印發(fā)廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略“十一五”規(guī)劃的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略“十一五”規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
廣東省人民政府辦公廳
二○○七年二月二十五日
廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略“十一五”規(guī)劃
目錄
一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境………………………………………………………………1
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)…………………………………………………………………………1
(二)發(fā)展環(huán)境…………………………………………………………………………4
二、指導思想、推進原則和總體目標…………………………………………………9
(一)指導思想…………………………………………………………………………9
?。ǘ┩七M原則…………………………………………………………………………10
(三)總體目標…………………………………………………………………………10
三、主要任務(wù)……………………………………………………………………………11
(一)改革標準化管理機制……………………………………………………………11
?。ǘ┏雠_地方性法規(guī)、指導性文件和政策…………………………………………11
(三)建立技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫和服務(wù)支撐體系…………………………………………12
?。ㄋ模┙V東省技術(shù)標準評審專家?guī)臁?3
(五)加快標準化人才隊伍的建設(shè)……………………………………………………13
?。┤嫱七M采用國際標準工作……………………………………………………13
?。ㄆ撸┙⒓夹g(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防范體系…………………………………………14
(八)積極參與技術(shù)標準制訂與標準化活動…………………………………………15
四、產(chǎn)業(yè)選擇和研制方向………………………………………………………………15
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)選擇…………………………………………………………………………15
?。ǘ┭兄品较颉?5
五、保障措施……………………………………………………………………………28
?。ㄒ唬┱弑U稀?8
?。ǘ┙M織保障…………………………………………………………………………28
?。ㄈ┤瞬疟U稀?8
?。ㄋ模┙?jīng)費保障…………………………………………………………………………29
附件1:推進步驟、時間安排 …………………………………………………………30
附件2:企業(yè)試點及項目安排 …………………………………………………………33
為推動我省技術(shù)標準戰(zhàn)略工作的實施,更好地發(fā)揮技術(shù)標準在提高自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的作用,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的通知》(粵府〔2006〕46號),制訂本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。
改革開放以來,我省標準化工作取得了顯著的成效。1983年組建廣東省標準計量管理局,我省標準化工作正式納入政府監(jiān)管范疇;1989年,《中華人民共和國標準化法》正式實施,我省標準化工作進入依法管理階段,通過制定、發(fā)布和實施一批法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,加強了政府的監(jiān)督和管理,促進了標準化工作的全面推進。至2000年,全省企業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率、主要工業(yè)產(chǎn)品采標率和農(nóng)業(yè)標準化工作均處于全國前列,全社會標準化意識得到增強。進入21世紀后,我省標準化工作以服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展為宗旨,以國家推行“人才、專利、技術(shù)標準”三大戰(zhàn)略為契機,全面落實科學發(fā)展觀,啟動實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,全省標準化工作呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。
1.標準化行政管理職能得到加強。
(1)貫徹標準化法律法規(guī),加強行政監(jiān)督管理。依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《標準化法實施條例》(國務(wù)院令第53號)、《廣東省標準化監(jiān)督管理辦法》(省政府令第30號)等法律法規(guī)規(guī)定,加強了地方標準制訂、修訂,企業(yè)產(chǎn)品標準和標識登記備案,采用國際標準和國外先進標準認可,標準實施監(jiān)督等各項工作,標準化行政管理工作顯著加強。截至2005年末,全省共制訂地方標準293項,登記備案企業(yè)標準137913項,辦理采標認可7170項;及時開展了對全省食品生產(chǎn)、加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標準的清理工作,對全省已登記注冊企業(yè)開展了動態(tài)性的標準實施監(jiān)督工作;圍繞省政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作部署,開展了食品、建材、家用電器、低壓電器、農(nóng)資等領(lǐng)域強制性國家標準的實施監(jiān)督,通過加強標準化基礎(chǔ)工作,為食品、農(nóng)資、建材等專項整治打下了基礎(chǔ),為重點行業(yè)整體質(zhì)量水平的提高提供了保證。
?。?)理順標準化工作體系,初步建立廣泛參與的運行機制。建立了統(tǒng)一管理與分工負責相結(jié)合的標準化工作管理體制。標準化行政主管部門與政府相關(guān)部門密切合作,加強政策引導和經(jīng)費支持,共同營造標準化工作的良好環(huán)境。企業(yè)參與標準化活動的主動性不斷增強,參與研制國家、行業(yè)標準的數(shù)量不斷增加。全省公共標準化服務(wù)和相應(yīng)的技術(shù)檢測機構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為企業(yè)提供了標準研究、標準情報、符合性評定、技術(shù)創(chuàng)新、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品符合標準檢測等多層次的技術(shù)支撐。初步形成了政府、企業(yè)、中介機構(gòu)三方共同參與、相互推動的標準化工作運行機制。
2.企業(yè)標準化工作成效明顯。
?。?)企業(yè)標準化基礎(chǔ)工作不斷加強。標準化已成為我省企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動的重要組成部分。全省企業(yè)采標率與產(chǎn)品標準、標識備案率逐年上升,產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達98%以上,截至2005年末,共有12762家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認證,11306家企業(yè)的49216種產(chǎn)品通過了國家強制性產(chǎn)品認證。有23家企業(yè)成為國家級“創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)”試點單位,其中,珠江啤酒股份有限公司已于2005年5月順利通過省級專家組評審,并被國家標準化管理委員會確認,成為我省首家AAAA級“標準化良好行為”企業(yè)。一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)已將標準化工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,建立了較為完善的企業(yè)標準體系。
?。?)標準化活動有效提升了企業(yè)競爭能力。全省許多企業(yè)通過加入國際、國內(nèi)標準化組織,積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂,大力采用國際標準和國外先進標準,提高了產(chǎn)品的國際競爭力,為我省外貿(mào)出口持續(xù)保持全國首位作出了積極貢獻。近三年來,我省企業(yè)主持或參與了一批國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制訂,涌現(xiàn)了一批有影響力的名牌產(chǎn)品,截至2005年末,全省共有147家企業(yè)共165個產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品稱號,633家企業(yè)共699個產(chǎn)品被評為廣東省名牌,365家企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品獲得國家免檢資格。全省已有5664家企業(yè)共7170種產(chǎn)品采用了國際標準和國外先進標準,重要工業(yè)產(chǎn)品采標率超過70%;全省共有50家企業(yè)獲得“廣東省采標先進企業(yè)”稱號。
3技術(shù)機構(gòu)保障與服務(wù)能力不斷提升。
?。?)技術(shù)標準資源初步滿足標準化活動需求。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,依托省標準化研究院等機構(gòu)建立了技術(shù)標準文獻庫,館藏標準包括ISO(國際標準化組織)、IEC(國際電工委員會)、ITU(國際電信聯(lián)盟)等組織的國際標準;美國、日本、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)的國家標準和區(qū)域標準;UL(保險商試驗所)、ASTM(美國試驗與材料協(xié)會)、IEEE(美國電氣和電子工程師協(xié)會)等102種先進專業(yè)團體的技術(shù)標準;中國國家標準和61個行業(yè)標準等,標準文本總量超過40萬件。同時,與ISO、IEC、ITU等國際標準化組織建立了合作與信息交換機制,為我省各界參與標準化活動提供了有效的標準信息資源保障。
