粵府辦［1999］52號

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轉發(fā)貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于依靠科技

進步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》有關稅收政策實施意見的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　省地稅局、省國稅局關于《貫徹落實〈中共廣東省委、廣東省人民政府關于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的決定〉有關稅收政策的實施意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省地稅局、省國稅局反映。

廣東省人民政府辦公廳

一九九九年六月十日

貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于依靠科技

進步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》有關稅收政策的實施意見

　　為全面貫徹《中共廣東省委、廣東省人民政府關于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》（下稱《決定》），發(fā)揮稅收促進科技進步和推動經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的作用，特對《決定》中涉及的稅收政策提出實施意見。

　　一、《決定》第6條所說“經(jīng)認定的技術創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)，享受高新技術企業(yè)同等稅收優(yōu)惠”是指：

　　（一）設在高新技術開發(fā)區(qū)內按規(guī)定認定的技術創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)，可享受國務院和財政部、國家稅務總局規(guī)定的對高新技術企業(yè)的同等的稅收優(yōu)惠；

　　（二）對高新技術企業(yè)和技術創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)出口的貨物，在與其他出口企業(yè)同等條件下，給予優(yōu)先辦理出口退（免）稅；

　?。ㄈB續(xù)2年出口創(chuàng)匯額在2000萬美元以上且財務制度健全、守法經(jīng)營、擁有一定規(guī)模資產(chǎn)的高新技術企業(yè)和技術創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)，可實行Ｂ類企業(yè)出口退稅管理辦法，在申報和辦理出口退（免）稅方面給予優(yōu)惠。

　　二、《決定》第8條“企業(yè)可根據(jù)實際情況報經(jīng)財稅部門批準加速折舊，增提折舊用于技術改造和技術創(chuàng)新，實行工效掛鉤的企業(yè)考核時視同實現(xiàn)利潤”，是指由企業(yè)申請，經(jīng)同級財稅部門批準加速折舊，將增提的折舊用于技術改造和技術創(chuàng)新，其中，實行工效掛鉤的企業(yè)考核時視同實現(xiàn)的經(jīng)濟效益計提工資。

　　三、《決定》第10條“對支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性基建項目，投資方向調節(jié)稅實行優(yōu)惠稅率”，是指經(jīng)有關部門認定和省地稅局確認的利用高新技術的電子信息、電器機械、石油化工等三大支柱產(chǎn)業(yè)；進行更新?lián)Q代的生產(chǎn)性基建項目，固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅實行優(yōu)惠。

　　四、《決定》第12條“科研機構轉為企業(yè)法人后，5年內繼續(xù)享受科研事業(yè)單位的有關優(yōu)惠政策”，是指凡列入省地稅局、省科委審核下發(fā)全民所有制獨立核算科研單位名單的科研單位，如轉為企業(yè)法人，其技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入和科研收入5年內暫免征收企業(yè)所得稅。

　　《決定》第12條：“鼓勵科研院所創(chuàng)辦科技型企業(yè)，其所辦科技型企業(yè)5年內免收各種地方規(guī)費，營業(yè)稅、所得稅列收列支，全額返還”，適用范圍為獨立的、全民所有制科研機構及其所創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，具體名單由省財政廳會同省科委和省地稅局核定。

　　五、《決定》第14條“高等學校獨資創(chuàng)辦科工（農）貿一體化經(jīng)營的科技型企業(yè)，凡符合校辦企業(yè)條件的，可享受校辦企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策”，是指凡符合校辦企業(yè)條件的，可給予減征或免征有關稅收照顧。

　　校辦企業(yè)的條件及稅收優(yōu)惠的范圍，按《國家稅務總局關于學校辦企業(yè)征收流轉稅問題的通知》執(zhí)行。享受稅收優(yōu)惠的校辦企業(yè)，必須同時具備下列三個條件：

