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              專(zhuān)訪(fǎng)省旅游局副巡視員毛誠(chéng)

              主題:鄉(xiāng)村旅游、南粵古驛道旅游、民宿、講好廣東故事等。

              時(shí)間:

              2018年5月25日 9:00

              訪(fǎng)談實(shí)錄


              訪(fǎng)談圖解:鄉(xiāng)村旅游、南粵古驛道旅游、民宿、講好廣東故事


              9:00    主持人

              各位網(wǎng)友大家好!“政府工作話(huà)你知”又和大家見(jiàn)面了。今天我們特別邀請(qǐng)到廣東省旅游局副巡視員毛誠(chéng),就鄉(xiāng)村旅游、南粵古驛道旅游、民宿、講好廣東故事等主題跟網(wǎng)友們?cè)诰€(xiàn)交流。

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              9:02    主持人

              歡迎您,毛局。廣東作為沿海地區(qū),鄉(xiāng)村旅游起步較早,以珠三角城市的工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了對(duì)于旅游的需求,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在廣東全省范圍內(nèi)已經(jīng)形成了一個(gè)內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。毛局,您可以向大家介紹一下廣東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況嗎?

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              圖1現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談圖片

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              9:05    毛誠(chéng)

              主持人、各位網(wǎng)友大家好!很高興能有一個(gè)和大家一起交流的機(jī)會(huì),首先通過(guò)一組數(shù)據(jù)來(lái)告訴大家廣東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

              我省有近2萬(wàn)個(gè)行政村,相當(dāng)部分具有旅游資源條件,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)141家、占全省A級(jí)景區(qū)的43.5%。2017年,全省鄉(xiāng)村旅游共接待游客超2.1億人次,營(yíng)業(yè)收入680億元。自2002年省政府設(shè)立旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金以來(lái),我省通過(guò)推動(dòng)旅游扶貧帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,逐漸形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。截至目前,全省共投入旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金6.25億元、高端旅游項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金14億元,扶持重點(diǎn)項(xiàng)目19批815個(gè),新建、改擴(kuò)建旅游廁所960座,帶動(dòng)解決旅游交通瓶頸道路720條、9600多公里,吸引外資、僑資、民資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目協(xié)議資金1860多億元,直接解決就業(yè)17萬(wàn)人,間接帶動(dòng)就業(yè)80多萬(wàn)人。

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              圖2鄉(xiāng)村旅游:清遠(yuǎn)市清新區(qū)安慶村

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              9:08    主持人

              在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與扶持方面,近年省旅游局的主要工作和成效有哪些呢?

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              9:11    毛誠(chéng)

              發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,省旅游局做了以下主要工作:科學(xué)規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌;促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合,形成農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)支撐;金融支持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力;推動(dòng)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收;加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展軟實(shí)力;加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳,擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村文化影響力。

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              圖3鄉(xiāng)村旅游:瓜果飄香醉鄉(xiāng)村

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              9:14    主持人

              關(guān)于鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳,省旅游局具體做了哪些工作呢?

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              9:17    毛誠(chéng)

              一是加大廣東鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。舉辦大型鄉(xiāng)村旅游主題活動(dòng)和宣傳推廣活動(dòng),在對(duì)外政務(wù)、商務(wù)及經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)中,將鄉(xiāng)村旅游宣傳與城市宣傳相結(jié)合。積極利用旅游節(jié)慶、旅博會(huì)、旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)、旅游推介會(huì)等平臺(tái)宣傳鄉(xiāng)村旅游,同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)、OTA、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人等,提高鄉(xiāng)村旅游宣傳實(shí)效。今年5月18日在茂名舉辦的2018年中國(guó)旅游日廣東省主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),以“鄉(xiāng)約廣東·村暖花開(kāi)”為主題,就是宣傳鄉(xiāng)村旅游。

              二是開(kāi)發(fā)一批鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。開(kāi)發(fā)了探尋廣東最美古村落、六祖文化游精品旅游線(xiàn)路、南粵古驛道旅游、濱海旅游十大線(xiàn)路等特色旅游產(chǎn)品和經(jīng)典線(xiàn)路。組織旅行社開(kāi)發(fā)豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路。開(kāi)發(fā)海邊的漁家樂(lè),田野的賞花游,林邊的采摘游,水鄉(xiāng)的觀光、民俗體驗(yàn)精品線(xiàn)路。