(2)積極開展了應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究工作。2003年6月成立了廣東省WTO/TBT(世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議)通報咨詢研究中心,有效增強了我省與世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會及其他重要國際組織的交流與互動;開通了“廣東省技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)”,開展了《廣東省主要出口商品國外技術(shù)法規(guī)和標準研究》、《解讀歐盟各成員國環(huán)保指令》等專題研究;編撰了《WTO/TBT參閱》期刊;對國外技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準進行了動態(tài)跟蹤和研究,并利用信息技術(shù)初步建立了以技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫為核心的服務(wù)體系,為廣大企業(yè)全面了解WTO動態(tài)信息、有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供便捷的服務(wù)。
(二)發(fā)展環(huán)境。
隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟一體化進程的加速,國際貿(mào)易競爭日益激烈,技術(shù)標準被越來越多的國家用作保護國家經(jīng)濟利益和經(jīng)濟安全、促進國際貿(mào)易的重要措施。同時,走新型工業(yè)化道路、建設(shè)資源節(jié)約型社會,也要求充分發(fā)揮技術(shù)標準在聯(lián)結(jié)技術(shù)創(chuàng)新與市場經(jīng)濟的橋梁和紐帶作用。
新的發(fā)展時期,我省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略既面臨許多發(fā)展機遇和有利條件,也面臨挑戰(zhàn)。
1.我省標準化工作發(fā)展的機遇。
(1)落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,為實施技術(shù)標準戰(zhàn)略指明了方向。改革開放以來,我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)形成了相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟實力,但高投入、高消耗、高污染的粗放型增長方式?jīng)]有徹底改變,造成越來越大的資源、環(huán)境壓力,影響了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,迫切需要提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,堅定不移地把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和增強自主創(chuàng)新能力的軌道上來,轉(zhuǎn)移到提高資源綜合利用效率的軌道上來。通過實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,制訂和推廣技術(shù)含量高的節(jié)能、降耗、減少污染等方面產(chǎn)品標準、技術(shù)標準和管理標準,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
(2)經(jīng)濟全球化發(fā)展,為實施技術(shù)標準戰(zhàn)略提供了廣闊的發(fā)展空間。當今世界,國家之間和地區(qū)之間的競爭,實質(zhì)上是以科技競爭力為核心的綜合實力的競爭。盡管近年來我省通過科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力不斷提高,但我省大部分產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)目前對外依存度仍在70%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體水平不高。全省一、二、三產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準整體水平不高,專利技術(shù)標準化水平更低。同時,國外通過技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準、合格評定程序等技術(shù)性貿(mào)易措施對我省經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越大。實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,建立防范和應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系以及有效的標準研制、管理、服務(wù)和監(jiān)督實施體系和機制,促進全省科技成果的標準化、產(chǎn)業(yè)化、國際化,使行業(yè)標準、國家標準、國際標準更多體現(xiàn)廣東的技術(shù)特點和優(yōu)勢,已成為提升我省在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中的科技競爭力和“十一五”期間我省經(jīng)濟加快發(fā)展的重要舉措。
?。?)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展,為實施技術(shù)標準戰(zhàn)略提出了現(xiàn)實要求。目前我省企業(yè)的現(xiàn)狀表明,自主創(chuàng)新能力不強是普遍存在的問題,在相當程度上制約了企業(yè)競爭力的提高,必須通過實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,支持企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制訂,扶持企業(yè)創(chuàng)立品牌、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),使技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化,提高我省產(chǎn)品的質(zhì)量水平,增強企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展。
2.我省標準化工作面臨的挑戰(zhàn)。
?。?)應(yīng)對和防范技術(shù)性貿(mào)易壁壘是我省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的首要任務(wù)。我省外向型經(jīng)濟的特點,使我省出口產(chǎn)品面臨國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益增多。由于國際市場的快速變化和技術(shù)標準信息獲取渠道的不暢,導致許多出口型企業(yè)難以適應(yīng)經(jīng)濟全球化的形勢。特別是當前發(fā)達國家以WTO規(guī)定的五個正當目標為理由,在國家安全、防止欺詐、保護人身安全和健康、保護動植物的生命和健康、環(huán)境保護等五個方面不斷提高技術(shù)標準的指標水平,設(shè)置各種技術(shù)貿(mào)易壁壘,影響了我省對外貿(mào)易的發(fā)展,我省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,必須適應(yīng)我省外向型經(jīng)濟發(fā)展的要求,以防范和應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘為重點。
?。?)我省經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展需要具有競爭力的技術(shù)標準。目前我省大部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,缺乏高水平核心技術(shù)和研制相關(guān)標準的能力。因此,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中,必須盡快奪取產(chǎn)業(yè)發(fā)展的控制權(quán),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準和規(guī)則,才能把握和影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和進程。
?。?)科學技術(shù)的迅猛發(fā)展要求充分發(fā)揮標準化工作的橋梁和紐帶作用??茖W技術(shù)的快速發(fā)展,要求科研成果盡快轉(zhuǎn)化為標準和規(guī)則,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。但目前標準的研制立項過慢,制訂的周期過長,導致制訂的標準往往滯后于市場經(jīng)濟的需要,而市場經(jīng)濟發(fā)展過程中涌現(xiàn)的創(chuàng)新成果也難以及時通過標準化的渠道形成技術(shù)標準,達不到支持產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的目的。必須盡快改變標準運行機制,實現(xiàn)標準化工作在科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力過程中的橋梁和紐帶作用。
?。?)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟急需建立資源節(jié)約型技術(shù)標準體系。我省經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展,但粗放型的增長方式還沒根本改變,高投入、高消耗、高排放已嚴重制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展。建立與我省科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng),保證我省建設(shè)資源節(jié)約型社會的基本需求的技術(shù)標準、管理標準和工作標準體系是我省實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)對經(jīng)濟全球化的重要任務(wù)之一。
3.存在問題。
(1)標準化意識不強。主要表現(xiàn)在各地對標準化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用認識不足;相關(guān)職能部門通過標準化手段提高行業(yè)管理和服務(wù)水平的意識不強;許多企業(yè)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施了解不多,防范意識不強,應(yīng)對不及時;全社會對標準化工作的投入不足;中小民營企業(yè)標準化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,嚴格按照標準組織生產(chǎn)的意識淡薄,標準體系不健全。