　?。保仨毷菍W校出資自辦的；

　　２．由學校負責經(jīng)營管理；

　?。常?jīng)營收入歸學校所有。

　　（一）校辦企業(yè)凡同時具備上述三個條件，其生產(chǎn)的應稅貨物，用于本校教學科研方面的，免征增值稅；為本校教學、科研服務所提供應稅勞務（“服務業(yè)”稅目中的旅店業(yè)、飲食業(yè)和娛樂業(yè)除外），可免征營業(yè)稅。

　?。ǘ┬＾k企業(yè)的范圍：1994年1月1日以前，由教育部門所屬的普教性學校舉辦的校辦企業(yè)，不包括私人辦學校、企業(yè)辦的職工學校和各類成人學校（電大、夜大、業(yè)大等）舉辦的校辦企業(yè)。1994年1月1日以后新辦校辦企業(yè)經(jīng)省級教育部門和主管稅務機關審核批準的，也可享受稅收優(yōu)惠。

　　六、《決定》第18條第一款“凡經(jīng)認定高新技術企業(yè)，減按15％稅率征收所得稅，增值稅地方分成部分返還企業(yè)；出口額占其銷售總額70％以上的，仍按15％的稅率征收所得稅，其中5個百分點列收列支返還企業(yè)?！咝录夹g企業(yè)和項目獎勵或分配給員工的股份紅利，直接再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，不列為個人所得稅計稅所得額”，“中外合作合資企業(yè)依照規(guī)定減免稅期滿后，被認定為先進技術企業(yè)的，可按稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收所得稅”，具體規(guī)定包括：

　　（一）內資企業(yè)所得稅方面。經(jīng)有關部門和稅務部門確認的高新技術企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；新辦的地方高新技術企業(yè)，免征企業(yè)所得稅2年。

　?。ǘ﹤€人所得稅方面。經(jīng)有關部門認定和省地稅局確認的高新技術企業(yè)和項目獎勵或分配給員工的股份紅利，直接再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，可免征個人所得稅。

　　（三）外商投資企業(yè)所得稅方面。1.凡經(jīng)有關部門認定和稅務部門確認的外商投資高新技術企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；如果既是高新技術企業(yè)同時又是生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營期在10年以上的，可享受從獲利年度起第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。減半征收期間按7.5％的稅率征收企業(yè)所得稅。2.被認定為高新技術企業(yè)的外商投資企業(yè)，同時也是產(chǎn)品出口企業(yè)的，在免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。3.外商投資企業(yè)依照稅法規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)有關部門認定為先進技術企業(yè)的，可按稅法規(guī)定的稅率延長３年減半征收企業(yè)所得稅。減半后的企業(yè)所得稅率低于10％的，按10％稅率繳納企業(yè)所得稅。

　?。ㄋ模┰鲋刀惙矫?。凡經(jīng)省財政廳、省科委和省國稅局確認的高新技術企業(yè)，增值稅地方分成部分全部返還給企業(yè)。具體細則由省財政廳、省國稅局和省科委聯(lián)合制定。

　　七、《決定》第27條“企業(yè)研究開發(fā)（包括委托開發(fā)）支出的費用，按實際發(fā)生額計入成本，年增幅在10％以上的，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣應稅所得額。……實行工效掛鉤的企業(yè)，年終考核時技術開發(fā)投入可視同實現(xiàn)利潤”的規(guī)定適用于國有、集體工業(yè)企業(yè)。企業(yè)研究開發(fā)支出的費用抵扣所得額的具體操作辦法按照省地稅局與省科委聯(lián)合制訂的《廣東省新產(chǎn)品研究開發(fā)費抵扣應納稅所得額操作辦法》執(zhí)行。

　　實行工效掛鉤的工業(yè)企業(yè)，研究開發(fā)經(jīng)費占當年銷售收入達到規(guī)定比例（一般工業(yè)企業(yè)不少于1％、大中型企業(yè)不少于2％、省50家重點企業(yè)集團、工程技術研究中心依托企業(yè)、高新技術企業(yè)、技術創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)不少于3％）的，年終考核時其技術開發(fā)投入可視同實現(xiàn)的經(jīng)濟效益計提工資。

　　八、本實施意見由省地稅局、省國稅局負責解釋。