粵府辦〔2001〕126號
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轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技推廣
服務(wù)工作議案的實施辦法的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實施辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇一年十二月三十一日
關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實施辦法
(廣東省農(nóng)業(yè)廳 二〇〇一年十月二十九日)
根據(jù)省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的決議的通知》(粵府〔2000〕91號)精神,為完成議案提出的目標和任務(wù),制定本實施辦法。
一、目標任務(wù)
從2001年起,用5年時間,初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機制,進一步做好動植物良種和技術(shù)引進、品種改良、示范、推廣工作,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,使全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到60%左右,力爭2010年趕上中等發(fā)達國家的水平。
具體是:
?。ㄒ唬┙ⅰ⑼晟剖×挤N引進與改良中心、省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心,完善省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。
省良種引進中心通過引進和采用新品種、新技術(shù)、新的管理方法,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口;通過引進、提供優(yōu)良種子、種苗,成為優(yōu)良種子、種苗的繁育基地。中心承擔(dān)引進和改良全省應(yīng)用的主要動植物優(yōu)良品種,提供各區(qū)域中心應(yīng)用;指導(dǎo)各區(qū)域中心開展動植物良種和技術(shù)引進、品種改良、示范、推廣工作。中心建設(shè)主要包括:建立生物技術(shù)育種(包括細胞育種、組織培養(yǎng)、分子育種及基因工程育種等)實驗室及配置相關(guān)的儀器設(shè)備和工作設(shè)施;建立標準化、規(guī)范化的試驗示范基地,主要包括隔離圃、觀察圃、鑒定圃、保存圃、溫室大棚、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備、樣品展示室、檔案室等。建立動物良種和技術(shù)引進、品種改良的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,主要包括實驗室、采精室、獸醫(yī)室、畜禽欄舍以及配套的相關(guān)儀器設(shè)備。
省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種子法律、法規(guī)和種子檢驗管理辦法、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準。承擔(dān)國家下達的農(nóng)作物種子、種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測任務(wù);承擔(dān)本省的農(nóng)作物種子、種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測和產(chǎn)品認證檢驗任務(wù);負責(zé)本地區(qū)或跨地區(qū)的種子質(zhì)量和苗木質(zhì)量的仲裁檢驗;接受種子生產(chǎn)經(jīng)營單位的農(nóng)作物種子質(zhì)量和苗木質(zhì)量的委托檢驗和其他檢驗;指導(dǎo)本省范圍內(nèi)有關(guān)檢驗機構(gòu)的建設(shè)和培訓(xùn)種子檢驗技術(shù)人員。中心的建設(shè)參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心項目建設(shè)設(shè)計方案標準,檢測中心設(shè)計的年檢測樣品能力為4000—5000個,檢驗室面積800—1000平方米(包括15平方米發(fā)芽室和20—40平方米的低溫標樣儲藏庫),檢驗儀器參照國家《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》(GB/T3543.1-3543.7-1995)和國際種子檢驗規(guī)程,“高標準、高質(zhì)量”配置。
省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測中心承擔(dān)農(nóng)業(yè)部布置的土壤地力監(jiān)測任務(wù);承擔(dān)全省土壤地力監(jiān)測、土壤樣品分析、植株分析工作;承擔(dān)全省復(fù)混肥料檢驗登記檢測和技監(jiān)部門委托的肥料市場質(zhì)量抽查、監(jiān)督任務(wù);指導(dǎo)市、縣開展土壤地力監(jiān)測、肥料質(zhì)量監(jiān)督等工作。中心的建設(shè)參照國家《校準和檢驗實驗室能力的通用要求》(GB/T15481—1995)等標準進行。
?。ǘ┙ⅰ⑼晟疲磦€省級雜交水稻親本提繁基地;19個省級區(qū)域性良種中心(其中10個同時建成省區(qū)域性農(nóng)作物種子、種苗和畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查站)。
完善湛江、韶關(guān)、梅州、肇慶等4個省級雜交水稻親本提繁基地建設(shè)。親本提繁基地承擔(dān)為全省雜交水稻種子生產(chǎn)(俗稱“制種”)提供高質(zhì)量的親本種子。親本提繁基地的建設(shè)標準參照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程(一)》(GB/T17314—17319—1998)的基本要求,購置、完善必需的儀器設(shè)備,增強水稻品種提純復(fù)壯、繁育的能力,滿足全省雜交水稻生產(chǎn)的用種需要。