(2)技術(shù)標準的管理和運行機制落后。標準立項中計劃經(jīng)濟的色彩較濃,標準立項的需求主要來自政府和標準化技術(shù)機構(gòu)而不是市場和企業(yè),標準制訂主體不能完全反映市場需求,制訂的標準不能完全與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào);標準制訂周期長,與技術(shù)進步、產(chǎn)品更新速度不協(xié)調(diào);技術(shù)標準水平不高,內(nèi)容上存在著交叉、重復(fù)或互相矛盾;標準修訂不及時;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準很少,服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域的標準也比較欠缺;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標準與產(chǎn)品技術(shù)標準脫節(jié);標準化支撐服務(wù)平臺不完善,現(xiàn)有標準信息資源和檢測手段不能覆蓋我省重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域;應(yīng)對和防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我省外貿(mào)出口快速增長和多元化的要求。
?。?)企業(yè)參與制訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的能力不強,參加標準化活動的積極性不高。全省目前僅有深圳華為、中興等極少數(shù)企業(yè)實質(zhì)性參與了國際標準的制訂;全國現(xiàn)有283個專業(yè)標準化技術(shù)委員會,我省沒有一家企業(yè)承擔其秘書處的工作。
?。?)專利技術(shù)標準化程度低。我省產(chǎn)業(yè)、行業(yè)在制訂技術(shù)標準過程中,與專利技術(shù)結(jié)合程度低,專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的數(shù)量更少。同時,對專利技術(shù)標準化后續(xù)的專利實施許可、專利使用費用支付等問題缺乏規(guī)范管理。
(5)標準化人才嚴重短缺。據(jù)統(tǒng)計,全省企業(yè)缺口37萬專業(yè)標準化工作人員,而現(xiàn)有標準化專業(yè)人才的綜合素質(zhì)與直接參加國際標準化活動的要求有較大差距。
?。?)標準化工作經(jīng)費嚴重不足。歐洲制訂一項標準的經(jīng)費一般在10萬歐元左右,而我省目前每制訂一個地方標準的補助經(jīng)費不足5萬元人民幣。工作經(jīng)費的不足,直接影響和制約了我省標準化工作的發(fā)展。
二、指導思想、推進原則和總體目標
?。ㄒ唬┲笇枷?。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真按照省委、省政府提出的建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實現(xiàn)全省人民富裕安康的目標要求,充分發(fā)揮技術(shù)標準聯(lián)結(jié)技術(shù)創(chuàng)新與市場,聯(lián)系產(chǎn)業(yè)和社會的重要作用,促進全省科技成果的標準化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,使行業(yè)標準、國家標準和國際標準更多地體現(xiàn)廣東的技術(shù)特點和優(yōu)勢,提升廣東在新一輪發(fā)展中的競爭力。
(二)推進原則。
1.突出重點。圍繞電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料(建筑業(yè))、森工造紙、醫(yī)藥、汽車等九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),重點實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作,用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用信息化帶動工業(yè)化,全面提升標準化水平。
2.自主創(chuàng)新。圍繞我省九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),結(jié)合涉及人體健康、資源、環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的重大問題,突出自主創(chuàng)新,重點研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準。
3.市場化運作。標準立項要反映市場需要,使企業(yè)成為標準制訂的主體,凡是市場急需、企業(yè)急需、政府急需的項目,可以隨時申報立項;標準內(nèi)容按照市場需求制訂,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的要求及時修訂;經(jīng)費來源主要依靠市場,財政經(jīng)費主要起鼓勵和引導作用。
(三)總體目標。
建立以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心,以支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主導,與廣東經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與國際先進技術(shù)標準體系相銜接的技術(shù)標準體系;適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,建立“政府推動、市場引導、以企業(yè)為主、與國際相接軌”的新型技術(shù)標準管理體制與運行機制,推動企業(yè)成為技術(shù)標準研制的主體;建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防范體系,防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
三、主要任務(wù)
(一)改革標準化管理機制。
1.改革標準化制訂、修訂機制。根據(jù)國家標準化工作體制改革的要求,改革現(xiàn)有地方標準、企業(yè)標準的制訂、修訂程序,建立適應(yīng)市場化、國際化要求的標準制訂、修訂方式和程序,建立公開、透明與市場化的技術(shù)標準研發(fā)機制,良好的標準化維護機制和高效的服務(wù)保障機制,加大標準化工作的宣傳力度。
2.改革標準化管理機制。明確標準化行政管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、企業(yè)等在標準化工作方面的作用。政府要發(fā)揮宏觀引導與推動作用,促使企業(yè)成為技術(shù)標準研制的主體,主動參與或組織制訂行業(yè)標準、國家標準、國際標準,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在標準化活動中的橋梁與紐帶作用,動員全社會各方積極參與。
3.改革標準化服務(wù)保障機制。構(gòu)建服務(wù)標準化、運行規(guī)范化、信息網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)標準服務(wù)機制,提高企業(yè)、行業(yè)標準化水平;建立企業(yè)投入、協(xié)會籌資、財政撥款等多元化的標準化經(jīng)費投入機制。
?。ǘ┏雠_地方性法規(guī)、指導性文件和政策。
制訂《廣東省標準化監(jiān)督管理條例》、《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略專項資金管理辦法》、《廣東省標準創(chuàng)新貢獻獎評定管理辦法》;修訂《廣東省地方標準管理辦法》、《廣東省企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理辦法》、《廣東省企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記管理辦法》;制訂專項標準化規(guī)劃,如農(nóng)業(yè)標準化“十一五”規(guī)劃、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與防護體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃等。
(三)建立技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫和服務(wù)支撐體系。
1.整合標準信息資源。建立國內(nèi)領(lǐng)先、體系齊全的標準文獻庫,以廣東省標準化研究院、廣州市標準化研究院、深圳市標準技術(shù)研究院的信息資源為基礎(chǔ),整合全省標準化信息資源,建立標準綜合數(shù)據(jù)庫,豐富和完善標準文本館藏體系,擴大收藏種類和范圍,提高標準資源的使用效能。
2.建立標準專題數(shù)據(jù)庫。主要是建立高新技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫、WTO/TBT通報咨詢數(shù)據(jù)庫、服務(wù)業(yè)標準數(shù)據(jù)庫和我省主要出口產(chǎn)品涉及的國外技術(shù)法規(guī)和合格評定程序等專題數(shù)據(jù)庫。
3.搭建技術(shù)標準信息化服務(wù)平臺。建立技術(shù)標準信息網(wǎng)絡(luò)平臺和電子閱覽室;完善WTO/TBT信息服務(wù)網(wǎng)站,向社會提供準確、快捷和有效的WTO/TBT信息咨詢與通報服務(wù)。
4.建立公共檢測服務(wù)體系。加快建立食品安全檢測體系、環(huán)境保護檢測體系、建筑消防設(shè)施檢測體系等公共檢測服務(wù)體系;跟蹤和研究國內(nèi)外先進的檢測技術(shù),改進現(xiàn)有檢測手段和檢測方法,提高公共檢測服務(wù)能力和水平。
5.建立認可、認證和合格評定體系。主要包括質(zhì)量管理認證體系、環(huán)境管理認證體系、職業(yè)健康安全管理認證體系、產(chǎn)品質(zhì)量認證體系等符合國際化運作機制的認證、認可和合格評定服務(wù)體系,并積極開展國際實驗室認可工作。
?。ㄋ模┙V東省技術(shù)標準評審專家?guī)臁?/strong>
1.建立廣東省支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)技術(shù)標準評審專家?guī)欤?/p>
2.建立廣東省WTO/TBT通報咨詢研究專家?guī)臁?/p>
(五)加快標準化人才隊伍的建設(shè)。
1.依法建立和實施標準化專業(yè)人員職業(yè)或執(zhí)業(yè)資格證書制度。