                三是推廣各地特色鄉(xiāng)村旅游品牌形象。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,提煉鄉(xiāng)村旅游資源精髓,制作鄉(xiāng)村旅游宣傳片、鄉(xiāng)村旅游指南、鄉(xiāng)村美食地圖、旅游地圖等宣傳材料,加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和微博、微信、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)宣傳。

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              圖4鄉(xiāng)村旅游:清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)鋪背村

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              9:20    #網(wǎng)友提問(wèn)#

              對(duì)于鄉(xiāng)村旅游振興,省旅游局下一步工作計(jì)劃是什么呢?

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              9:23    毛誠(chéng)

              接下來(lái)我們將重點(diǎn)做以下幾項(xiàng)工作:一是緊緊圍繞李希書(shū)記在全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上提出的“讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞作變體驗(yàn)、農(nóng)房變客房”目標(biāo),大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),做好“美麗鄉(xiāng)村”大文章。二是以特色鄉(xiāng)村旅游資源為依托,打造鄉(xiāng)村旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游連片開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)帶和鄉(xiāng)村旅游特色精品線(xiàn)路。三是以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為原則,完善鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),重點(diǎn)推動(dòng)粵菜師傅、休閑娛樂(lè)、鄉(xiāng)村集市、鄉(xiāng)村淘寶、鄉(xiāng)村智慧旅游等工程建設(shè)。四是以創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)為手段,做旺鄉(xiāng)村旅游大市場(chǎng)。五是以特色精品民宿發(fā)展為重點(diǎn),擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益。

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              圖5鄉(xiāng)村旅游:東莞市麻涌鎮(zhèn)白房子水鄉(xiāng)

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              9:26    主持人

              在鄉(xiāng)村振興方面,國(guó)家出臺(tái)了一些扶持政策,省旅游局也進(jìn)行了相關(guān)跟進(jìn)。這兩年,省旅游局也在舉辦“廣東旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)”,搭建旅游產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)。今年對(duì)接上,省旅游局圍繞“鄉(xiāng)村振興”是否有一些新的舉措? 

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              9:30    毛誠(chéng)

              去年,省局積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行簽署了《“十三五”時(shí)期全面支持廣東鄉(xiāng)村旅游建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同搭建投融資平臺(tái),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大項(xiàng)目發(fā)展,首批8個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),總投資達(dá)40多億元,擬申請(qǐng)貸款額度28億元;去年9月成功舉辦的2017廣東旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì),我們也全省征集推動(dòng)了一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,向投資機(jī)構(gòu)推薦,促進(jìn)配對(duì)。

              今年6月12日-13日,由我局和省金融辦主辦2018廣東旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)將在廣州保利洲際酒店舉辦,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“特色小鎮(zhèn)及農(nóng)旅綜合體開(kāi)發(fā)”分會(huì)場(chǎng),細(xì)化對(duì)接。目前我們?cè)谌》秶鷥?nèi)征集鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選鄉(xiāng)村旅游投資機(jī)構(gòu)參與對(duì)接,并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者、業(yè)界專(zhuān)家等圍繞“鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)”、“旅游扶貧”等進(jìn)行圓桌對(duì)話(huà),探討鄉(xiāng)村發(fā)展新思路?,F(xiàn)場(chǎng)我們還設(shè)置了“對(duì)接洽談區(qū)”,邀請(qǐng)知名機(jī)構(gòu)設(shè)臺(tái)對(duì)接。目前已經(jīng)征集到包含生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等類(lèi)型的項(xiàng)目279個(gè)。

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              圖6 2017廣東旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)項(xiàng)目簽約

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              9:33    主持人

              廣東省旅游局是廣東旅游的對(duì)外窗口,在您看來(lái),旅游局該如何結(jié)合實(shí)際情況講好廣東故事,傳播正能量呢?