完善19個區(qū)域性良種中心(其中:農(nóng)作物良種中心13個,畜禽良種中心6個)建設(shè),主要完善中心必需的設(shè)備、設(shè)施。農(nóng)作物良種中心建設(shè)主要包括:建立和完善相關(guān)實驗室及配置相關(guān)的儀器設(shè)備,建立標準化、規(guī)范化的試驗示范基地,主要包括觀察圃、溫室大棚、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備、樣品展示室、檔案室等。動物良種中心建設(shè)主要包括:建立動物良種和技術(shù)引進、品種改良的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,主要包括實驗室、獸醫(yī)室、畜禽欄舍、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備、樣品展示室、檔案室等。選擇10個省級區(qū)域性良種中心建成區(qū)域性農(nóng)作物種子、種苗和畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查站,購置部分必需的檢驗檢測儀器設(shè)備,提高檢測監(jiān)督水平。
區(qū)域性良種中心通過引進和推廣新品種、新技術(shù)、新的管理方法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,成為區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口,通過提供優(yōu)良種子、種苗,成為優(yōu)良種子、種苗的繁育基地。中心承擔(dān)引進和改良區(qū)域應(yīng)用的主要動植物優(yōu)良品種和先進適用技術(shù),指導(dǎo)各縣級良種推廣分中心開展動植物良種和技術(shù)引進、示范、推廣工作。
?。ㄈ┙?、完善50個縣級良種推廣分中心和100個區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站。
完善50個縣級良種推廣分中心建設(shè),主要完善示范、推廣等工作所需的條件,包括實驗室及配套儀器設(shè)備設(shè)施、溫室大棚、科技培訓(xùn)、資訊設(shè)施設(shè)備等,以提高開展示范、推廣等工作水平,更好地為生產(chǎn)服務(wù)。各分中心承擔(dān)引進和推廣區(qū)域性應(yīng)用的主要動植物優(yōu)良品種,指導(dǎo)各區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站開展動植物良種和技術(shù)的示范、推廣工作。
縣級良種推廣分中心通過引進、推廣新品種、新技術(shù)和新的管理方法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口;通過接受農(nóng)民咨詢、印發(fā)信息資料等形式向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息,并通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范等形式,把縣級良種推廣分中心辦成推廣農(nóng)村實用技術(shù)的“田間學(xué)?!?;通過提供良種、良法,成為優(yōu)良種子、種苗的繁育基地。
完善100個區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站,主要購置、完善示范、推廣和提供農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、資訊服務(wù)等工作所需的儀器設(shè)備、設(shè)施,改善推廣服務(wù)手段,提高服務(wù)水平。中心站承擔(dān)動植物優(yōu)良品種和先進技術(shù)的示范和推廣工作,通過推廣新品種、新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口;通過咨詢、印發(fā)信息資料等形式向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息,并通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范等形式,把區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站辦成農(nóng)業(yè)科技推廣的“田間學(xué)?!薄?/p>
?。ㄋ模┮M88個優(yōu)良農(nóng)作物品種,30份優(yōu)異種資源,12項先進技術(shù),6700頭(套)種畜;提純復(fù)壯50個農(nóng)作物品種,改良10個畜禽品種。
1.引進優(yōu)良植物品種88個。
計劃引進甜(糯)玉米等旱糧品種10個;美國油葵等高脂肪油料品種3個;高產(chǎn)高糖甘蔗品種5個,南亞熱帶優(yōu)質(zhì)水果品種20個;優(yōu)質(zhì)抗病耐熱蔬菜品種20個;名優(yōu)花卉品種20個;茶葉等其他植物品種10個。
?。玻M農(nóng)作物優(yōu)異種資源30份。
計劃引進爪哇稻、半糯稻、香稻等優(yōu)異稻種資源10份,引進蔬菜種質(zhì)資源8份、花生特種資源2份,引進水果、花卉、茶葉等優(yōu)良種質(zhì)資源10份。
?。常M先進技術(shù)12項。
計劃引進水稻品質(zhì)育種、抗病蟲基因鑒定、農(nóng)牧業(yè)機械化生產(chǎn)、動植物檢疫、農(nóng)藥殘留檢測、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品保鮮與深加工及生態(tài)農(nóng)業(yè)等12項先進技術(shù)。
?。矗M動物品種6700頭(套)。
計劃引進美國杜洛克和丹麥長白、大白種豬600頭;澳洲、新西蘭南德文公牛100頭;南非、臺灣玻爾山羊、努比亞山羊500頭;奶山羊500頭;新西蘭、加利福尼亞原種兔5000套。
?。担峒儚?fù)壯糧食、經(jīng)濟作物品種50個,改良動物品種10個。
計劃提純復(fù)壯水稻、玉米等20個糧食作物品種,改良潮州柑、金柚、紅江橙等30個經(jīng)濟作物品種,改良豬、牛、羊、開平馬崗鵝、陽江黃鬃鵝、澄海、饒平獅頭鵝、清遠雞等畜禽品種10個。
?。叮茝V名、特、優(yōu)、新動植物品種50個。
