第一條　為了規(guī)范涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理，維護(hù)國家安全，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于國家安全機(jī)關(guān)依法對新建、改建、擴(kuò)建涉及國家安全事項的建設(shè)項目實施審批、監(jiān)督管理的活動。

　　第三條　省國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的國家安全管理工作。各地級以上市國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的國家安全管理工作。

　　發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、保密、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理工作。

　　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織前款規(guī)定的部門，建立涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理工作聯(lián)動機(jī)制，及時通報涉及國家安全事項的建設(shè)項目行政審批情況，協(xié)調(diào)開展有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第四條　國家安全機(jī)關(guān)開展涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條　下列項目屬于涉及國家安全事項的建設(shè)項目：

　?。ㄒ唬┲匾獓覚C(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點科研單位和軍工單位的周邊建設(shè)項目；

　?。ǘ┏鋈刖晨诎丁⑧]件和快件處理場所、電信樞紐等建設(shè)項目；

　?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國家安全事項審批的其他建設(shè)項目。

　　前款第一項規(guī)定的周邊范圍，由各地級以上市國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門劃定，經(jīng)省國家安全機(jī)關(guān)審核后，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及本規(guī)定第五條規(guī)定的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)征求國家安全機(jī)關(guān)的意見。

　　土地行政主管部門招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)涉及本規(guī)定第五條規(guī)定的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)征求國家安全機(jī)關(guān)的意見。

　　第七條　本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的建設(shè)項目的建設(shè)單位，在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書前應(yīng)當(dāng)向國家安全機(jī)關(guān)申報國家安全事項審批。

　　依法不需要核發(fā)選址意見書的，建設(shè)單位或者個人在申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)向國家安全機(jī)關(guān)申報國家安全事項審批。

　　第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理選址意見書申請、建設(shè)用地規(guī)劃許可申請或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請時，對屬于本規(guī)定第五條所列建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)告知申請人先向國家安全機(jī)關(guān)申報國家安全事項審批。

　　第九條　國家安全機(jī)關(guān)對新建、改建、擴(kuò)建的涉及國家安全事項的建設(shè)項目進(jìn)行審批時，應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容是否符合國家安全規(guī)定進(jìn)行審查：

　?。ㄒ唬┻x址和用途；

　?。ǘ┲悄芑上到y(tǒng)和境外衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)計方案；

　?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國家安全事項審查的內(nèi)容。

　　第十條　申請建設(shè)項目選址涉及國家安全事項審批，申請人應(yīng)當(dāng)向國家安全機(jī)關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目選址涉及國家安全事項的審批申請表；

　　（二）建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、周邊地理環(huán)境的說明文件；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位營業(yè)執(zhí)照或者組織注冊登記證書復(fù)印件；

　　（四）建筑紅線外半徑500米1∶2000地形圖或者1∶500總平面圖；

　　（五）工程規(guī)劃設(shè)計方案；

　?。┢渌枰峤坏牟牧?。

　　第十一條　國家安全機(jī)關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　?。ㄒ唬┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

　?。ǘ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

　?。ㄈ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。

　　第十二條　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。

　　根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

　　國家安全機(jī)關(guān)在審查過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目涉及國家秘密事項的，應(yīng)當(dāng)征求保密行政管理部門的意見。

　　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。需要檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在行政許可期限內(nèi)。國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

　　第十三條　國家安全機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出決定：

　　（一）符合國家安全要求的，作出準(zhǔn)予許可的書面決定，核發(fā)《建設(shè)項目涉及國家安全事項許可證》；

　?。ǘ┎环蠂野踩?，通過采取國家安全防范措施仍然無法消除安全隱患的，作出不予許可的書面決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　建設(shè)項目不符合國家安全要求，但通過采取國家安全防范措施可以消除安全隱患的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面向申請人提出建設(shè)項目在設(shè)計、施工、使用等方面的安全防范要求，由申請人制定國家安全防范措施整改方案。申請人落實國家安全防范措施整改方案后，可重新向國家安全機(jī)關(guān)提出申請。

　　第十四條　建設(shè)項目需要落實國家安全防范措施，設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工，所需費用納入建設(shè)工程預(yù)算。

　　第十五條　建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照涉及國家安全事項審批確定的條件進(jìn)行建設(shè)；需要變更審批事項的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，由該機(jī)關(guān)對申請變更的事項進(jìn)行審查，并依照本規(guī)定第十三條作出決定。

　　第十六條　建設(shè)單位或者個人組織涉及國家安全事項的建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知國家安全機(jī)關(guān)參加。

　　第十七條　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對涉及國家安全事項的建設(shè)項目相關(guān)建設(shè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，及時糾正違法行為。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)支持、配合國家安全機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　建設(shè)單位、使用單位負(fù)責(zé)對國家安全防范設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)。

　　第十八條　國家安全機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙當(dāng)事人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受當(dāng)事人的財物，不得謀取其他利益。

　　國家安全機(jī)關(guān)對實施監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

　　第十九條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)報告，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報告人的信息予以保密。

　　第二十條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，處以20000元以上30000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)國家安全機(jī)關(guān)許可，擅自實施工程建設(shè)的；

　?。ǘ┪绰鋵崌野踩婪洞胧┱姆桨富蛘咚扇〉膰野踩婪洞胧┎环弦蟮?；

　　（三）未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自變更許可確定的條件進(jìn)行建設(shè)或者使用的；

　?。ㄋ模┬枰M(jìn)行國家安全事項竣工驗收的建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)國家安全機(jī)關(guān)許可，毀壞、拆除或者停止使用國家安全防范設(shè)施的。

　　第二十一條　國家安全機(jī)關(guān)或者相關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定，在涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批或者監(jiān)督管理中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　軍事禁區(qū)及其外圍安全控制范圍和軍事管理區(qū)內(nèi)有關(guān)建設(shè)項目的建設(shè)和使用，按照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法實施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　本規(guī)定自2014年2月1日起施行。

附件：

1．廣東省涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理規(guī)定.docx

2．廣東省涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理規(guī)定.pdf