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              9:36毛誠(chéng):南粵古驛道承載著當(dāng)?shù)氐臍v史文化,是一個(gè)“講好廣東故事”的切入點(diǎn)。南粵古驛道是我省重要的旅游資源,發(fā)展南粵古驛道旅游是推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等業(yè)態(tài)融合發(fā)展的重要載體,是豐富旅游產(chǎn)品供給、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,是堅(jiān)定文化自信、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要載體。

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              圖7南粵古驛道:西京古道

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              9:40    主持人

              您可以介紹一下發(fā)展南粵古驛道旅游的具體措施嗎?

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              9:43    毛誠(chéng)

              一是做好旅游資源普查。2016年10月至11月,省旅游局在前期深入研究、探討的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了《南粵古驛道示范地區(qū)旅游資源調(diào)查表》,共包含基本概況、交通條件、旅游資源、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施、下一步工作計(jì)劃、其他材料等8個(gè)一級(jí)類(lèi)目和80個(gè)二級(jí)類(lèi)目,通過(guò)地市填報(bào)的方式收集了大量資源信息。同時(shí),為了更準(zhǔn)確地把握旅游資源現(xiàn)狀,2016年12月,編制小組對(duì)8個(gè)古驛道示范地區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)查,獲得了大量文字、照片等第一手資料。

               二是組織開(kāi)展相關(guān)主題推廣活動(dòng)。2017年4月14日廣東省旅游局在云浮市郁南縣連灘鎮(zhèn)蘭寨舉辦了南粵古驛道文化之旅啟動(dòng)儀式,重點(diǎn)邀請(qǐng)了旅行商和媒體參加。通過(guò)這次活動(dòng),較大地提升了南粵古驛道旅游特別是活動(dòng)舉辦地蘭寨的知名度。春節(jié)期間組織發(fā)動(dòng)各地開(kāi)展相關(guān)節(jié)慶活動(dòng),并做好宣傳推廣工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),春節(jié)期間全省各地古驛道沿線(xiàn)開(kāi)展節(jié)慶活動(dòng)300多項(xiàng),包括廣州南海神廟迎春揮毫、新春游園,肇慶悅城龍母廟新春祈福、德慶孔廟春季孔子拜祭儀式、云浮南江文化(連灘)藝術(shù)節(jié)、韶關(guān)南華禪寺祈福系列活動(dòng),等等。納入我省統(tǒng)計(jì)的21家南粵古驛道景區(qū),共接待游客97.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32.5%,收入1.79億元,同比增長(zhǎng)35.4%,接待人次和旅游收入均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全省平均水平(15.3%、15.4%)。

              三是配合相關(guān)部門(mén)做好南粵古驛道的活化利用工作。包括南粵古驛道定向大賽、藝道游學(xué)、文創(chuàng)大賽等活動(dòng)。

              目前,我局正組織編纂《中國(guó)南粵古驛道攬勝》。該書(shū)的定位是大眾科普讀物,兼顧旅游從業(yè)人員在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、導(dǎo)游講解等方面的需要。其內(nèi)容主要包括南粵古驛道總的介紹、分地區(qū)分段的景區(qū)及古村落介紹、游玩線(xiàn)路等。結(jié)合現(xiàn)代人閱讀的習(xí)慣,將采取“圖化”的形式,配以文字解說(shuō)來(lái)表現(xiàn)。相關(guān)工作由廣州大學(xué)張河清教授團(tuán)隊(duì)承擔(dān),預(yù)計(jì)6月初可以定稿。

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              圖8南粵古驛道:南雄梅關(guān)古道

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              9:46    主持人

              古驛道旅游有一定的開(kāi)發(fā)潛力,有沒(méi)有開(kāi)發(fā)得比較成功的案例呢?