2.加快引進急需人才,改善全省標準化工作隊伍的結(jié)構(gòu),重點引進高層次復(fù)合型人才,并把優(yōu)秀人才配備到標準化工作的重要崗位。
3.建立標準化人才培養(yǎng)機制。加大對現(xiàn)有標準化從業(yè)人員的培訓;在大專院校設(shè)置標準化專業(yè)和培訓課程,培養(yǎng)一批既懂技術(shù)、又懂標準、具有較高外語水平的復(fù)合型人才。
(六)全面推進采用國際標準工作。
1.編制出臺《廣東省重點工業(yè)產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準指導目錄》,積極引導和幫助企業(yè)圍繞我省九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)實施采標工作,到“十一五”期末,全省主要工業(yè)的重點產(chǎn)品采標率達到80%以上。
2.拓寬采標范圍,將產(chǎn)品標準采標延伸到管理標準、工作標準和其他技術(shù)標準采標。同時,推動企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、公共安全等方面實施采標。
3.將名牌產(chǎn)品評定、產(chǎn)品免檢、技術(shù)改造、技術(shù)引進、政府采購、工程建設(shè)招標、科技項目立項、科技獎勵等與采標工作有機結(jié)合起來,促使采標工作納入科技創(chuàng)新體系建設(shè)的全過程。
?。ㄆ撸┙⒓夹g(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防范體系。
1.根據(jù)我省主要出口產(chǎn)品和出口國家、地區(qū)的特點,建立運轉(zhuǎn)高效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防范體系,主要包括信息收集與反饋系統(tǒng)、調(diào)查系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、研究與咨詢系統(tǒng),及時、準確地通報國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的動態(tài)變化,分析對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的影響,并提出有針對性的應(yīng)對與防范建議。
2.組織專家對主要產(chǎn)品出口國家、地區(qū)實施的技術(shù)性貿(mào)易措施進行應(yīng)用研究和專題研究,并將研究結(jié)果及時通報社會和企業(yè)。
3.以計算機網(wǎng)絡(luò)、期刊、資料、公告等多種形式建立基本覆蓋全省主要出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)。
4.以廣東省標準化研究院、廣州市標準化研究院、深圳市標準技術(shù)研究院的技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),整合全省標準化資源,建立我省WTO/TBT技術(shù)標準專題數(shù)據(jù)庫,重點收集我省主要貿(mào)易伙伴美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準和符合性評定程序;加強數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用研究,提高WTO/TBT專題技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫在全社會的應(yīng)用水平。
(八)積極參與技術(shù)標準制訂與標準化活動。
1.重點圍繞我省九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),研制一批國家標準、行業(yè)標準,并實質(zhì)性參與相關(guān)國際標準的制訂,使我省技術(shù)標準水平達到全國先進水平。
2.承擔國內(nèi)、國際標準化組織秘書處的工作,力爭到“十一五”期末,有100個以上全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會在我省企事業(yè)單位建立秘書處并開展工作。
四、產(chǎn)業(yè)選擇和研制方向
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)選擇。
根據(jù)省委、省政府提出的實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決定,結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展的特點,確定在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)中選擇如下重點領(lǐng)域進行技術(shù)標準研制:
1.工業(yè):(1)電子信息;(2)電器機械;(3)石油化工;(4)紡織服裝;(5)食品飲料;(6)建筑材料(建筑業(yè));(7)森工造紙;(8)醫(yī)藥;(9)汽車。
2.農(nóng)業(yè)。
3.服務(wù)業(yè)。
4.資源節(jié)約、環(huán)境保護、和諧社會建設(shè)和其他。
(二)研制方向。
1電子信息產(chǎn)業(yè)。
?。?)智能交通系統(tǒng)(ITS)技術(shù)標準研究。發(fā)展ITS技術(shù),將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、感應(yīng)器技術(shù)、自動控制技術(shù)等綜合運用在交通運輸、服務(wù)控制和車輛制造方面,形成具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)系統(tǒng)和產(chǎn)品,建立廣東省地方性ITS應(yīng)用技術(shù)規(guī)范與標準,并爭取上升為國家標準。
?。?)IC卡技術(shù)標準研究。研制廣東省綜合IC卡地方標準,規(guī)范IC卡技術(shù)應(yīng)用,保證IC卡產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)一卡多用和一卡跨網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。
(3)集成電路封裝技術(shù)標準研究。根據(jù)IC封裝技術(shù)呈現(xiàn)小型化、高密度化(多引腳)、工作頻率高、散熱性能好的技術(shù)發(fā)展趨勢,研究和建立統(tǒng)一的評價各種封裝工藝的技術(shù)標準體系,并牽頭組織制訂相應(yīng)的行業(yè)標準、國家標準。
(4)鋰離子動力電池陰極材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)標準研究。研制鋰離子動力電池用錳酸鋰材料及規(guī)?;a(chǎn)的相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準;建立鋰離子動力電池陰極材料的標準體系;建立鋰離子動力電池用陰極材料(LiMn2O4和LiFePO4)的技術(shù)規(guī)范,形成一套產(chǎn)業(yè)化的標準體系。
?。?)新一代通信技術(shù)標準研究。參與并力爭主導研制新一代移動通信技術(shù)標準、國家無線局域網(wǎng)加密標準(WAPI)、數(shù)字集群通信系統(tǒng)技術(shù)標準;支持企業(yè)的技術(shù)標準上升為行業(yè)標準、國家標準。
?。?)“數(shù)字家庭”系統(tǒng)技術(shù)標準研究。參與并力爭主導研究開發(fā)數(shù)字電視、數(shù)字音視頻等數(shù)字家庭技術(shù)標準,支持多種信息設(shè)備、家用電器、通信設(shè)備的互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù),研制音頻視頻編解碼技術(shù)標準,研究開發(fā)動漫產(chǎn)品等家庭娛樂數(shù)字產(chǎn)品標準。
(7)Linux軟件技術(shù)標準研究。建立基于Linux技術(shù)的應(yīng)用軟件技術(shù)標準、嵌入式操作系統(tǒng)技術(shù)標準以及辦公軟件技術(shù)標準。參與并力爭主導研制電子政務(wù)、企業(yè)信息化、信息系統(tǒng)開發(fā)、信息流程、軟件工程、信息安全等方面的技術(shù)標準。
?。?)液晶平板顯示器(TFF-LCD)技術(shù)標準研究。在引進、消化、吸收的基礎(chǔ)上,加強TFF-LCD及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標準的研發(fā),增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升核心競爭力。
?。?)下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準研究。密切跟蹤國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動態(tài),參與并力爭在部分領(lǐng)域主導下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及相關(guān)組網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)標準的研發(fā),搶占下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。
?。?0)數(shù)據(jù)倉庫開發(fā)工具與智能信息分析平臺技術(shù)標準研究。整合信息系統(tǒng)資源,研制和建立起能夠?qū)崿F(xiàn)所有數(shù)據(jù)系統(tǒng)實時互通、動態(tài)智能分析的統(tǒng)一的技術(shù)標準體系。
?。?1)網(wǎng)絡(luò)教育綜合服務(wù)系統(tǒng)平臺技術(shù)標準研究。開發(fā)綜合性的網(wǎng)絡(luò)教育公共服務(wù)軟件平臺系統(tǒng),研制和建立全省公共教育服務(wù)標準體系。
?。?2)無線射頻識別(RFID)技術(shù)標準研究。研究分析RFID技術(shù)的國際標準與國外先進標準,對RFID系統(tǒng)的無線電發(fā)射技術(shù)參數(shù)和電磁兼容性進行技術(shù)測試分析,在此基礎(chǔ)上參與并力爭主導研制RFID國家標準,提出我省適用的RFID技術(shù)標準和最佳工作頻段建議,解決我省RFID技術(shù)應(yīng)用中的標準不統(tǒng)一、產(chǎn)品兼容性差的問題。
2.電器機械。
?。?)機械制造設(shè)備技術(shù)標準研究。加快在全國機械制造設(shè)備行業(yè)中具有優(yōu)勢產(chǎn)品的標準研制步伐。重點在輸配電及控制設(shè)備、石化通用機械、儀器儀表、文化辦公機械、紡織機械及零部件等領(lǐng)域組織我省企業(yè)和科研單位承擔國家標準、行業(yè)標準的研制。