?。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)科隊伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)。在5年內(nèi),使縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達到大專以上學(xué)歷水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員80%達到中專以上學(xué)歷水平。
1.開展農(nóng)牧業(yè)大中專學(xué)歷教育工作。
大專以上學(xué)歷教育,采用自學(xué)考試的形式,開設(shè)“農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)管理”、“畜牧獸醫(yī)與管理”等專業(yè)(專、本科),分別由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院擔(dān)任主考學(xué)校,負責(zé)教學(xué)、輔導(dǎo)、管理等工作;以市或縣為單位開班,由省審批公布的面向農(nóng)村自考輔導(dǎo)點承擔(dān)有關(guān)輔導(dǎo)助學(xué)工作,省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承擔(dān)管理工作;各專業(yè)開設(shè)的課程,由省自學(xué)考試委員會、省農(nóng)業(yè)廳和主考學(xué)校研究確定,課程內(nèi)容突出實用性。
中專學(xué)歷教育,采用不脫產(chǎn)函授的形式進行,學(xué)制兩年或采用學(xué)分制,納入招生計劃,給以優(yōu)惠政策。教學(xué)工作由我?。杆胀ㄞr(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)廣校和省農(nóng)函校分別承擔(dān)。
?。玻嘤?xùn)工作
省每年舉辦4期市、縣農(nóng)業(yè)科技推廣人員培訓(xùn)班,計劃每期80人,由省農(nóng)業(yè)廳組織實施并組織編印培訓(xùn)教材,具體的教學(xué)培訓(xùn)工作由省農(nóng)干校承擔(dān)。
5年內(nèi),省平均每年支持20個縣開展實施“綠色證書工程”,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)制訂全省“綠證工程”工作計劃,組織編印文字和聲像教材,組織指導(dǎo)各地實施“綠色證書工程”。各中專農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函校要積極參與實施“綠色證書工程”。
(六)加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
在省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立省農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺,制作、收集、編制、發(fā)布農(nóng)業(yè)科技信息,各區(qū)域性良種中心、縣級良種推廣分中心、區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站、雜交水稻親本提繁基地以及各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、推廣部門都必須與省農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),同時創(chuàng)造條件,推進農(nóng)業(yè)科技電波入戶工作,加快農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作信息化、現(xiàn)代化進程,開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售有形市場和網(wǎng)絡(luò)交易市場,提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用效率。
二、資金管理
(一)資金來源
?。保?001年至2005年,省市縣三級財政預(yù)算內(nèi)共安排31200萬元,平均每年安排6240萬元。其中:省財政預(yù)算內(nèi)安排25000萬元,每年安排5000萬元;市、縣財政預(yù)算內(nèi)安排6200萬元,其中:2001年安排1590萬元,2002年安排920萬元,2003年安排1180萬元,2004年安排1230萬元,2005年安排1280萬元。
?。玻允袌鰹閷?dǎo)向,采取優(yōu)惠措施,多渠道、多形式引導(dǎo)、鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、高校、科研單位等參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。
(二)財政預(yù)算內(nèi)資金投向和安排
主要安排在四個方面(詳見附表):
第一,動植物良種和技術(shù)的引進,品種改良、示范和推廣。5年省級財政預(yù)算內(nèi)計劃安排13020萬元。
第二,建立、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省級財政與有關(guān)市縣級財政預(yù)算5年計劃安排16410萬元(各有關(guān)市、縣級財政預(yù)算內(nèi)安排6200萬元)。具體安排上,中心城市和珠江三角洲地區(qū)以地方投入為主,省補助為輔;東西兩冀地區(qū)原則上按不低于省級財政投入數(shù)額安排地方投入;貧困山區(qū)以省投入為主,地方投入為輔。對動植物良種和技術(shù)引進,品種改良、示范、推廣工作積極,成績顯著的地方和單位,省級資金給予適當傾斜,以資鼓勵。
第三,省級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費,主要是培訓(xùn)專項經(jīng)費。省財政5年計劃安排1370萬元。
第四,議案辦理經(jīng)費。原則上每年在省級財政安排的議案資金中安排80萬元,作為省級議案辦理經(jīng)費。議案辦理經(jīng)費專項用于與議案有關(guān)的工作調(diào)研和項目論證、會議、培訓(xùn)、宣傳、檢查及驗收等支出。