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              9:49    毛誠(chéng)

              我們經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),南雄梅關(guān)古道、云浮郁南南江古水道、江門(mén)臺(tái)山梅家大院-??诓罕4孑^為良好,相對(duì)較具旅游開(kāi)發(fā)潛力。其中,南雄梅關(guān)古道是目前全國(guó)保存最完好的古驛道,已開(kāi)發(fā)為4A級(jí)景區(qū);云浮郁南南江古水道沿線(xiàn)旅游資源豐富,組合良好,已開(kāi)發(fā)成為當(dāng)?shù)剌^具知名度的旅游區(qū);江門(mén)臺(tái)山梅家大院-??诓航F(xiàn)代歷史遺存豐富,保護(hù)較好,當(dāng)?shù)卣С至Χ容^大,已開(kāi)始少量接待自駕游客。

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              圖9南粵古驛道:臺(tái)山海口埠

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              9:52    #網(wǎng)友提問(wèn)#

              您好,請(qǐng)問(wèn)古驛道周?chē)袆e的景點(diǎn)嗎,有多少是A級(jí)景區(qū)呢?

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              9:55    毛誠(chéng)

              大部分古驛道周?chē)植加芯皡^(qū),可以進(jìn)行聯(lián)游。除饒平西片古道外,其他7條古驛道周邊均有A級(jí)景區(qū)分布,其中南雄梅關(guān)古道及其周邊有4A級(jí)景區(qū)2個(gè);乳源西京古道周邊有4A級(jí)景區(qū)4個(gè),3A級(jí)景區(qū)3個(gè);汕頭樟林古港周邊有4A級(jí)景區(qū)1個(gè);云浮郁南南江古水道周邊有2A級(jí)景區(qū)1個(gè);廣州從化錢(qián)崗古道周邊有4A級(jí)景區(qū)1個(gè),3A級(jí)景區(qū)1個(gè);江門(mén)臺(tái)山梅家大院-??诓褐苓呌?A級(jí)景區(qū)2個(gè);珠海岐澳古道周邊有4A級(jí)景區(qū)1個(gè)。

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              圖10 現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談圖片

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              9:58    主持人

              我了解到 《廣東省旅游條例》已于2017年11月1日施行,條例對(duì)與鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān)的民宿旅游經(jīng)營(yíng)作了相關(guān)規(guī)定,能跟我們簡(jiǎn)單介紹一下嗎?

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              10:01    毛誠(chéng)

              規(guī)范引導(dǎo)民宿旅游經(jīng)營(yíng)是《廣東省旅游條例》亮點(diǎn)之一。條例第二十一條規(guī)定,城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可以利用自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的住宅或者其他條件開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng),為旅游者休閑度假、體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀和風(fēng)俗文化等提供住宿、餐飲等服務(wù);各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)管理的引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與民宿經(jīng)營(yíng)管理;支持在具有旅游資源的鄉(xiāng)村發(fā)展民宿,經(jīng)營(yíng)者可以采取租賃、聯(lián)營(yíng)等方式,委托有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理。

              《條例》明確,開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)行登記制度。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法,由省人民政府根據(jù)本省實(shí)際制定。

              目前,《廣東省民宿管理辦法》已列入省政府規(guī)章立法計(jì)劃,我們正與有關(guān)部門(mén)一起積極推進(jìn)辦法的調(diào)研起草工作。

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              圖11民宿:丹霞山燕子呢喃依山民宿

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              10:04    主持人

              好的,時(shí)間過(guò)得很快,我們的訪(fǎng)談即將結(jié)束,節(jié)目的最后您有什么話(huà)對(duì)廣大網(wǎng)友們說(shuō)嗎?

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              10:06    毛誠(chéng)

              感謝各位網(wǎng)友熱切關(guān)注這次訪(fǎng)談,希望我的答復(fù)能讓網(wǎng)友滿(mǎn)意,也非常歡迎大家繼續(xù)向我們提出寶貴的意見(jiàn)和建議,想了解更多旅游資訊,也可以關(guān)注廣東省旅游局政務(wù)網(wǎng)以及“廣東旅游”微信公眾號(hào)!

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              圖12 現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談圖片

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              10:08    主持人

              感謝毛誠(chéng)副巡視員做客省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。各位網(wǎng)友,由于時(shí)間的關(guān)系,今天的訪(fǎng)談到這里就結(jié)束了,我們下期節(jié)目再見(jiàn)!

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              10:10    毛誠(chéng)

              謝謝主持人,謝謝各位網(wǎng)友,再見(jiàn)!

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