?。?)家用電器技術(shù)標準研究。參與并力爭主導制訂以下標準:室內(nèi)加熱器、電熨斗、電飯鍋、電風扇等能效標準,逐步降低家用電器的能耗水平;半導體冰箱、酒柜、制冰機、冷凍柜、冷藏冷凍陳列柜等標準;修訂家用電器術(shù)語標準,規(guī)范行業(yè)用語,幫助消費者判定產(chǎn)品效果,同時規(guī)范和引導市場;健康家用電器、網(wǎng)絡(luò)家用電器標準等。具體有:
①家電技術(shù)標準基礎(chǔ)研究:開展電冰箱、空調(diào)器、洗衣機、室內(nèi)加熱器、電熨斗、電飯鍋、電風扇等產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)與能效標準的研究;產(chǎn)品可靠性評價方法及空調(diào)器可靠性標準的研究;綠色家電產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)的技術(shù)標準研究;開展家電類、電器附件類、家用電器自動控制產(chǎn)品EMC(電磁兼容)性能和指標、防發(fā)射干擾和抗干擾措施的技術(shù)標準研究;研究EMC技術(shù)在家電類、電器附件類、家用電器自動控制產(chǎn)品上的應(yīng)用技術(shù)標準;研制具有高技術(shù)含量的智能控制器,如能量調(diào)節(jié)器標準,帶動產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和貿(mào)易;開展對戶式空調(diào)使用的溫控器或油閥的研究、開發(fā)和標準制訂,從而推動戶式空調(diào)用溫控器或油閥產(chǎn)品技術(shù)水平的提升;小家電技術(shù)標準研究。
②家電環(huán)境標準研究:編制“家電用材料的環(huán)境技術(shù)要求”的標準體系,制訂具體產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)標準;建立家用電器用基礎(chǔ)材料的環(huán)境適應(yīng)性檢測與評價標準體系;開展家用電器在熱帶地區(qū)使用的環(huán)境試驗的技術(shù)驗證,為在現(xiàn)有家用電器標準的基礎(chǔ)上建立合理有效的技術(shù)措施提供依據(jù)。
3.石油化工。
(1)煉油技術(shù)標準研究。研制高硫油加氫脫硫組合技術(shù)標準、汽油煤油加氫精制技術(shù)標準、與輕型汽車尾氣排放國Ⅲ標準相配套的油品技術(shù)標準。
?。?)合成材料技術(shù)標準研究。研制聚乙烯和聚丙乙烯專用料生產(chǎn)技術(shù)標準、精對苯二甲酸(PTA)、合成樹脂應(yīng)用技術(shù)標準。
?。?)涂料領(lǐng)域技術(shù)標準研究。研制高檔汽車涂料生產(chǎn)技術(shù)標準、輻射固化涂料生產(chǎn)技術(shù)和高固體份涂料生產(chǎn)技術(shù)標準。
?。?)精細與專用化學品技術(shù)標準研究。研制開發(fā)性淀粉新品種技術(shù)標準、電子化學品生產(chǎn)技術(shù)標準、有機硅深加工產(chǎn)品技術(shù)標準、氨基酸和酶制劑生產(chǎn)技術(shù)標準、食品添加劑重點品種生產(chǎn)技術(shù)標準、化妝品的有害元素、重金屬限量標準及其檢測方法標準。
?。?)環(huán)保型油墨技術(shù)標準研究。
4.紡織服裝。
?。?)綠色纖維紡織原料技術(shù)標準研究。建立蠶桑業(yè)標準化生產(chǎn)基地,組織開展蠶桑業(yè)養(yǎng)殖系列技術(shù)標準研究;研制和建立羽毛纖維及其織物的技術(shù)標準體系;研制竹纖維、兔毛纖維、膠原纖維等新型纖維及其制品的技術(shù)標準。
(2)功能化、差別化纖維及其織物技術(shù)標準研究。研制和建立具有抗紫外線、抗菌除臭、阻燃、變色、發(fā)光、遠紅外發(fā)射、導電及抗靜電等功能化、差別化特點的高檔纖維及紡織品的系列技術(shù)標準,研制聚乳酸纖維及其制品的系列技術(shù)標準。
?。?)生態(tài)紡織品技術(shù)標準研究。研制生態(tài)紡織品有毒有害物質(zhì)限量標準和相應(yīng)的檢測方法標準。
(4)紡織品及非織造布技術(shù)標準研究。按照織物的用途和使用要求,研制用于不同領(lǐng)域用紡織品及非織造布的技術(shù)標準。
(5)快速客觀評價織物/服裝性能、風格的數(shù)字化、智能化方法技術(shù)標準研究。綜合電子信息技術(shù)、掃描技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像顯示技術(shù)等,研制具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的快速客觀評價織物、服裝性能、風格的數(shù)字化、智能化技術(shù)標準。
5.食品飲料。
?。?)優(yōu)質(zhì)原材料基地技術(shù)標準研究。建立食品工業(yè)原材料標準化生產(chǎn)基地,研制出相應(yīng)的系列技術(shù)標準。
(2)傳統(tǒng)食品、特色食品的技術(shù)標準研究。研制廣式臘味、廣式腌制水產(chǎn)品、廣式?jīng)龉?、廣式?jīng)鲲?、廣式?jīng)霾?、廣式調(diào)味品等系列產(chǎn)品技術(shù)標準和規(guī)范,建立廣式食品技術(shù)標準體系,促使其生產(chǎn)標準化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。
?。?)熱帶水果、海洋食品的技術(shù)標準研究。研制菠蘿、荔枝、龍眼、香蕉等熱帶水果,鰻魚、羅非魚、對蝦、貝類等海洋食品的品種選育、栽培(養(yǎng)殖)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、藥物殘留和有害元素、重金屬限量技術(shù)標準。
?。?)建立和完善“食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范”。在重點食品生產(chǎn)企業(yè)中建立HACCP(危害分析關(guān)鍵控制點)和GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范);研制食品生產(chǎn)質(zhì)量控制和快速檢測技術(shù)標準。
?。?)接觸食品包裝容器有害物質(zhì)限量技術(shù)標準。
6.建筑材料(建筑業(yè))。
?。?)研制和建立節(jié)能建筑標準體系,制訂廣東省居住建筑節(jié)能設(shè)計標準、施工標準、檢測標準及其驗收標準。
?。?)制訂一批新型節(jié)能墻體屋面建筑材料標準。
?。?)研制生態(tài)建材、節(jié)能型建筑物的技術(shù)標準。
?。?)研制建筑衛(wèi)生陶瓷環(huán)保、節(jié)能降耗、節(jié)水技術(shù)標準。
?。?)建立起以建筑企業(yè)為推廣主體的新型建材技術(shù)標準體系。
(6)建立利用工業(yè)固體廢棄物、城市垃圾和污泥制造相關(guān)建筑材料的技術(shù)標準。
?。?)研制建材工業(yè)環(huán)保技術(shù)標準、清潔生產(chǎn)技術(shù)標準。
?。?)研制室內(nèi)裝飾環(huán)境檢測技術(shù)標準。
7.森工造紙。
(1)建設(shè)林紙一體化工程造林技術(shù)標準體系。
?。?)制漿:研制和采用深度脫木素蒸煮、封閉篩選、氧脫木素、無元素氯漂白、全無氯漂白、高效堿回收、超高得率制漿、回收廢紙高度凈化等技術(shù)標準。
(3)造紙:研制和采用紙機濕部化學的優(yōu)化技術(shù)標準、優(yōu)化紙機系統(tǒng)封閉循環(huán)白水回用和纖維回收技術(shù)標準、造紙綠色化學品技術(shù)標準、高效紙頁成形技術(shù)標準以及高速、寬幅、自動化程度高、單機產(chǎn)能大的造紙機技術(shù)標準。
?。?)質(zhì)量檢測:開展回用纖維制漿造紙質(zhì)量檢測分析方法的研究,規(guī)范和制訂行業(yè)急需的檢測標準(如廢紙原料分級、廢紙膠粘物、塵埃度、廢紙纖維分級、回用纖維比例等);完善紙張質(zhì)量檢測標準體系,如紙頁成形質(zhì)量和勻度標準、紙頁纖維定向分析標準、紙頁表面特性標準和紙張印刷適性標準;研制特種紙和紙基復(fù)合材料的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標準。
(5)節(jié)能降耗技術(shù):研制和采用造紙廠用水封閉循環(huán)系統(tǒng)技術(shù)、紙機白水處理和回用技術(shù)標準;研制和采用蒸發(fā)用汽的廢熱回收技術(shù)標準、高效節(jié)能熱泵技術(shù)標準等。
8.醫(yī)藥。
(1)建立中藥材原產(chǎn)地保護區(qū)域,制訂原產(chǎn)地保護品種藥材種植、生產(chǎn)、加工的技術(shù)標準。
?。?)研制中藥現(xiàn)代化的技術(shù)標準。
(3)新型醫(yī)療器械技術(shù)標準。
(4)人口調(diào)控與生育調(diào)節(jié)技術(shù)(計劃生育技術(shù)、嬰幼兒保健技術(shù)、生殖健康技術(shù))。
?。?)加大對利用海洋資源制造藥品的技術(shù)標準研制,重點是海洋活性物質(zhì)的分離、提取及合成、半合成的技術(shù)標準研究。
?。?)基因檢測技術(shù)標準研究。
9.汽車。
(1)對采用引進技術(shù)生產(chǎn)的整車和零部件,重點在于采用國際標準和國外先進技術(shù)標準。
?。?)對我省具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌汽車零部件產(chǎn)品,重點研制地方技術(shù)標準,并積極承擔或參加國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作。
?。?)摩托車制造業(yè)。重點在于承擔一批國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作,并積極參加國際標準的制修訂工作。
?。?)面向汽車消費市場的服務(wù)業(yè)。重點抓好一批地方標準的制訂,并爭取承擔或參加國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作。
(5)汽車排放與新能源應(yīng)用技術(shù)。積極推廣采用國家標準《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》,配套研制一批適合我省需要的地方標準。
10.農(nóng)業(yè)。
?。?)建立健全以國際標準為主導,國家標準、行業(yè)標準為主體,地方標準和企業(yè)標準相配套,以質(zhì)量安全為核心的廣東省農(nóng)業(yè)標準體系。具體有:
?、俎r(nóng)產(chǎn)品安全標準。包括農(nóng)藥、飼料添加劑、獸藥殘留物限量標準。
?、谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準。包括重要農(nóng)、林、魚、種子質(zhì)量要求、專用型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求、特色和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求。
③農(nóng)產(chǎn)品市場準入技術(shù)要求。包括檢測要求,運輸、貯藏、包裝、標志規(guī)范,市場管理規(guī)范要求。
