日
省政府系統(tǒng)全省性各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)審批辦法
(二OO六年六月修訂)
一、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)表彰項(xiàng)目)分類(lèi)和規(guī)格
?。ㄒ唬┫铝许?xiàng)目以省政府名義表彰
1.粵辦發(fā)〔2005〕7 號(hào)文保留的以省政府名義表彰;
2.法律、法規(guī)規(guī)定以省政府名義表彰;
3.黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確要求以省政府名義表彰;
4.全省綜合性表彰;
5.在保衛(wèi)或搶救國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)中作出重大貢獻(xiàn),需由省政府表彰;
6 .在我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中作出特殊貢獻(xiàn)者(含港澳人士和臺(tái)胞、外國(guó)友人),省委、省政府決定由省政府表彰;以省政府名義表彰的,由省政府授獎(jiǎng)。
?。ǘ┫铝许?xiàng)目以省政府工作部門(mén)名義表彰:
1.粵辦發(fā)〔2005〕7 號(hào)文保留的以省政府工作部門(mén)名義表彰;
2.經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)工作表彰;
3.法律、法規(guī)規(guī)定或黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確由系統(tǒng)(行業(yè))行政主管部門(mén)表彰;以省政府工作部門(mén)名義表彰的,由省主管部門(mén)授獎(jiǎng),也可與省人事廳聯(lián)合授獎(jiǎng)。
(三)具有重要意義、重大影響或跨行業(yè)的階段性專(zhuān)項(xiàng)工作需進(jìn)行表彰的,先進(jìn)單位可由省政府表彰,先進(jìn)個(gè)人一般由主管部門(mén)表彰。
二、表彰項(xiàng)目報(bào)批
省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)承辦的表彰活動(dòng),主辦單位須分別按以下程序申報(bào)立項(xiàng)或備案。申報(bào)(備案)材料應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、依據(jù)和活動(dòng)的主辦、承辦及協(xié)辦單位名稱(chēng),活動(dòng)的范圍、規(guī)模、周期、表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及數(shù)額、組織方案(包括評(píng)比小組、評(píng)比條件等)等內(nèi)容。
?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的項(xiàng)目,黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確要求舉辦的項(xiàng)目,省委、省政府批準(zhǔn)保留的項(xiàng)目,由主辦單位在舉辦活動(dòng)前將活動(dòng)方案分別報(bào)省委黨廉辦、省人事廳備案后組織實(shí)施。
(二)除法律法規(guī)規(guī)定和黨中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確要求舉辦的項(xiàng)目外,原則上不再增設(shè)固定周期項(xiàng)目。如確需增設(shè)全省性固定周期項(xiàng)目,由主辦單位報(bào)省委黨廉辦、省人事廳審核后,報(bào)省府辦公廳提交省政府常務(wù)會(huì)議研究決定。
?。ㄈ┬略鋈⌒耘R時(shí)報(bào)批項(xiàng)目,主辦單位應(yīng)在舉辦活動(dòng)前將活動(dòng)方案報(bào)省委黨廉辦、省人事廳審核后報(bào)省府辦公廳,由省府辦公廳報(bào)分管副省長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)審批,必要時(shí),報(bào)省長(zhǎng)審定。屬系統(tǒng)表彰活動(dòng)的,表彰時(shí)間至少間隔3年。
?。ㄋ模┕珓?wù)員的表彰,按照《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》(人核培〔1995〕68號(hào))等相關(guān)規(guī)定審批權(quán)限申報(bào)。
三、表彰項(xiàng)目審批原則
?。ㄒ唬┰鲈O(shè)表彰項(xiàng)目應(yīng)從嚴(yán)把關(guān)。以下情況原則上不予批準(zhǔn):粵辦發(fā)〔2005〕7 號(hào)文中列為被撤銷(xiāo)不得繼續(xù)舉辦的;有悖于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的;不利于政府職能轉(zhuǎn)變的;搞形式主義、政績(jī)工程的;給企業(yè)和基層組織加重負(fù)擔(dān)的;經(jīng)費(fèi)來(lái)源不明確,向有關(guān)單位和人員收費(fèi)或變相收費(fèi)的等。
?。ǘ﹥?nèi)容相近、交叉的表彰活動(dòng),由審核單位牽頭,會(huì)有關(guān)單位協(xié)商后合并進(jìn)行。
(三)法律法規(guī)規(guī)定舉辦但沒(méi)有要求省舉辦的,黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)舉辦但沒(méi)有明確要求省相應(yīng)舉辦的,原則上不舉辦全省性表彰活動(dòng),可按上級(jí)機(jī)關(guān)的要求推薦人選。
(四)表彰所涉及的工作屬省有關(guān)單位職能范圍的,原則上不把其列為評(píng)比對(duì)象。
(五)經(jīng)評(píng)選,擬表彰的單位和個(gè)人名單及相關(guān)情況,要在省政府門(mén)戶網(wǎng)站等新聞媒體公示至少10個(gè)工作日。
?。┍碚玫臄?shù)量,原則上按列入評(píng)選范圍的單位和人員總數(shù)合理確定。以省政府名義表彰的,應(yīng)嚴(yán)格控制表彰數(shù)量;以省政府工作部門(mén)名義表彰的,先進(jìn)集體一般控制在40個(gè)以內(nèi),先進(jìn)個(gè)人一般控制在80名以內(nèi)。
(七)除列入每年全省性會(huì)議計(jì)劃外,原則上不召開(kāi)行業(yè)性專(zhuān)項(xiàng)表彰會(huì)議,表彰采用通報(bào)形式進(jìn)行。
四、表彰項(xiàng)目名稱(chēng)及獎(jiǎng)品制作
?。ㄒ唬┍碚玫姆Q(chēng)號(hào)授予,按如下規(guī)定進(jìn)行:
1.國(guó)家或法律有明文規(guī)定的按規(guī)定授予。
2.綜合性表彰授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),統(tǒng)一使用“模范集體”、“先進(jìn)集體”和“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào),并在稱(chēng)號(hào)前冠以“廣東省”字樣。特殊情況下需授予其他稱(chēng)號(hào)的,由主管部門(mén)提出,報(bào)省政府審定。
3 .行業(yè)性或?qū)m?xiàng)性表彰授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),統(tǒng)一使用“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào),并在稱(chēng)號(hào)前冠以“廣東省某行業(yè)或?qū)m?xiàng)性工作”字樣。
?。ǘ┦≌讵?jiǎng)的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)匾、錦旗、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)?wù)潞妥C書(shū)等獎(jiǎng)品,由省府辦公廳核定樣式和規(guī)格,并負(fù)責(zé)監(jiān)制,主辦單位要將以上獎(jiǎng)品的照片及受獎(jiǎng)名冊(cè)一式兩套送省府辦公廳存檔。凡違反規(guī)定自行制作的,一律無(wú)效。
五、表彰經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)金額
綜合性、非行業(yè)性特殊獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),如需省財(cái)政撥款,主辦單位征求省財(cái)政主管部門(mén)意見(jiàn)后,按程序向省政府請(qǐng)款;各部門(mén)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),由各部門(mén)按規(guī)定自行解決。舉辦表彰活動(dòng),遵循以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔和勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,不得隨意擴(kuò)大范圍和增加經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。不得以舉辦活動(dòng)名義向基層單位收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
六、其他事項(xiàng)
本辦法從印發(fā)之日起施行,過(guò)去有關(guān)省政府系統(tǒng)各類(lèi)全省性表彰審批規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。