印發(fā)廣東省民政廳主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省民政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

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廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年八月十八日　　　　　　

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廣東省民政廳主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號(hào)），設(shè)立廣東省民政廳，為省人民政府組成部門(mén)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬┤∠驼{(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）將指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰職責(zé)交給市、縣人民政府。

　?。ㄈ⒌厥屑?jí)異地商會(huì)的登記、管理職責(zé)交給各地級(jí)以上市民政局。

　　（四）將港澳服務(wù)提供者以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式在廣州、深圳市舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)的審批權(quán)交給當(dāng)?shù)厥忻裾帧?/p>

　?。ㄎ澹⑷⌒陨鐣?huì)組織的等級(jí)評(píng)估工作、全省性社會(huì)團(tuán)體的年檢和重大活動(dòng)備案的初審辦理工作、婚姻咨詢(xún)服務(wù)工作、婚姻登記員的考核和培訓(xùn)工作交給相關(guān)社會(huì)組織。

　?。┘訌?qiáng)社會(huì)救助職責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的民政政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)退役士兵、復(fù)員干部和軍隊(duì)移交地方管理的離退休干部、退休士官和軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作；按省人民政府授權(quán)，負(fù)責(zé)烈士審批、褒揚(yáng)工作；組織和指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，管理、分配省級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討及生活無(wú)著人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作，負(fù)責(zé)省際行政區(qū)域界線的勘定和管理，負(fù)責(zé)邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)，組織編制地名規(guī)劃，負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷(xiāo)名審核工作，規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。

　?。┨岢黾訌?qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

　　（七）負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

　?。ň牛┏袚?dān)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察的責(zé)任。

　　（十）會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)管理福利彩票銷(xiāo)售工作，負(fù)責(zé)管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費(fèi)。

　?。ㄊ┏修k省人民政府和民政部交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省民政廳設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室（與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。

　　（二）政策法規(guī)處。

　　起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；起草重要文稿；指導(dǎo)民政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)民政法制宣傳工作。

　　（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

　　擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)本級(jí)及全省民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作，監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理和使用；承辦機(jī)關(guān)及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、固定資產(chǎn)和日常財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理工作。

　?。ㄋ模﹥?yōu)撫處（省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

　　承擔(dān)擁軍及“三屬”（烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）等撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待工作；承擔(dān)追認(rèn)烈士的審核報(bào)批、烈士褒揚(yáng)工作；承擔(dān)傷殘軍人標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)級(jí)換證的審批工作；承擔(dān)烈士紀(jì)念建筑物的立項(xiàng)審核工作；指導(dǎo)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、烈士紀(jì)念建筑物的建設(shè)和管理工作；承擔(dān)復(fù)退軍人穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)處理軍民矛盾和糾紛；承擔(dān)省擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（五）安置處。

　　承擔(dān)軍隊(duì)（含武警部隊(duì)）移交地方管理的離退休干部、退休士官、無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作；承擔(dān)退役士兵、復(fù)員干部、傷病殘軍人的接收安置工作；組織實(shí)施軍地兩用人才的開(kāi)發(fā)使用工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)；指導(dǎo)軍供站、供水站、軍人接待站、軍休所的建設(shè)和服務(wù)管理工作。

　?。┚葹?zāi)處（省減災(zāi)委員會(huì)辦公室）。

　　擬訂救災(zāi)工作政策；承辦救災(zāi)組織、協(xié)調(diào)工作；組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；承辦災(zāi)情核查和統(tǒng)一上報(bào)、發(fā)布工作；承辦救災(zāi)款物管理、分配及監(jiān)督使用工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、農(nóng)村災(zāi)民毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和災(zāi)民生活救助；指導(dǎo)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作；組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂減災(zāi)規(guī)劃。

　　（七）社會(huì)救助處。

　　擬訂社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作；擬訂五保戶(hù)社會(huì)救濟(jì)政策；指導(dǎo)農(nóng)村敬老院建設(shè)；參與擬訂住房、教育、司法救助相關(guān)辦法；承辦中央、省財(cái)政最低生活保障投入資金的分配和監(jiān)管工作；指導(dǎo)各地最低生活保障工作。

　?。ò耍┗鶎诱?quán)和社區(qū)建設(shè)處。

　　提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建設(shè)及村（居）民自治工作；指導(dǎo)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

　　（九）區(qū)劃地名處。

　　擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理的有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；承擔(dān)省際行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；指導(dǎo)省內(nèi)各級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理；承辦邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)；承擔(dān)地名命名、更名、銷(xiāo)名的審核工作；組織編制地名規(guī)劃；規(guī)范地名標(biāo)志和管理工作。

　?。ㄊ┥鐣?huì)福利和慈善事業(yè)處。

　　擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)及兒童收養(yǎng)政策；擬訂城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和管理辦法，指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)；承擔(dān)本級(jí)福利彩票公益金的管理、使用、發(fā)放工作；擬訂社會(huì)福利企業(yè)扶持政策；承擔(dān)社會(huì)福利企業(yè)、假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定工作；承擔(dān)福利職業(yè)技能建設(shè)工作；承辦收養(yǎng)登記管理、涉外兒童收養(yǎng)登記工作，指導(dǎo)收養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策；組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。

　?。ㄊ唬┥鐣?huì)事務(wù)處。

　　擬訂婚姻和殯葬管理政策；推進(jìn)婚俗和殯葬改革；承擔(dān)全省經(jīng)營(yíng)性公墓的管理與審批工作；承擔(dān)婚姻、殯葬行業(yè)職業(yè)技能建設(shè)工作；指導(dǎo)全省涉外和涉港澳臺(tái)居民、華僑、邊民婚姻管理；指導(dǎo)全省婚姻登記信息管理工作；指導(dǎo)流浪乞討及生活無(wú)著人員救助工作；指導(dǎo)婚姻、殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

　?。ㄊ┥鐣?huì)工作處。

　　會(huì)同有關(guān)方面按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范；承擔(dān)社會(huì)工作師登記注冊(cè)管理工作，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)民政科技管理工作。

　?。ㄊ┤耸绿帲ㄅc離退休人員服務(wù)處合署）

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和離退休人員服務(wù)工作。

　　四、人員編制

　　省民政廳機(jī)關(guān)行政編制97名。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)4名，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)職副主任1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬V東省民間組織管理局為省民政廳直屬行政單位，正處級(jí)，其機(jī)構(gòu)編制另行核定。

　?。ǘV東省老齡工作委員會(huì)辦公室調(diào)整為廣東省老齡工作辦公室，正處級(jí)，設(shè)在省民政廳。負(fù)責(zé)牽頭做好維護(hù)老年人權(quán)益及促進(jìn)老年人身心健康的有關(guān)工作；承擔(dān)省老齡工作委員會(huì)的日常工作。核定行政編制13名，其中：主任1名、副主任2名。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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