④農(nóng)業(yè)投入品風險評估技術(shù)要求。包括獸藥、生物肥料、飼料添加劑的使用風險評估技術(shù)要求等。
?、莪h(huán)境和動植物安全風險評估要求。包括新引進產(chǎn)品、新技術(shù)使用、環(huán)境污染物對環(huán)境和動植物安全風險評估技術(shù)要求等。
(2)農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)創(chuàng)新工程。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分級、加工、貯存、運輸中新技術(shù)、新專利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的能力。
?。?)加強魚、畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)臉藴驶a(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用,建立與國際市場接軌的魚、畜產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量分級標準。
?。?)支持水產(chǎn)品質(zhì)量保障體系的建設(shè),研究種質(zhì)評價、種苗生產(chǎn)、商品魚、蝦、貝等生產(chǎn)的技術(shù)標準及與國際接軌的產(chǎn)品標準等。
?。?)加強我省大宗、特色、優(yōu)勢水果保鮮、加工技術(shù)標準的研制。
?。?)加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),沿海防災(zāi)減災(zāi)防護林,森林、濕地、野生動植物保護技術(shù)標準的研制。
?。?)推動農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用,進一步完善農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)標準。研制土地資源利用和水土保持技術(shù)規(guī)范、水資源利用技術(shù)規(guī)范、森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)規(guī)范、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范等。
(8)加快生物質(zhì)能源技術(shù)標準的研制。加快生物質(zhì)能源資源培育、油脂轉(zhuǎn)化為生物柴油、植物纖維素轉(zhuǎn)化燃料乙醇、植物材料加工成固體燃料、植物材料轉(zhuǎn)化成燃料氣體、植物燃料發(fā)電等標準的研制。
(9)加強對農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究。針對國外實施的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施,研究和制訂應(yīng)對的措施和方法。
?。?0)建立和完善良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,在重點農(nóng)業(yè)企業(yè)中實施GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證),研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制和快速檢測技術(shù)標準。加大綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)標準的推廣和實施。
(11)加強水利工程建設(shè)技術(shù)標準、水利工程管理技術(shù)標準、農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水定額技術(shù)標準、防止水資源污染技術(shù)標準研制。
11.服務(wù)業(yè)。
緊緊圍繞省政府《關(guān)于加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的意見》(粵府〔2005〕1號)要求,在交通運輸業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等方面抓緊制訂有關(guān)服務(wù)基礎(chǔ)標準、管理標準、質(zhì)量標準等,構(gòu)筑較為完善的服務(wù)業(yè)標準體系。
?。?)交通運輸與物流業(yè)。根據(jù)我省交通運輸業(yè)發(fā)展的需要,以國家標準、行業(yè)標準為主體,逐步建立和完善具有我省特色的交通運輸業(yè)標準體系,包括交通運輸?shù)闹刃蚬芾順藴?、運輸工具管理標準、駕駛?cè)藛T管理標準、交通運輸安全設(shè)施管理標準。根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)的特點,重點承擔或參與涉及物流信息、物流設(shè)施與技術(shù)裝備、物流管理、物流服務(wù)等領(lǐng)域的國家標準和行業(yè)標準的制訂,促進鐵路、公路、民航等多種運輸方式標準的統(tǒng)一,實現(xiàn)多路聯(lián)運的順利對接。
(2)房地產(chǎn)業(yè)。重點圍繞規(guī)范房地產(chǎn)面積測量、中介服務(wù)、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、物業(yè)管理等環(huán)節(jié),制訂相關(guān)配套的地方標準并形成相應(yīng)的管理標準體系。
?。?)批發(fā)和零售業(yè)。在商業(yè)領(lǐng)域推廣以條碼技術(shù)、商品分類編碼技術(shù)為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)流通標準化技術(shù)。開展以電子收款機、前臺交易數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持信息系統(tǒng)為主要內(nèi)容的商品銷售信息化管理技術(shù)標準化研究。開展以電子訂貨系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、倉儲管理自動化為主要內(nèi)容的商品通信和配送信息化技術(shù)的標準化研究。
?。?)餐飲和旅游業(yè)。以“規(guī)范行業(yè)管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標,圍繞餐飲、賓館住宿、旅行社管理、風景區(qū)公共安全等內(nèi)容,進一步建立和完善旅游服務(wù)質(zhì)量標準,提高旅游服務(wù)質(zhì)量水平。加快對涉及旅游的餐館、賓館、旅行社、風景區(qū)等服務(wù)質(zhì)量分等分級標準的制修訂工作,在全省范圍內(nèi)加以推廣。
(5)居民服務(wù)業(yè)。建立城市社區(qū)服務(wù)標準體系,在主要大中城市推廣標準化社區(qū)服務(wù),主要建立社區(qū)的基本服務(wù)功能標準、服務(wù)質(zhì)量標準、服務(wù)水平分級標準。
(6)醫(yī)療服務(wù)業(yè)。以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)為目的,在醫(yī)療服務(wù)業(yè)中推行標準化管理,提升醫(yī)療服務(wù)的服務(wù)水平,防止不規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為,確?;颊邫?quán)益。
?。?)文化產(chǎn)業(yè)。以推動和規(guī)范我省文化產(chǎn)業(yè)為目標,圍繞廣播、音像、出版、文化娛樂等領(lǐng)域,制訂相關(guān)資格準入與管理地方標準,促進全省文化產(chǎn)業(yè)步入標準化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。
?。?)信息服務(wù)業(yè)。重點圍繞廣東省電信市場準入、電信網(wǎng)間互聯(lián)、電信服務(wù)質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)等制訂相關(guān)的技術(shù)與管理標準,并同步采取配套的技術(shù)措施,以全面規(guī)范和提升信息服務(wù)業(yè)的工作質(zhì)量和水平。
12.資源節(jié)約、環(huán)境保護、和諧社會建設(shè)和其他。
?。?)制訂節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護方面的標準,制訂能耗指標限額,確保到2010年,我省萬元GDP能耗降低16%以上的目標的實現(xiàn)。
?。?)安全生產(chǎn)技術(shù)標準。
(3)和諧社會建設(shè)技術(shù)標準。城市文明社區(qū)標準;社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)技術(shù)標準研制,包括農(nóng)民生活質(zhì)量、環(huán)境要求、農(nóng)村能源(沼氣)、資源綜合利用等方面技術(shù)標準。
五、保障措施
?。ㄒ唬┱弑U?。
為保證技術(shù)標準戰(zhàn)略工作的順利實施,各地、各有關(guān)部門要在依法行政、政策鼓勵、體制改革、人才保障等方面給予大力支持和保障。
1.進一步加大《標準化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的宣傳力度,強化企業(yè)和整個社會的標準化意識,形成全社會關(guān)心和支持標準化工作的局面。
2.制修訂一批支持和保障實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作的法規(guī)、政策和指導性文件。
3.采取有效措施鼓勵和支持企業(yè)實質(zhì)性參與國際標準化組織活動,為我省企業(yè)和標準化工作人員參與國際標準化活動創(chuàng)造條件。
(二)組織保障。
建立健全推進技術(shù)標準戰(zhàn)略工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮“廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作聯(lián)席會議”的作用,制訂工作制度,明確工作職責,為實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作提供組織保障。
(三)人才保障。
加強人才培養(yǎng),建立一支穩(wěn)定的技術(shù)標準人才隊伍。一是對企事業(yè)單位已經(jīng)有一定基礎(chǔ)的技術(shù)標準人員進行提高培訓,使企業(yè)的工程技術(shù)人員、研究機構(gòu)的科研人員成為實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作的主力軍;二是重點引進從事標準化研究工作的復(fù)合型高級人才;三是在本省大專院校盡快開設(shè)標準化專業(yè)課程并招收本科生和研究生,為培養(yǎng)我省從事標準化工作人才提供保障。