未列入省資金安排計劃內(nèi)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),由當?shù)卣谪斦A(yù)算內(nèi)安排專項農(nóng)業(yè)科技資金,增加投入,切實加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作。
(三)資金的管理
?。保Y金申報與下達。已列入省級安排計劃的市縣由農(nóng)業(yè)主管部門會同級財政部門編制資金年度使用計劃。當年的安排計劃,縣應(yīng)于上一年12月底前報送給市,市農(nóng)業(yè)主管部門會同級財政部門審核匯總本市計劃后于當年2月前(2001年度的安排計劃除外)一式兩份分別報送省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳審核。其中關(guān)于建立、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)項目按國家基本建設(shè)管理程序有關(guān)規(guī)定辦理項目審批手續(xù)。省級資金年度安排計劃,由省農(nóng)業(yè)廳會省財政廳制訂下達,并抄報省政府,抄送省計委等有關(guān)協(xié)辦單位備案。
?。玻Y金核算與管理。
(1)資金必須嚴格按照現(xiàn)行財政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)章、制度和辦法進行核算與管理。實行專項管理,設(shè)立資金專帳,指定專人負責(zé)。
(2)建立、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)所需購置的儀器設(shè)備,屬政府采購目錄范圍的,必須按規(guī)定納入政府采購。采購機關(guān)必須按政府采購的有關(guān)規(guī)定,按時、按質(zhì)完成采購任務(wù),采購資金由省財政廳按規(guī)定集中支付。節(jié)省的資金按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。
?。ǎ常┳龊秘敭a(chǎn)登記工作,明晰產(chǎn)權(quán),防止國有資產(chǎn)流失。
?。ǎ矗┵Y金必須及時到位。省、市、縣安排的資金要列入財政年度預(yù)算計劃,省安排的資金要及時撥付到用款單位,市、縣安排的資金原則上要與省資金同步到位,以確保項目順利實施。
?。ǎ担┤魏尾块T和單位不得擠占、截留、挪用資金,不得用于彌補行政經(jīng)費或平衡預(yù)算,不得用于與農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)無關(guān)的其他支出,確保??顚S谩?/p>
?。ǎ叮└骷壺斦块T和農(nóng)業(yè)主管部門,要切實加強資金的管理,對資金到位情況和使用管理情況定期或不定期進行跟蹤檢查(原則上一年一次);項目承擔(dān)單位要加強資金會計核算 ,嚴格按資金規(guī)定的用途、范圍和要求合理安排使用,努力提高資金的使用效果。
3.資金審計與監(jiān)督。各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,有條件的部門應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu),加強對資金的日常審計監(jiān)督。各級審計機關(guān)要定期對資金使用情況進行審計(原則上一年一次)。對非財政性投入資金,必要時,經(jīng)省政府同意,可委托會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)審計。對違反資金使用管理規(guī)定的單位,視情節(jié)輕重給予責(zé)任人批評教育或依法處理,并停止下達計劃或追回已撥資金。對不按規(guī)定落實地方投入資金的市、縣、鎮(zhèn),省將暫緩安排計劃或?qū)椖孔鬟m當調(diào)整。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬└骷壵椭鳌f(xié)辦單位必須按照江澤民總書記提出的“增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的要求,把加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作作為實踐“三個代表”重要思想、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、為農(nóng)民辦實事、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村的一項重要任務(wù)來抓,進一步提高我省農(nóng)業(yè)科技水平,增強主要農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,以保證加入WTO后我省農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
?。ǘ└骷壵袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo),把實施工作擺上重要議事日程。省政府由分管農(nóng)業(yè)的副省長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,由省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)綜合主辦,省計委、省財政廳、省科技廳、省農(nóng)科院以及廣東出入境檢驗檢疫局、海關(guān)廣東分署等單位協(xié)辦。各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定一位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作,由農(nóng)業(yè)行政主管部門主辦,其他有關(guān)單位協(xié)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,由對口的技術(shù)推廣、示范單位負責(zé)承辦。各級協(xié)辦單位和機構(gòu)編制、人事、教育等部門要責(zé)無旁貸地積極配合主辦單位做好各項工作。區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)無償劃撥站址擴建所需用地,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)增加資金投入。
