15日,據(jù)廣東省政府舉辦的新聞發(fā)布會(huì)消息,接下來(lái),廣東將繼續(xù)發(fā)力,在全省實(shí)施林長(zhǎng)制,力爭(zhēng)年底全面建立區(qū)域與自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)林長(zhǎng)體系,到2025年全面建成運(yùn)行機(jī)制順暢的五級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。廣東省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)亦已印發(fā)實(shí)施。
廣東設(shè)立“雙總林長(zhǎng)”,即由省委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一總林長(zhǎng),省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總林長(zhǎng),引發(fā)高度關(guān)注。在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳世清看來(lái),“雙總林長(zhǎng)”等制度的落實(shí),旨在通過壓實(shí)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任,實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。“將林草工作上升為黨政一把手來(lái)管理,實(shí)行一把手責(zé)任制,這是前所未有的。”省全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省林業(yè)局局長(zhǎng)陳俊光說(shuō)。
梅州作為全省率先“吃螃蟹”的地區(qū)之一,此前的試點(diǎn)已有積極成效。梅州市委常委、副市長(zhǎng)曾永祥介紹,該市在林長(zhǎng)制頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制構(gòu)建、科技賦能等方面重點(diǎn)突破,市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)8639名林長(zhǎng)已落實(shí)責(zé)任面積1784.15萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;完成高質(zhì)量水源林27.7萬(wàn)畝,大徑材培育示范基地建設(shè)4.42萬(wàn)畝?!敖衲赀€將完成7.6萬(wàn)畝油茶低產(chǎn)林改造,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展?!痹老檎f(shuō)。
梅州等地的經(jīng)驗(yàn)也被《實(shí)施意見》吸收,“廣東特色”在《實(shí)施意見》中多有體現(xiàn),如在全省區(qū)劃鼎湖山、南嶺、陰那山、羅浮山、蓮花山、云開山6個(gè)具有代表性的生態(tài)區(qū)域作為省級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。陳俊光介紹,6個(gè)區(qū)域緊密聯(lián)系西江、北江、韓江、東江、榕江、鑒江6個(gè)流域范圍,構(gòu)建了以主要山脈+流域建設(shè)為主體的空間治理格局,體現(xiàn)因地制宜、突出重點(diǎn)、分區(qū)施策、綜合治理原則。
省林業(yè)局全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、二級(jí)巡視員林俊欽透露,廣東已有13個(gè)地級(jí)市印發(fā)實(shí)施(工作)方案,設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)31451名,聘用護(hù)林員31972名,落實(shí)各級(jí)監(jiān)管員14038名。為推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)既“有名”又“有實(shí)”,廣東還謀劃部署了重要生態(tài)區(qū)域建設(shè)、森林資源保護(hù)管理、碳中和林業(yè)、高品質(zhì)森林生態(tài)產(chǎn)品供給、森林城市群品質(zhì)提升、林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興等6項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,并與《廣東省林業(yè)保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相銜接。“這是新一輪綠化廣東大行動(dòng)的拓展提升,更是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的實(shí)踐探索?!标惪」庹f(shuō)。
“今年底,省將按照要求對(duì)各地2021年的林長(zhǎng)制實(shí)施情況進(jìn)行督查評(píng)估,并從2022年開始將按年度和任期實(shí)行量化考核?!绷挚J透露,接下來(lái)將抓緊出臺(tái)7項(xiàng)配套制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率。