(四)經(jīng)費保障。
為了穩(wěn)步推進我省技術(shù)標準戰(zhàn)略工作,必須建立穩(wěn)定的經(jīng)費籌集和使用機制。主要從以下三個方面籌集資金:
1.財政投入。要將實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,重點用于資助我省企業(yè)和相關(guān)單位參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的研制并承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處工作,資助安全類、環(huán)保類、節(jié)能、公益類和具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等技術(shù)標準的研制,建立健全技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防范體系。
2.市場化運作。建立標準發(fā)行新機制,將文本發(fā)行、電子發(fā)行等所取得的部分收益支付給技術(shù)標準研制單位用于開展相關(guān)工作。
3.企業(yè)自籌。根據(jù)“誰受益、誰出資”的原則,企業(yè)研制技術(shù)標準費用由企業(yè)支付;行業(yè)協(xié)會(團體)研制技術(shù)標準費用通過其原有經(jīng)費渠道解決。
各地要根據(jù)本地實際,制訂實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的“十一五”規(guī)劃、聯(lián)席會議制度及相關(guān)政策,積極支持、保障技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施。
附件1
推進步驟和時間安排
一、推進步驟
實現(xiàn)廣東省技術(shù)標準戰(zhàn)略的目標分兩個階段:
(一)追趕階段。
從我省現(xiàn)有的標準化水平來看,與國際水平相比仍有很大的差距,必須盡快夯實基礎(chǔ)。這個階段可能需要5年左右的時間,主要任務(wù)是:
1.在全省范圍內(nèi)繼續(xù)鞏固消滅無標生產(chǎn)的成果,并采取有力措施消滅無標生產(chǎn);
2.引導、幫助、監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn),使其產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定符合技術(shù)標準的要求;
3.在主導產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)中積極鼓勵和引導其采用國際標準和國外先進標準,使全省技術(shù)標準水平躍上一個新臺階,努力追趕世界先進水平;
4.建立技術(shù)標準管理平臺,掌握技術(shù)標準研制情況和企事業(yè)單位使用技術(shù)標準的動態(tài)情況,建立技術(shù)標準管理部門與使用單位的相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)機制,為整體推進技術(shù)標準戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)先階段。
到2010年前后,我省市場經(jīng)濟得到進一步發(fā)展,經(jīng)濟實力更加強大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和完善,整個社會的科技創(chuàng)新能力增強,標準化意識將得到進一步提高,具備了比較好的標準化工作基礎(chǔ),具備了進入“領(lǐng)先階段”的實力,全面采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)、管理就將成為一種現(xiàn)實的需求;在重要的科技領(lǐng)域,我們就可以充分發(fā)揮優(yōu)勢,更多地組織或主導制訂具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準。
二、時間安排
廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略2006-2010年總體工作時間安排如下:
(一)2006年工作安排。
1.制訂并啟動實施《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略“十一五”規(guī)劃》;
2.制訂《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略專項資金管理辦法》;
3.制訂《廣東省技術(shù)標準評審專家?guī)旃芾磙k法》;
4.修訂《廣東省地方標準管理辦法》;
5.制訂《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略試點企業(yè)管理辦法》;
6.啟動企業(yè)試點工作。
(二)2007-2008年工作安排。
1.制訂、實施《廣東省標準化監(jiān)督管理條例》;
2.制訂《廣東省貫徹落實國家七部委〈關(guān)于推進采用國際標準的若干意見〉的實施細則》;
3.制訂《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略試點企業(yè)考核辦法》;
4.修訂《廣東省企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理辦法》、《廣東省企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記管理辦法》;
5.初步建立具有廣東特色的技術(shù)標準運行體系、管理體系和服務(wù)體系;
6.初步建立廣東省技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防范體系。
(三)2009-2010年工作安排。
1.全面實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作;
2.建立與國際標準體系接軌,與國家標準、行業(yè)標準相適應(yīng)的技術(shù)標準體系;
3.基本建立起“目標明確、反應(yīng)靈敏、運作規(guī)范、服務(wù)高效”的應(yīng)對和防范技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系;
4.基本建立起一套基礎(chǔ)完善、功能齊全、規(guī)范協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效并具有廣東特色的技術(shù)標準運行、管理和服務(wù)保障體系,并力爭在全國處于領(lǐng)先地位。
附件2
企業(yè)試點及項目安排
一、試點目的
?。ㄒ唬┨剿魍七M技術(shù)標準戰(zhàn)略的工作方式和措施,積累經(jīng)驗,為全面實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)推動和增強企業(yè)對技術(shù)標準的運用能力,提高技術(shù)標準的整體水平,在試點中實踐技術(shù)標準戰(zhàn)略提出的各項工作任務(wù)。
?。ㄈ┡囵B(yǎng)一批具有典型示范、輻射和帶動作用的樣板企業(yè)。
二、主要任務(wù)及要求
?。ㄒ唬┲朴啞稄V東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略試點企業(yè)管理辦法》,主要內(nèi)容包括:組織領(lǐng)導、試點范圍、試點企業(yè)的申報條件、鼓勵措施、監(jiān)督管理方法、推廣形式等。
(二)制訂《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略試點企業(yè)考核辦法》,主要內(nèi)容包括:專業(yè)從事標準化工作人員數(shù)占技術(shù)人員總數(shù)的比例;接受MOT技術(shù)管理教育并取得資格的人員數(shù)占技術(shù)人員總數(shù)的比例;企業(yè)中主要產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準的比例;技術(shù)人員參與國際、國內(nèi)專業(yè)標準技術(shù)委員會,實質(zhì)性工作活動數(shù)量及取得的成效;企業(yè)標準上升為行業(yè)標準、國家標準的數(shù)量;在關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)領(lǐng)域制訂具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準,并將其推薦為行業(yè)標準、國家標準和國際標準數(shù)量;質(zhì)量保證體系和企業(yè)標準化管理體系的建立情況等。
?。ㄈ┌凑铡皠?chuàng)建標準化良好行為企業(yè)”的要求,建立新型的企業(yè)標準化管理和運行體系:
1.建立完善的企業(yè)標準體系。
2.引導和推動試點企業(yè)采用國際標準和國外先進標準進行生產(chǎn);至2007年底,試點企業(yè)主要產(chǎn)品的采標率達到80%以上。
3.引導和推進試點企業(yè)積極參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準的制修訂工作;積極參與國內(nèi)、國際標準化活動。
4.引導和推動試點企業(yè)主動參與技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對與防范體系的建設(shè),積極參與對WTO/TBT通報的評議和應(yīng)對工作。
5.加強人才培養(yǎng)。培養(yǎng)一批既有扎實的標準化理論基礎(chǔ)和較高外語水平,又有較為豐富的標準化工作實踐經(jīng)驗的復(fù)合型標準化工作人才。
三、試點項目安排
通過對廣東省12個重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準研制重點方向的定位,2006-2010年要重點開展以下具體技術(shù)標準項目的研制工作:
(一)電子信息產(chǎn)業(yè)。
1.智能交通系統(tǒng)(ITS)。
2.高速公路電子收費系統(tǒng)技術(shù)標準。
3.交通控制與指揮系統(tǒng)技術(shù)標準。
4.居民日常消費用“一卡通”技術(shù)標準。
5.Linux應(yīng)用軟件標準體系。
6.Linux辦公系統(tǒng)套件地方標準。
7.“數(shù)字家庭”系統(tǒng)技術(shù)標準。
8.動漫產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準。
9.中文信息處理系統(tǒng)。
10.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全技術(shù)。
11.數(shù)據(jù)倉庫開發(fā)工具與智能信息分析平臺技術(shù)標準體系。
12.數(shù)字音頻視頻編解碼技術(shù)標準。
13.無線射頻識別(RFID)技術(shù)標準。