?。ㄈ└鞯匾J真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《廣東省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》以及國家和省的有關(guān)政策,依法行政,依法治農(nóng),切實抓好農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作。在實施本議案期間,被列為省、區(qū)域性、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心(站)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的公益型性質(zhì)不改變。要按國家和省的有關(guān)政策規(guī)定,把基層農(nóng)技推廣機構(gòu)經(jīng)費(包括辦公開支和在編人員工資、福利待遇等)列入當?shù)刎斦A(yù)算,改善農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍的工作條件和生活待遇,調(diào)動其工作的積極性和創(chuàng)造性。
(四)省農(nóng)業(yè)廳要加強宏觀管理,做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督工作,注重市場調(diào)查和可行性分析。
?。保∞r(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作采取以點帶面、點面結(jié)合的管理形式,省主要抓好引進和改良工作。要會有關(guān)協(xié)辦單位制定省級5年工作規(guī)劃和年度計劃,實行目標管理。動植物良種和技術(shù)的引進、品種改良、示范、推廣工作,必須遵循“重要性、先進性、實用性”和“突出重點、分類指導(dǎo)”的原則,科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理。
?。玻×挤N引進與改良中心和區(qū)域性良種中心要做到良種的引、繁、供、銷、推一條龍,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)良品種以及信息、技術(shù)、培訓(xùn)等配套服務(wù);辦好農(nóng)業(yè)科技開發(fā)實體,增強服務(wù)能力、經(jīng)濟實力和自我發(fā)展能力。省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測中心要切實做好土壤的監(jiān)測工作。
3.要進一步加強國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作,推進動植物良種和技術(shù)的引進、品種改良、示范、推廣服務(wù)工作國際化、現(xiàn)代化。
?。矗訌娹r(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)市場,努力使全省農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作信息化、現(xiàn)代化。
?。ㄎ澹└饔嘘P(guān)市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴格執(zhí)行省制定的工作規(guī)劃和年度計劃。在項目實施前,各項目承擔(dān)單位必須會有關(guān)協(xié)辦單位制定實施方案,包括總體發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、明確承辦單位和具體負責(zé)人等,報省農(nóng)業(yè)廳批準后實施。
1.配合省做好共建省級雜交水稻親本提繁基地,省級區(qū)域性良種中心,農(nóng)作物種子、種苗和畜禽品種質(zhì)量監(jiān)督檢查站、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等的工作;做好完善50個縣級良種推廣分中心和100個區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站的工作。
?。玻龊檬痉逗屯茝V工作,要制定本市縣鎮(zhèn)建設(shè)良種推廣中心、站的規(guī)劃和年度計劃。要加大動植物良種和先進技術(shù)的宣傳、示范、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)力度,加快動植物良種和技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.要有計劃地吸納優(yōu)秀專業(yè)人才到農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作崗位上來。配合省農(nóng)業(yè)廳組織開展農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民技術(shù)人員高、中等學(xué)歷教育,培訓(xùn)(市、縣一級每年組織不少于4期農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班)以及實施“綠色證書工程”。
?。┮浞职l(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校、地方農(nóng)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)業(yè)科技專業(yè)協(xié)會的作用,促進其與農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強合作。
(七)各級政府、各項目承擔(dān)單位必須自覺接受本級人大的監(jiān)督,檢查;省政府原則上每年組織主、協(xié)辦單位檢查一次,邀請省人大參加。議案結(jié)案時,由省政府組織驗收。
本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)具體實施。
附件:加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案項目資金安排一覽表(此略)