14.網(wǎng)絡(luò)教育綜合服務(wù)系統(tǒng)平臺技術(shù)標準體系。
(二)電器機械。
15.數(shù)據(jù)機床:研制具有高速、精密、復(fù)合、柔性和環(huán)保特點的技術(shù)標準。
16.紡織機械及零部件技術(shù)標準。
17.工業(yè)廢水(氣)處理設(shè)備:重點研制高濃度有機廢水(氣)處理設(shè)備、表面處理廢水廢液處理設(shè)備、廢水(氣)深度處理及凈化設(shè)備的相關(guān)技術(shù)標準。
18.輸配電及控制設(shè)備:重點研制500kV電容式電壓互感器、智能化斷路器、數(shù)字化變電站綜合自動系統(tǒng)、動態(tài)感功補償裝置等機電一體化產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)標準。
19.儀器儀表:重點研制基于現(xiàn)場總線技術(shù)的主控系統(tǒng)裝置及智能化儀表、特種和專用自動化儀表的相關(guān)技術(shù)標準。
20.新型片式電子元器件技術(shù)標準。
21.新型光電材料技術(shù)標準。
22.電冰箱:系統(tǒng)的效率與節(jié)能性能標準。
23.房間空調(diào)器:系統(tǒng)的制冷效率與節(jié)能性能標準。
24.房間空調(diào)器:殺菌標準、抑制乙烯分立等環(huán)??照{(diào)技術(shù)標準。
25.洗衣機:改進水流方式和提高水流速度、真空超聲波洗滌技術(shù)標準。
(三)石油化工。
26.高硫油加氫脫硫組合技術(shù)標準。
27.汽油煤油加氫精制技術(shù)標準。
28.聚乙烯和聚丙乙烯專用料生產(chǎn)技術(shù)標準。
29.合成樹脂應(yīng)用技術(shù)標準。
30.高檔汽車涂料生產(chǎn)技術(shù)標準。
31.涂料環(huán)保技術(shù)標準。
32.輻射固化涂料生產(chǎn)技術(shù)和高固體份涂料生產(chǎn)技術(shù)標準。
33.開發(fā)性淀粉新品種技術(shù)標準。
34.電子化學品生產(chǎn)技術(shù)標準。
35.精細化工材料與技術(shù)標準。
36.有機硅深加工產(chǎn)品技術(shù)標準。
37.環(huán)保型油墨技術(shù)標準研究。
38.氨基酸和酶制劑生產(chǎn)技術(shù)標準。
39.食品添加劑和飲料添加劑重點品種生產(chǎn)技術(shù)標準。
40.化妝品中有害元素、重金屬限量標準及其檢測方法。
?。ㄋ模┘徔椃b。
41.亞熱帶特色的蠶桑業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)標準。
42.綠色、環(huán)保紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)標準。
43.新型纖維及其制品技術(shù)標準。
44.汽車用紡織品環(huán)保技術(shù)標準。
45.家紡產(chǎn)品生態(tài)標準研究。
(五)食品飲料。
46.廣東省食品工業(yè)原材料系列技術(shù)標準。
47.廣東特色食品中添加劑含量技術(shù)標準專項研究。
48.黃曲霉毒素在食品和飼料加工過程中的質(zhì)量控制、除毒技術(shù)、檢測技術(shù)標準。
49.方便食品技術(shù)標準。
50.廣式臘味、廣式腌制水產(chǎn)品、廣式?jīng)龉V式?jīng)鲲?、廣式?jīng)霾?、廣式調(diào)味品、廣式糕點等系列產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)標準。
51.熱帶水果及茶葉種植標準。
52.海洋(水產(chǎn))食品的技術(shù)標準。
53.功能(保?。┦称返募夹g(shù)標準。
54.接觸食品包裝容器有害物質(zhì)限量技術(shù)標準。
(六)建筑材料(建筑業(yè))。
55.陶瓷產(chǎn)品輕型化、智能化、節(jié)能環(huán)保等方面的技術(shù)標準。
56.環(huán)保型水泥磚技術(shù)標準。
57.蒸壓輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)程、混凝土用礦物摻合料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程等節(jié)能技術(shù)標準。
58.鋁合金型材環(huán)保節(jié)能技術(shù)標準。
59.新型節(jié)能型墻體屋面建筑材料技術(shù)標準。
60.建筑節(jié)能設(shè)計、施工、檢測、驗收系列技術(shù)標準。
?。ㄆ撸┽t(yī)藥。
61.建設(shè)中藥材GAP產(chǎn)業(yè)基地,建立原產(chǎn)地中藥材GAP基地所涉及的技術(shù)標準。
62.建立“廣東南藥”化學對照品庫。
63.指紋圖譜技術(shù)在中藥產(chǎn)品質(zhì)量控制中的應(yīng)用技術(shù)標準。
64.生物化學、海洋制藥技術(shù)標準。
65.新型醫(yī)療器械技術(shù)標準。
66.人口與生育調(diào)節(jié)技術(shù)標準。
67.基因檢測技術(shù)標準。
(八)森工造紙。
68.建設(shè)林紙一體化工程造林標準化基地所涉及的技術(shù)標準。
69.封閉篩選技術(shù)標準。
70.氧脫木素技術(shù)標準。
71.無元素氯漂白技術(shù)標準。
72.全元氯漂白技術(shù)標準。
73.高效堿回收技術(shù)標準。
74.超高得率制漿技術(shù)標準。
75.回收廢紙高度凈化技術(shù)標準。
76.采用寬幅、高速、高效、低能耗、自動控制程度高、單機高產(chǎn)量的造紙機技術(shù)標準。
77.造紙業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)標準。
78.廢紙分類標準。
79.紙機用水封閉循環(huán)系統(tǒng)技術(shù)標準、紙機白水回用技術(shù)標準。
80.蒸發(fā)用汽的廢熱回收技術(shù)標準、高效節(jié)能熱泵技術(shù)標準。
(九)汽車。
81.汽車尾氣排放限量技術(shù)標準。
82.重要汽車、摩托車零部件技術(shù)標準。
83.汽車保養(yǎng)、維修等方面的服務(wù)標準。
84.二手車置換等服務(wù)標準。
85.汽車物流業(yè)標準的研制。
(十)農(nóng)業(yè)。
86.研制糧食作物類、蔬菜類、水果類、畜產(chǎn)品類、水產(chǎn)品類產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)(獸)藥殘留和有害元素、重金屬限量技術(shù)標準。
87.制訂種子、肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的檢測技術(shù)標準。
88.制訂農(nóng)、林、畜、水產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、農(nóng)藥、激素、農(nóng)(獸)藥、飼料添加劑等殘留限量檢測技術(shù)標準。
89.研制轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)標準。
90.制訂和完善農(nóng)、林、水加工產(chǎn)品的市場安全要求、檢測規(guī)程及運輸、貯藏、包裝、市場管理等技術(shù)要求與規(guī)程。
91.制訂農(nóng)、林、水產(chǎn)品的品種選育、平衡施肥、病蟲害防治、種植養(yǎng)殖、保鮮、加工等技術(shù)規(guī)程。
92.研制生物質(zhì)能源技術(shù)標準。具體有:生物質(zhì)能源資源培育、油脂轉(zhuǎn)化為生物柴油、植物纖維素轉(zhuǎn)化燃料乙醇、植物材料加工成固體燃料、植物材料轉(zhuǎn)化成燃料氣體、植物燃料發(fā)電等技術(shù)標準。
93.建立土地資源利用和水土保持規(guī)范、水資源利用規(guī)范、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范、森林可持續(xù)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)標準體系。
94.研制水利工程建設(shè)技術(shù)標準、水利工程管理技術(shù)標準、農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水定額技術(shù)標準、防止水資源污染技術(shù)標準。
(十一)服務(wù)業(yè)。
95.交通運輸?shù)闹刃蚬芾?、運輸工具管理、駕駛?cè)藛T管理、安全設(shè)施管理等系列標準的研制。
96.物流管理技術(shù)標準。
97.物流技術(shù)標準。
98.物流信息標準。
99.物流服務(wù)標準。
100.“綠色”住宅小區(qū)建設(shè)與管理標準。
101.房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)標準。
102.金融服務(wù)業(yè)技術(shù)標準。
103.商品銷售信息化管理技術(shù)標準。
104.倉儲管理自動化技術(shù)標準。
105.星級餐館綜合評價標準。
106.生態(tài)旅游服務(wù)標準。
107.溫泉旅游服務(wù)標準。
108.風景區(qū)安全管理規(guī)范。
109.旅游服務(wù)質(zhì)量分級標準。
110.會展標準。
111.美容美發(fā)業(yè)服務(wù)標準。
112.洗衣洗滌業(yè)服務(wù)標準。
113.城市供水、供電、供氣、公共交通、物業(yè)管理、家政中介、家居裝修等服務(wù)標準。
114.城市社區(qū)的基本服務(wù)功能標準、服務(wù)質(zhì)量標準、服務(wù)水平分級標準等。
115.開展特殊醫(yī)療技術(shù)的標準,管理規(guī)范。
116.診療技術(shù)操作標準。
117.圖書館、文化館建設(shè)評估標準。
118.文化設(shè)施配置體系標準。
119.學生體質(zhì)健康標準。
120.電子商務(wù)服務(wù)標準。
121.電信服務(wù)管理規(guī)范。
122.互聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范。
?。ㄊ┵Y源節(jié)約、環(huán)境保護、和諧社會建設(shè)和其他。
123.制訂綜合性節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護方面的標準。
124.制訂萬元GDP能耗指標限額。
125.安全生產(chǎn)技術(shù)標準。
126.和諧社會建設(shè)技術(shù)標準。城市文明社區(qū)標準;社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)技術(shù)標準研制,包括農(nóng)民生活質(zhì)量、環(huán)境要求、農(nóng)村能源(沼氣)、資源綜合利用等方面技術(shù)標準。
127.家具及裝飾材料技術(shù)標準。
128.五金刀剪產(chǎn)品技術(shù)標準。主題詞:科技技術(shù)標準規(guī)劃通知
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